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市鎮(zhèn)的興起不只反映了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了城市化的進(jìn)程,同時(shí)也反映了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),其重要表現(xiàn)之一即是形成了以市鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)村社會(huì)救濟(jì)體制。清代的江南是市鎮(zhèn)最為興盛的地區(qū),與此相應(yīng),江南地區(qū)面向鄉(xiāng)村的社會(huì)救濟(jì)機(jī)構(gòu)大多集中于市鎮(zhèn)。根據(jù)救濟(jì)主體的不同,鄉(xiāng)村的社會(huì)救濟(jì)大致可分為政府救濟(jì)、宗族救濟(jì)和民間慈善救濟(jì)三大類。對(duì)此,學(xué)界已分別對(duì)其中某個(gè)方面有所涉及,如吳滔對(duì)江南地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)體系和賑災(zāi)事業(yè)的論述,劉錚云、范金民關(guān)于江南地區(qū)宗族義莊的研究,以及筆者關(guān)于江南地區(qū)民間慈善事業(yè)的系列論文等。但現(xiàn)有成果大多偏重于某一方面,以清代江南地區(qū)的鄉(xiāng)村救濟(jì)事業(yè)為對(duì)象的整體研究尚付諸闕如。有鑒于此,筆者擬從政府主持的救災(zāi)備荒、宗族針對(duì)族人實(shí)施的濟(jì)貧與助學(xué)以及民間社會(huì)施行的對(duì)鰥寡孤獨(dú)貧病之人的慈善救濟(jì)三個(gè)方面,對(duì)江南地區(qū)以市鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)村救濟(jì)事業(yè)作初步梳理。
一、政府救濟(jì):重在救災(zāi)備荒
我國(guó)自古即是自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家,而清代的江南地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生尤為頻繁,據(jù)鄧云特《中國(guó)救荒史》統(tǒng)計(jì),十六至十九世紀(jì),江蘇和浙江分別發(fā)生106次和56次災(zāi)荒,在所列的十八個(gè)省中分列第二位和第七位[1]。因此,清代江南地區(qū)的救災(zāi)備荒事業(yè)得到國(guó)家和社會(huì)高度重視,設(shè)粥廠賑饑和置倉(cāng)儲(chǔ)備荒成為主要方式。
(一)粥廠賑饑。粥廠是煮粥散濟(jì)饑民的機(jī)構(gòu)。災(zāi)年施粥是歷代統(tǒng)治者常用的救濟(jì)方法,其起源可追溯到戰(zhàn)國(guó)時(shí)代?!抖Y記•檀弓》記載,衛(wèi)國(guó)發(fā)生兇饑,公叔文子“為粥與國(guó)之饑者”。以后歷代沿用不廢,并不斷改進(jìn)組織形式。設(shè)立粥廠賑濟(jì)貧民,也是清代較為常見(jiàn)的社會(huì)救濟(jì)方法之一,史書中多稱“煮賑”。一般而言,大城市中設(shè)立粥廠的情況比較普遍,如蘇州粥廠便是冬開(kāi)春撤,每年“于六門諸寺院”等地“自十月十五日起,至十二月止,每朝作糜以食貧民”[2]。而一般城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的粥廠只在災(zāi)年設(shè)立。換言之,在大城市,粥廠突出的是其濟(jì)貧功能,而在一般城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村地區(qū),粥廠則主要為救荒而設(shè)。
