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[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)村信用社；人力資源；管理新思維

[論文摘要]實(shí)行全新的人力資源管理是農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展之路

當(dāng)前及今后很長一個時期，農(nóng)村信用社將面臨資金、管理、服務(wù)等多方面的激烈競爭，但競爭的核心問題還是人才的競爭。作為聯(lián)系與服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)村信用社，要改變現(xiàn)有人才匱乏、年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)不對稱的現(xiàn)狀，就不得不轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的人事管理為科學(xué)的人力資源管理，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展策略，不斷加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施“人才系統(tǒng)工程”。

1傳統(tǒng)勞動人事管理帶來的制約現(xiàn)狀

1.1人才“斷層”

集中表現(xiàn)為四點(diǎn)：一是年齡型斷層，呈現(xiàn)出整體隊(duì)伍“大齡化”的趨勢，據(jù)筆者對轄內(nèi)員工結(jié)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，35歲以內(nèi)的員工占40％，36-45歲的占51％，46歲以上占9％；二是知識型斷層，缺乏計(jì)算機(jī)、法律、金融、會計(jì)、外匯等專業(yè)人才，行社分設(shè)后，受上級主管部門“零增長”政策的約束，未能及時補(bǔ)充“新鮮血液”(基層社更甚)，而且有好多專業(yè)人才被上級主管部門借走。三是結(jié)構(gòu)型斷層，由于前幾年實(shí)行的“一刀切”措施，出現(xiàn)基層社人員缺乏、城區(qū)社人員“扎堆”的現(xiàn)象，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分社電算化會計(jì)不員缺乏、外勤人員不夠，致使電算化報表質(zhì)量不好、效率不高，導(dǎo)致業(yè)務(wù)僅停留在單一、傳統(tǒng)的存貸匯上；四是綜合型斷層，當(dāng)前的改革時期，尤其缺乏具有高素質(zhì)的復(fù)合型人才。受員工業(yè)務(wù)、知識、能力水平的限制，出現(xiàn)越來越多的關(guān)系型、守攤型、近親型、簡單操作型人才，而真正缺少開拓型、務(wù)實(shí)型、知識型、經(jīng)營管理型的人才，已經(jīng)越來越甚地影響的制約著信用社業(yè)務(wù)的發(fā)展。

1.2勞資改革“滯后”

農(nóng)村信用社長期曲折的發(fā)展與變革，一是導(dǎo)致經(jīng)營效益難以在短時間內(nèi)有大的起色，基本長期處于虧損的地步，經(jīng)營績效改革進(jìn)程慢，落實(shí)到基層一線的工資收入不高；--是信用社產(chǎn)權(quán)制度改革遲緩，導(dǎo)致勞資改革一直未提到日程上來。再加上上級主管部門的考核制約、費(fèi)用管理，故多年未有大的變化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它商業(yè)銀行和專業(yè)銀行。而且，在已經(jīng)出現(xiàn)的“人員老化”中，出現(xiàn)“吃飯多、掙錢少”的負(fù)擔(dān)困境。醫(yī)改、房改、社會養(yǎng)老保障改革都很遲緩，多是自行提留、自行發(fā)放，大大加重了自身負(fù)擔(dān)，即使有的地方已經(jīng)開始改革，也是指那些經(jīng)營效益好的信用社。

1.3后繼管理資源庫“血液沉降”

從發(fā)展的角度并按下延5年時間來看，人員老化已經(jīng)成為信用信用社最大的難堪。多年來，農(nóng)村信用社受宏觀政策與管理環(huán)境影響，一直還未形成接收、培養(yǎng)、使用大學(xué)生資源的“血庫”，未使之在有效的崗位上開始適應(yīng)環(huán)境與鍛煉能力，而且已經(jīng)呈現(xiàn)“血液沉降”的趨勢。僅靠“士兵士將”與“土制火藥”已經(jīng)不可能趕上興業(yè)銀行那樣的效益與速度了，這形同“老牛拉破車”，只能體現(xiàn)出一種可貴的精神與能力。如何下好管理人才培育這步棋事關(guān)農(nóng)村信用社發(fā)展的全局。

