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某民營餐飲企業(yè)內(nèi)控環(huán)境問題淺析

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某民營餐飲企業(yè)內(nèi)控環(huán)境問題淺析

摘要:本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,以某家因違規(guī)而股票被停盤的民營餐飲企業(yè)為例,對其內(nèi)控環(huán)境所存在的問題進(jìn)行梳理與分析,以期對完善其他的民營家族企業(yè)內(nèi)控環(huán)境具有一定的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞:內(nèi)控環(huán)境;董事長;薪酬激勵(lì)機(jī)制

一、某民營餐飲企業(yè)情況簡介

某民營餐飲企業(yè)是國內(nèi)知名餐飲企業(yè),近年來由于原有餐飲業(yè)務(wù)收入不斷下滑,因而該企業(yè)一直在加速剝離旗下餐飲業(yè)務(wù),并執(zhí)意堅(jiān)持轉(zhuǎn)型之路。在市場選擇定位和未來企業(yè)發(fā)展方向上都做了很大的調(diào)整,現(xiàn)在企業(yè)的規(guī)模已由原來的餐飲業(yè)改變?yōu)楝F(xiàn)在多元化經(jīng)營模式,在保留原來餐飲行業(yè)的前提下,而且有漸漸縮小餐飲業(yè)規(guī)模的趨勢,結(jié)合現(xiàn)在市場發(fā)展前景,選擇比較有發(fā)展的大數(shù)據(jù)行業(yè),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺,向媒體和大數(shù)據(jù)行業(yè)前進(jìn)。但是由于包括內(nèi)控管理漏洞在內(nèi)的諸多經(jīng)營問題致使該公司違反證券法的相關(guān)規(guī)定,因而被證監(jiān)會(huì)處以股票停盤處罰。

二、該民營餐飲企業(yè)內(nèi)控環(huán)境與股票停牌事件的關(guān)系分析

該民營餐飲企業(yè)在內(nèi)控環(huán)境方面主要存在四個(gè)問題:一是董事長權(quán)限過大;二是股權(quán)不合理;三是獨(dú)立董事存在問題;四是高管激勵(lì)不健全。該企業(yè)停牌的主要原因有三個(gè):一是該公司對增信房產(chǎn)做了抵押活動(dòng),該項(xiàng)行為違反了其原先對該房地產(chǎn)用途的規(guī)定,屬于不合理處置資產(chǎn);二是該公司擁有的某地房產(chǎn)出現(xiàn)披露程序的問題,對該房產(chǎn)的在先抵押活動(dòng)未按照有關(guān)規(guī)定正確對外公布;三是該公司在增信措施相關(guān)對外披露上違反法律法規(guī)。這三個(gè)問題其實(shí)也可以總結(jié)為兩個(gè)問題:信息披露問題和財(cái)產(chǎn)處置問題??梢苑治龀鲈撁駹I餐飲企業(yè)內(nèi)控環(huán)境與股票停牌事件有著必然的具體關(guān)系如下。關(guān)系有:第一,董事長權(quán)限過大,導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)產(chǎn)處置以及信息披露方面很難做到合法合規(guī),而很大程度上都是按照個(gè)人意愿處理,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之一。第二,股權(quán)不合理,股權(quán)集中在家族人員手中,外部監(jiān)督激勵(lì)不夠,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之二。第三,獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)在審計(jì)和財(cái)務(wù)方面檢察權(quán)產(chǎn)生了重疊,這樣就會(huì)造成相互之間的權(quán)利爭奪和最后的責(zé)任相互推諉情況的發(fā)生,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之三。第四,高管激勵(lì)不健全,財(cái)產(chǎn)處置違規(guī)違法,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之四。下面分別從這四個(gè)方面對內(nèi)控環(huán)境存在的問題和股票停牌的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的分析。

1.董事長個(gè)人權(quán)限過大,影響董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及股東大會(huì)發(fā)揮作用,大額對外投資未能及時(shí)經(jīng)三會(huì)審議并披露,不規(guī)范運(yùn)作的問題屢屢發(fā)生,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之一經(jīng)某證監(jiān)局通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在公司董事長權(quán)限沒有得到有效的控制,導(dǎo)致公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)不作為,同時(shí)公司在財(cái)務(wù)處理方面也存在問題。對于給予董事長凈資產(chǎn)總額10%以內(nèi)的權(quán)限,可能董事們并沒有意識到有什么欠妥的地方,但是從該企業(yè)的實(shí)際情況分析,其某一年的凈資產(chǎn)為10億元左右,凈資產(chǎn)的10%就是1億,也就是說董事長有權(quán)決定1億以下的所有長期股權(quán)投資,這樣的規(guī)定明顯使得董事長有無限的權(quán)力,擴(kuò)大了董事長的權(quán)力。信息披露和財(cái)產(chǎn)處置也不合法規(guī),因此,該民營餐飲企業(yè)股票被迫停牌實(shí)在是在所難免。