粥廠設(shè)立于城市,固然能夠發(fā)揮對(duì)貧病饑民的救濟(jì)作用,但也存在一些弊端。一是施救范圍有限,往往局限于城區(qū),而對(duì)廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)則鞭長(zhǎng)莫及;二是大量饑民集中于城市,擁擠不堪,不僅易致疾疫流行,有時(shí)甚至釀成悲劇。如乾隆五十年大旱,“蘇郡粥廠分為六處,然每日擁擠,老幼踐踏,死者日以百計(jì)。”[3]因此,在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)廠賑饑已成迫切需要,作為地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化活動(dòng)中心的市鎮(zhèn),擔(dān)負(fù)起了重要責(zé)任。
吳滔的研究顯示,康熙十年,嘉定縣因?yàn)?zāi)設(shè)粥廠時(shí),數(shù)量多達(dá)22所,除了縣城四門各設(shè)一所以外,其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如南翔、羅店、吳凇、高橋、江灣、安亭等均有粥廠的設(shè)置。[4]雖然吳滔所論僅限嘉定和寶山地區(qū),但災(zāi)荒年份在市鎮(zhèn)設(shè)立粥廠,可說(shuō)是江南地區(qū)的普遍現(xiàn)象。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的記載表明,清代江南地區(qū)著名的市鎮(zhèn)幾乎都曾設(shè)立粥廠,如松江府南翔鎮(zhèn),蘇州府盛澤鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn),湖州府南潯鎮(zhèn)等等。
由于考慮到“搭廠既費(fèi)竹木工食,又防火燭風(fēng)雨,不如寺院中水漿造鍋寓房,種種便益”,[5]江南的粥廠,大多借用寺廟庵堂等處辦理。如法華鄉(xiāng)借用法華寺,江灣鎮(zhèn)設(shè)于保寧寺,甪直鎮(zhèn)先后設(shè)在高真堂和保圣寺,平望鎮(zhèn)“設(shè)廠殊勝寺”,后又設(shè)廠關(guān)帝廟、東岳廟等。[6]寺廟庵堂大多分布在市鎮(zhèn),這也成為粥廠集中于市鎮(zhèn)的主要原因之一。
應(yīng)該指出的是,設(shè)廠賑饑,不僅僅是政府行為,地方士紳也曾參與,并發(fā)揮了重要作用。清朝前期,政治清明,政府注重荒政,官辦粥廠成效尚較顯著,如法華鄉(xiāng)在康熙六十年和乾隆十二年的煮粥賑濟(jì)都是官府行為;平望鎮(zhèn)“康熙四十七年,邑令張壽峝、教諭夏聲設(shè)廠殊勝寺,先賑粥后賑米?!钡逯衅谝院?,由于經(jīng)濟(jì)衰退、吏治腐敗、荒政廢弛,官辦粥廠的弊端日益凸現(xiàn):一是大災(zāi)之年,面對(duì)眾多饑民,官府賑濟(jì)杯水車薪,無(wú)濟(jì)于事;二是不法官吏往往從中侵蝕銀米,饑民難得實(shí)惠。有鑒于此,地方士紳由協(xié)助官府轉(zhuǎn)而主持粥廠施賑。因此,在設(shè)立粥廠的過(guò)程中,我們能夠頻繁的看到地方士紳的身影。
地方士紳的參與有兩種形式,一是提供經(jīng)費(fèi)資助,二是親自參與辦理。資助指士紳響應(yīng)官府號(hào)召捐助錢米,以供粥廠所需。在災(zāi)荒之年,清朝官府通常會(huì)向士紳勸賑、勸捐,并且對(duì)捐輸積極者予以旌表。有些士紳出于桑梓之心或社會(huì)責(zé)任感,也會(huì)發(fā)起設(shè)立粥廠,并親自參與管理。士紳發(fā)起并參與管理的粥廠機(jī)構(gòu),有利于矯正官辦粥廠的弊端,特別是可以與官府相互監(jiān)督,防止胥吏從中舞弊漁利。清代江南地區(qū)城鎮(zhèn)的許多粥廠都是由地方紳士發(fā)起設(shè)立的,并且效果也較為顯著,如法華鄉(xiāng),乾隆二十年,“巡道申夢(mèng)璽同知縣首先捐俸賑粥,邑紳捐米設(shè)廠于演武廳,并各鄉(xiāng)就近設(shè)廠,里紳李陽(yáng)、李炯、李煥、王智純、王璞、王家樹(shù)、張德基等設(shè)廠法華寺,實(shí)力妥辦,不假吏胥,民沾實(shí)惠”;道光二十九年,“本鎮(zhèn)紳商集捐,設(shè)粥廠于法華寺,俗呼發(fā)關(guān)粥,生活頗多?!盵7]
