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論文關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；社會歧視；應(yīng)對措施

論文摘要：農(nóng)民工一直是一個備受關(guān)注的群體，農(nóng)民工問題成為社會各界關(guān)注的熱點、焦點和重點。本文通過對我國農(nóng)民工現(xiàn)狀調(diào)查，分析農(nóng)民工受歧視的原因，并提出了具體對策。

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隨著中國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會大量需求勞動力，涌現(xiàn)了一些脫離了土地而進(jìn)城工作的人。人們在日常生活中把這些人通常稱之為“農(nóng)民工”。其實，在“農(nóng)民工”這一稱呼以前，人們還把他們稱為“盲流”、“打工仔（妹）”等等。起初，這些稱呼作為一種對尚未完全定型的勞動力現(xiàn)象的直接描述并無多大的問題，它在一定程度上反映了中國社會特殊時期城市化的特殊路徑選擇。但隨著這些人的工作逐漸定型，逐漸成為中國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力的重要組成部分，不管對哪個稱謂來說都不是恰如其分的，都存在著明顯的社會歧視成分。

農(nóng)民工是從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，其身份還沒有或者未能得以轉(zhuǎn)換，又在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者，是現(xiàn)行戶籍制度下的產(chǎn)物，是一個職業(yè)身份與社會身份相分離的獨特的社會群體。

一、農(nóng)民工的社會歧視現(xiàn)狀調(diào)查

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所謂歧視,就是不以能力、貢獻(xiàn)、合作等為依據(jù),而以諸如身份、性別、種族或社會經(jīng)濟(jì)資源擁有狀況為依據(jù),對社會成員進(jìn)行“有所區(qū)別的對待”,以實現(xiàn)“不合理”的目的,其結(jié)果是對某些社會群體、某些社會成員形成一種剝奪,造成一種不公正的社會現(xiàn)象。社會歧視是社會上的某一群體或社會上人們所共有的針對某一弱勢群體的不公平、否定性和排斥性的社會行為或制度安排。

農(nóng)民工沒有城市居民的合法身份，在城市中社會地位低下，沒有固定的生活來源，沒有固定住所，缺少在工業(yè)化城市里生存和發(fā)展的知識和技能，只能從事城市里地簡單體力勞動或者從事非法狀態(tài)地工作。他們作為弱勢群體在未能融入城市主流社會之前只能以都市“邊緣人”方式存在。目前，農(nóng)民工社會歧視現(xiàn)狀調(diào)查存在如下幾個方面：

1、農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，違反勞動法規(guī)，侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍，有些企事業(yè)單位在用工的時候不繳各類保險基金，也不給農(nóng)民工節(jié)假日。勞動條件及工作環(huán)境差，安全生產(chǎn)缺乏防范措施，勞保福利待遇差，生老病死保障少等等問題也不同程度存在。我國大量農(nóng)民工的涌入給城市道路交通、社會治安、計劃生育等帶來了嚴(yán)峻的考驗和巨大的沖擊。

2、農(nóng)民工的社會保障調(diào)查。各類社會保險缺位，勞動法和合同法不健全。面對農(nóng)民工對工傷、醫(yī)療保障的迫切需求，政府也并非完全無所作為。這幾年，全國各地對農(nóng)民工參加社會保險也在進(jìn)行積極探索。北京、上海、廣州、成都等大中城市都先后制定了農(nóng)民工參保辦法，各地做法各有特色，最大問題是效果難如人意。農(nóng)民工社會保障推進(jìn)艱難，除了企業(yè)主逃避責(zé)任之外，關(guān)鍵原因是法律不健全。

3、農(nóng)民工的子女教育調(diào)查。農(nóng)民工子女既不同于農(nóng)村的伙伴，又不同于城市的孩子。經(jīng)濟(jì)收入的懸殊、文化背景的差異，都具體體現(xiàn)在每一個孩子身上。盡管受到城市的接納和關(guān)注，盡管能坐在教室里，但農(nóng)民工子女受到什么樣的教育，他們能否身心健康地成長，這個問題還沒有被足夠重視。

二、農(nóng)民工的社會歧視原因

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農(nóng)民工在進(jìn)入城市之前,一般都懷著對城市的向往之情,他們羨慕城市的繁華與熱鬧,羨慕城里人的生活。他們來到城市的目的就是賺錢,并幻想過上和城里人一樣的幸福生活。但是,當(dāng)他們來到了城市之后,才發(fā)現(xiàn)原來一切都不是想象中的那么美好。面對著城市,使他們有一種巨大的心理反差,特別是城里人抱著一種對他們的根深蒂固的偏見與歧視,讓他們在城市中缺乏歸屬感和主人翁意識,對城市產(chǎn)生疏離感,使他們無法真正融入城市,而成為徘徊于城市邊緣的獨特的群體。在這樣社會環(huán)境下，農(nóng)民工滋生了求富、自卑、求安全、逆反等社會心理，往往會做出被城里人看不起的事情。