2培育當(dāng)前農(nóng)村信用社人力資源發(fā)展環(huán)境的思考

2.1建立能上能下的人事管理機(jī)制，解決人才“斷層”現(xiàn)象

省聯(lián)社應(yīng)指導(dǎo)市、縣聯(lián)社建立“人才庫”，增設(shè)年齡、學(xué)歷、工齡、政團(tuán)、能力、培訓(xùn)等幾項(xiàng)人事年報分析表，充分掌握人才家底，并指導(dǎo)其進(jìn)行合理使用人才，做好“引入”與“導(dǎo)出”工作。有目的地引進(jìn)一些專業(yè)人才，有意識地導(dǎo)出一些不會干事、干不了事、不想干事的“家伙”。如果只管理業(yè)務(wù)指標(biāo)。用新信息經(jīng)濟(jì)理論來講，會產(chǎn)生信息不對稱的現(xiàn)象(重業(yè)務(wù)管理輕人事管理)。在用人制度上必須堅(jiān)持“能者上、平者讓、庸者下”的原則，在人才的選拔上，做到唯才是舉、量才錄用。對有真才實(shí)學(xué)、有發(fā)展?jié)撃艿那嗄陠T工，要有目的地進(jìn)行鍛煉、壓擔(dān)子，創(chuàng)造前期發(fā)展與培養(yǎng)的目標(biāo)，促其快速成長。對工作中卓有成效、貢獻(xiàn)較大的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)尖子，要給予職稱評聘、住房分配、工資晉級等方面的優(yōu)先或者獎勵，體現(xiàn)人才價值，建立尊知識才的用人環(huán)境。對于年齡、知識型斷層，可以通過“引入”人才來解決；對于結(jié)構(gòu)型斷層，可以通過轉(zhuǎn)崗、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、會計(jì)委派等來解決；對于綜合型斷層，可以通過培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、代培、掛職鍛煉、函授等來解決

2.2實(shí)行具有激勵約束能力的勞資管理機(jī)制。

產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)人才潛能制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，合作社這種團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)難以產(chǎn)生較高的效率，因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)生產(chǎn)中每個成員的報酬與其勞動貢獻(xiàn)相關(guān)度較低，存在一種干好干壞差別不大的機(jī)制。這就使每個成員都有一種偷懶的動機(jī)。盡量使他人多付出勞動，而自己“搭便車”，由此帶來道德風(fēng)險問題。合作社多年來最終還未明晰產(chǎn)權(quán)，所以多年來受“搭便車”問題困擾，只能是低效率運(yùn)轉(zhuǎn)?？梢哉f，從上級主管部門到信用社自身進(jìn)行新一輪的勞資改革，已經(jīng)成為信用合作經(jīng)濟(jì)提高運(yùn)行效率的必選之路。用新的勞資管理機(jī)制作為一條有用的“鯰魚”，來激活池中其他魚的活力與潛能，建立公平合理的分配制度，健全完善一套科學(xué)的考核機(jī)制，應(yīng)該是可行而必然的。

2.3以人為本，構(gòu)筑沒有圍墻的人才資源庫

加強(qiáng)人力資源管理，打通用人機(jī)制通道，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況，構(gòu)筑沒有圍墻的人力資源庫，農(nóng)村信用社必須做到：實(shí)行干部競爭制度，打造干部“上下通道”；實(shí)行雙向選擇，打通員工橫向流動體制；實(shí)行聘用制度，疏通人員進(jìn)出的渠道，走向市場，為人力資源保持“新鮮血液”。

2.4做好培訓(xùn)與后繼教育，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部“挖潛”工作

一是注重全員素質(zhì)的提高。有計(jì)劃、有步驟地開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，特別是新知識、新業(yè)務(wù)、新技能的培訓(xùn)，大面積增強(qiáng)員工業(yè)務(wù)知識，提高農(nóng)村信用社員工的業(yè)務(wù)知識。促進(jìn)全員整體素質(zhì)由低層次向中、高、綜合層次轉(zhuǎn)變。二是注重后繼管理人才的培養(yǎng)。尤其做好對基層管理人才的選拔、培養(yǎng)、使用、鍛煉，適當(dāng)考慮經(jīng)過基層一線鍛煉并具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的大中專學(xué)生和在各個崗位貢獻(xiàn)大、成績突出的崗位標(biāo)兵、技術(shù)能手和先進(jìn)工作者。三是引入競爭機(jī)制，全面推行競爭、競聘上崗，引進(jìn)競爭機(jī)制，按照“減員增效”的原則，實(shí)行優(yōu)化組合、競爭上崗，做到能者上、平者讓、庸者下，不斷鍛造內(nèi)力，增強(qiáng)經(jīng)營與管理活力。

3實(shí)行全新的人力資源管理是農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展之路

人力資源管理實(shí)際上是資源合理配置，提高人的素質(zhì)，使農(nóng)村信用社在激烈的金融競爭環(huán)境中生存發(fā)展，始終充滿生機(jī)和活力的重要管理工作，并且已成為當(dāng)代先進(jìn)管理手段的重要組成部分。

人力資源管理作為當(dāng)代最新發(fā)展思想，已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注，農(nóng)村信用社如何走優(yōu)先開發(fā)人力資源的道路，越來越成為必然，即實(shí)行人才興社戰(zhàn)略。在現(xiàn)代金融體系和現(xiàn)代金融制度條件下，農(nóng)村信用社要瞄準(zhǔn)農(nóng)村金融市場，搶占改革、競爭與發(fā)展的“高地”，就必須樹立以人為本、人才興社的思想，從決策與戰(zhàn)略高度上充分重視并培養(yǎng)一支高素質(zhì)有員工隊(duì)伍，大力開發(fā)并合理有效地配置人才資源，最大限度地發(fā)展人才的能動性，釋放人才的潛能，以此來全面推進(jìn)農(nóng)村信用社各項(xiàng)改革與發(fā)展事業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)出自身行業(yè)特色的人才資源開發(fā)與管理之路。