(二)倉(cāng)儲(chǔ)備荒。如上所述,鄉(xiāng)村地區(qū)的粥廠是災(zāi)年救濟(jì)饑民的臨時(shí)機(jī)構(gòu),時(shí)過(guò)即撤,側(cè)重于救急。而倉(cāng)儲(chǔ)是常設(shè)機(jī)構(gòu),積谷備荒,著眼于防災(zāi)。
明代江南地區(qū)已經(jīng)建成較為完善的倉(cāng)儲(chǔ)體系,常平倉(cāng)、預(yù)備倉(cāng)、濟(jì)農(nóng)倉(cāng)、社倉(cāng)、義倉(cāng)等大量設(shè)置。但隨著明末清初的戰(zhàn)亂,倉(cāng)儲(chǔ)大多毀于兵燹。清朝建立以后,江南地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)制度經(jīng)歷了一個(gè)重建的過(guò)程。
清朝明文規(guī)定,“由省會(huì)至州郡俱建常平倉(cāng),鄉(xiāng)村則設(shè)社倉(cāng),市鎮(zhèn)則設(shè)立義倉(cāng)?!盵8]。清朝政權(quán)建立以后,最早設(shè)立的是常平倉(cāng)。作為一種官辦倉(cāng)儲(chǔ),常平倉(cāng)主要設(shè)于城市,在災(zāi)荒時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)救濟(jì)雖也能發(fā)揮一定的作用,但因距鄉(xiāng)村較遠(yuǎn),且開(kāi)倉(cāng)時(shí)必須“詳報(bào)踏勘,往返察驗(yàn),未免后時(shí)”,[9]手續(xù)頗繁,往往坐失良機(jī)。而社倉(cāng)和義倉(cāng)一般均設(shè)于市鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村,可補(bǔ)常平倉(cāng)之不足,因而得以普遍推行。就江南地區(qū)而言,鄉(xiāng)村地帶的倉(cāng)儲(chǔ)以社倉(cāng)為主,義倉(cāng)次之。社倉(cāng)、義倉(cāng)的積儲(chǔ)皆為本地備荒專用,所謂“義倉(cāng)、社倉(cāng)積谷留本鎮(zhèn)備賑,永免協(xié)濟(jì)外郡?!盵10]因此,社倉(cāng)、義倉(cāng)成為清代江南地區(qū)災(zāi)荒救濟(jì)的重要手段。
清朝統(tǒng)治者對(duì)社倉(cāng)的備荒作用早有認(rèn)識(shí),雍正帝就曾說(shuō)過(guò),“備荒之倉(cāng)莫便于近民,而近民莫善于社倉(cāng)。[11]”并大力推行社倉(cāng)建設(shè)。以此為契機(jī),江南地區(qū)的社倉(cāng)設(shè)立在乾隆年間達(dá)到了高潮。除個(gè)別地方以外,一般每縣有社倉(cāng)數(shù)所。為對(duì)江南地區(qū)社倉(cāng)設(shè)立情況有較為清楚的了解,茲以蘇州、松江和嘉興三府為例,列表如次。
表一:蘇州、松江、嘉興三府清代社倉(cāng)設(shè)置情況表
府|縣|建倉(cāng)時(shí)間|數(shù)量|分設(shè)地點(diǎn)|設(shè)立方式
蘇州府:
——|長(zhǎng)洲縣|乾隆七年至十一年|4|楓橋鎮(zhèn),滸墅鎮(zhèn)、陸墓鎮(zhèn)、蠡口鎮(zhèn)。|不詳
——|元和縣|乾隆七年|7|婁門外、尹山南、唯亭鎮(zhèn)、章練塘、周莊鎮(zhèn)、甪直鎮(zhèn)、斜塘鎮(zhèn)。|知縣黃建中在捐谷項(xiàng)內(nèi)用折價(jià)建造。
——|吳縣|乾隆六年至十一年|6|楓橋鎮(zhèn)、蠡墅鎮(zhèn)、木瀆鎮(zhèn)、光福鎮(zhèn)、橫涇鎮(zhèn)、洞庭東山。|東山社倉(cāng)為士紳公建,其他不詳。
——|昆山縣
——新陽(yáng)縣|乾隆六年至十一年|5|麗澤門外、朝陽(yáng)門外、甪直鎮(zhèn)、陸家浜、千墩鎮(zhèn)。|縣創(chuàng)建為積貯之所,勸富戶捐輸米谷,設(shè)社長(zhǎng)董其事。