農(nóng)民工的社會歧視原因主要存在以下幾個方面：

1、身份歧視原因。在中國,“農(nóng)民”一詞既是指職業(yè),又指身份,其實更側(cè)重于身份。從身份上說,農(nóng)民即使進(jìn)了城,只要沒有城市戶口,就還是農(nóng)民工,還是“二等公民”,就不能與城市居民同等享受教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的機會或者優(yōu)惠和幫助。從職業(yè)上說,農(nóng)民就意味著從事田間勞作,這一般都為城市居民所瞧不起。

2、社會保障制度的歧視原因。在我國,現(xiàn)在的社會保障制度涵蓋的范圍主要還是城市居民,而農(nóng)民卻被排斥于外。使生活于城市邊緣的農(nóng)民工無法享受到一系列的市民有的權(quán)益。如最低生活保障線、醫(yī)療事故保險等,使其有病不敢看,生活沒有安全感。

3、就業(yè)政策歧視原因。就業(yè)制度的歧視包括農(nóng)民工在求職、就業(yè)、管理等方面遇到的不平等待遇。如農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的總量控制,職業(yè)、工種限制,先城后鄉(xiāng)控制,強制性收取管理費、用工調(diào)節(jié)費等。有些就業(yè)市場也主要以城市戶口和高等教育學(xué)歷為前提,使農(nóng)民工被排除在外。更有甚者,某些城市的政府人為設(shè)置了農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性制度障礙,主要目的是為了緩解本地下崗職工的就業(yè)壓力和政府財政收入。

4、文化歧視原因。城市是現(xiàn)代文明的象征。城市也是文化交流最集中、頻繁的地方,而大部分的農(nóng)村文化相對比較落后。農(nóng)民工生活介于農(nóng)村與城市之間,在他們身上,城市文明與農(nóng)村文相互碰撞的最為激烈。但是,城里人卻瞧不起農(nóng)民工身上的“泥土氣息”,不肯接受這種“外來文化”,把他們所從事的一些活動視為“低級趣味的”。農(nóng)民工在家鄉(xiāng)所承襲的文化傳統(tǒng)、價值觀風(fēng)俗習(xí)慣被視為愚昧、無知。

5、人格歧視原因。城市里的居民有著一種天生的優(yōu)越感,并長期以來形成“一等公民”身份優(yōu)勢、意識,自視高于農(nóng)村外來人員,也沒把農(nóng)民工放在眼里。甚至嫌他們“骯臟”“低下”。這種人格歧視造成了市民與農(nóng)民工的不平等地位及隔閡。

三、解決農(nóng)民工社會歧視問題的對策

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1、政府加大監(jiān)管力度，制定行之有效的對農(nóng)民工傾斜政策，保障農(nóng)民工合法權(quán)益政府具體措施有：①盡快建立農(nóng)民工社會保障體系。②建立農(nóng)民工工資正常支付長效機制。③時機成熟時，盡快取消中國戶籍制度。④安置農(nóng)民工子女讀書等問題。⑤盡量提供充分的就業(yè)崗位。

2、被歧視者的自立自強是解決社會歧視問題的根本之策在現(xiàn)實社會中，農(nóng)民工往往具有自身的弱點，要想改變被歧視的命運,就必須得從自身做起，改正弱點。一方面要客觀承認(rèn)自己某些方面的缺陷,并努力改善自己消極的形象,以打破社會對其形成的刻板影響。另一方面,要認(rèn)識到社會歧視的最終解決靠的是反歧視群體特別是被歧視群體自身力量的壯大,“談判”能力的增強。通過不斷的斗爭才能獲取自己的平等權(quán)利。近幾年，通過各種渠道，農(nóng)民工討薪運動就是一個很好的例子。

3、有效的宣傳、勸說，從而消除社會歧視宣傳、勸說是社會心理學(xué)態(tài)度改變的一個主要策略。社會歧視本質(zhì)上說是一種根據(jù)片面、甚至錯誤的信息而形成的認(rèn)知偏差。而通過宣傳、勸說這種動之以情、曉之以理的方式可使偏見持有者增加對偏見對象的認(rèn)識,有助于打破刻板印象和克服以點代面、以偏概全的片面性,以修正原有的態(tài)度。

總之，我國要建立一個和諧的社會，就必須要解決“三農(nóng)問題”。“三農(nóng)問題”的一個重點就是社會歧視問題。我們要解決農(nóng)民工的社會歧視問題，給農(nóng)民工創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，同時也為我國創(chuàng)造和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

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