2.股權(quán)不合理,股權(quán)集中在家族人員手中,外部監(jiān)督激勵(lì)不夠,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之二股權(quán)主要集中在家族人員手中,這樣不僅會(huì)導(dǎo)致外部中小股東的利益受到侵害,還會(huì)導(dǎo)致另外一個(gè)結(jié)果:小股東由于持股比例的較低,很難把自身的發(fā)展與企業(yè)的利益有效的結(jié)合起來,因此,沒有激勵(lì)和積極性參與關(guān)注企業(yè)經(jīng)營,這樣就會(huì)造成公司外部監(jiān)督缺乏的結(jié)果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該民營餐飲企業(yè)在三年中共計(jì)違規(guī)次數(shù)十余次,公司這么多的違規(guī)事件的發(fā)生說明公司缺少監(jiān)督機(jī)制,其中少數(shù)股東本應(yīng)履行的監(jiān)督作用因?yàn)樗脊煞萏?,而缺乏監(jiān)管積極性,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之二。

3.獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)在審計(jì)和財(cái)務(wù)方面檢察權(quán)產(chǎn)生了重疊,這樣就會(huì)造成相互之間的權(quán)利爭奪和最后的責(zé)任相互推諉情況的發(fā)生,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之三該民營餐飲企業(yè)在對外投資方面屢屢遭到質(zhì)疑,先是收購了某民營環(huán)保企業(yè)51%的股權(quán),但是在收購之初,就有人質(zhì)疑該民營餐飲企業(yè)有三年的利潤都為零,但是,此信息并未得到該民營餐飲企業(yè)高層應(yīng)有的重視,怎樣能做到忽視了這么重要的信息?我們不禁懷疑風(fēng)險(xiǎn)評估是否真實(shí)有效執(zhí)行,對于此項(xiàng)目的審批怎樣進(jìn)行?另外,該民營餐飲企業(yè)對另外幾家公司的投資也遭到嚴(yán)重質(zhì)疑,該民營餐飲企業(yè)曾公告披露,早在進(jìn)行投資買地之前,對方企業(yè)因涉及股權(quán)欺詐已經(jīng)被媒體披露,且地方政府已經(jīng)對此展開調(diào)查,法院也對公司出具了查封公告,但是這個(gè)涉及上億元的重大投資,公司在做決策之前,怎樣進(jìn)行的信息收集,幾乎所有人都掌握的信息為什么會(huì)被該民營餐飲企業(yè)忽視?這主要是因?yàn)楠?dú)立董事與監(jiān)事會(huì)在審計(jì)和財(cái)務(wù)方面檢察權(quán)產(chǎn)生了重疊,這樣造成了相互之間的權(quán)利爭奪和最后的責(zé)任相互推諉情況的發(fā)生,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之三[3]。

4.高管激勵(lì)不健全,導(dǎo)致高層管理人員的短期行為,這是導(dǎo)致股票停牌的原因之四一方面由于該民營餐飲企業(yè)董事長個(gè)人不重視股權(quán)激勵(lì),加之他股權(quán)獨(dú)大,因此,高管激勵(lì)問題得不到解決。高管人員所持有的公司股票的比例太低,其激勵(lì)機(jī)制不健全導(dǎo)致在短期目標(biāo)的作用下,使高層管理人員會(huì)認(rèn)為干好與干壞一個(gè)樣,更有甚者為了滿足自己的利益,出現(xiàn)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),僅僅為了獲得短期的收益而使得企業(yè)短期的業(yè)績上升,不考慮企業(yè)的中長期發(fā)展損害了企業(yè)的長期利益和所有者的價(jià)值。該民營餐飲企業(yè)在財(cái)產(chǎn)處置以及信息披露方面違規(guī)違法,高管人員責(zé)無旁貸。因此,激勵(lì)機(jī)制不健全,信息披露、財(cái)產(chǎn)處置違規(guī)違法,股票停牌就成為很自然的事情了。

三、該民營餐飲企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的教訓(xùn)及對我國上市公司優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境的啟示

通過以上分析,了解到該民營餐飲企業(yè)股票停盤事件背后折射出來的內(nèi)控環(huán)境出現(xiàn)的嚴(yán)重問題,在一定程度給我國上市公司在擴(kuò)大經(jīng)營或者轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中提供一定的借鑒意義。作為餐飲的龍頭行業(yè),在餐飲行業(yè)低迷時(shí)期,積極尋找出路,轉(zhuǎn)型發(fā)展,該民營餐飲企業(yè)董事長在轉(zhuǎn)型中做出了積極卓越的貢獻(xiàn)。但我們從以上分析發(fā)現(xiàn),該公司的內(nèi)控環(huán)境存在的三個(gè)問題,直接影響了公司改革發(fā)展的步伐。給所有的上市公司敲響了警鐘,高度認(rèn)識到內(nèi)控環(huán)境在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用,在一味的尋求發(fā)展過程中,不可忽視內(nèi)控環(huán)境問題。良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要完善的內(nèi)控環(huán)境予以支持。

作者:袁玲 單位:西安財(cái)經(jīng)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]姜成會(huì),鄭家秀.內(nèi)控環(huán)境與盈余管理相關(guān)性實(shí)證研究—基于滬深A(yù)股上市公司2010年年報(bào)數(shù)據(jù).財(cái)會(huì)通訊[J].2013(12):20-21.

[2]蔡吉甫.內(nèi)控環(huán)境、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)費(fèi)用關(guān)系研究[J].審計(jì)研究.2007:65-71.

[3]魏剛.高級管理層激勵(lì)與上市公司經(jīng)營績效[J].經(jīng)濟(jì)研究.2000.

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