——|吳江縣|乾隆六年|5|城內(nèi)、同里鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn)、盛澤鎮(zhèn)、蘆墟鎮(zhèn)。|里人、社長(zhǎng)捐建。
——|震澤縣|乾隆十一年|3|北門外、平望鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)。|不詳
——|常熟縣|乾隆五年始建|5|城內(nèi)、唐市、吳塔、田莊、福山。|不詳
——|昭文縣|乾隆五年始建|5|城內(nèi)、梅李鎮(zhèn)、張家市、何家市、董浜新市。|不詳
松江府
——|華亭縣|未建|0|——|——
——|婁縣|乾隆十七年|4|城中白龍?zhí)?、楓涇?zhèn)、泗涇鎮(zhèn)、天馬山。|知縣建
——|奉賢縣|乾隆十七年|2|縣署東、南橋鎮(zhèn)。|知縣奉文添設(shè)
——|金山縣|乾隆十三年|1|不詳|官府用地方報(bào)捐建
——|上??h|乾隆元年|4|在城二十五保、在鄉(xiāng)二十三、二十四、二十九保。|官府隨漕勸捐建
——|青浦縣|乾隆六年|3|南門、珠街角鎮(zhèn)、黃渡鎮(zhèn)。|知縣建
——|南匯縣|乾隆十七年|2|橫沔鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)。|知縣建
——|川沙廳|乾隆十七年|1|小灣鎮(zhèn)|官府隨漕勸捐建
嘉興府
——|嘉興縣|乾隆三十三年|1|春波門外東塔寺|知縣率社長(zhǎng)動(dòng)支公捐倉(cāng)費(fèi)建
——|秀水縣|乾隆二十七年|1|新塍鎮(zhèn)(縣志未載,但據(jù)《新塍鎮(zhèn)志》記載,至少有新塍一所)|知縣建
——|嘉善縣|乾隆三十二年|1|城中慈云寺|知縣建。
——|海鹽縣|乾隆二十四年|1|附貯常平倉(cāng)東廂|知縣設(shè)社長(zhǎng),勸民出粟附貯常平倉(cāng)東廂。
——|平湖縣|乾隆二十五年|5|治南南寺、乍浦鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)、新帶西市、青蓮寺。|知縣建。
——|石門縣|明萬(wàn)歷年間建,清代沿用|3|崇福寺、袛園寺、演教寺。|不詳
——|桐鄉(xiāng)縣|乾隆二十五年|3|縣城北門、青鎮(zhèn)壽圣寺、屠甸鎮(zhèn)寂照寺。|知縣建。
共計(jì)|縣數(shù):24社倉(cāng)總數(shù):72每縣平均數(shù):3
資料來(lái)源:《民國(guó)吳縣志》卷三十一;《道光昆新兩縣志》卷三;《乾隆吳江縣志》卷八;《乾隆震澤縣志》卷七;《光緒常昭合志》卷三;《光緒華亭縣志》卷二;《乾隆婁縣志》卷二;《光緒奉賢縣志》卷二;《乾隆金山縣志》卷七;《同治上??h志》卷七;《光緒青浦縣志》卷三;《光緒南匯縣志》卷三;《光緒川沙廳志》卷二?!豆饩w嘉興府志》卷二十五;《光緒嘉善縣志》卷五;《光緒海鹽縣志》卷十;《光緒平湖縣志》卷四;《光緒石門縣志》卷三;《光緒桐鄉(xiāng)縣志》卷三;《鄉(xiāng)志類稿》,《官政類四》;《新塍鎮(zhèn)志》卷五。
由上表可知,清代蘇州、松江、嘉興三府的社倉(cāng)幾乎都設(shè)立于乾隆年間。如果以每縣平均3所計(jì)算,乾隆年間江南地區(qū)64縣共應(yīng)有社倉(cāng)200所左右。每縣的社倉(cāng),通常有一所設(shè)于縣城,其他則立于市鎮(zhèn)。市鎮(zhèn)是社倉(cāng)設(shè)立的主要地點(diǎn),體現(xiàn)了社倉(cāng)“近民”的特點(diǎn)。并且,江蘇社倉(cāng)的設(shè)置時(shí)間較浙江稍早。江蘇社倉(cāng)的較早建立,得益于乾隆五年徐士林任江蘇巡撫后的大力提倡,而浙江地區(qū)大規(guī)模設(shè)立社倉(cāng),則是乾隆二十一年始任浙江巡撫、閩浙總督等職的楊廷璋推動(dòng)的結(jié)果。江南地區(qū)的社倉(cāng)大多由官府建立,但地方紳士也在其中扮演了重要的角色。
社倉(cāng)原為補(bǔ)常平倉(cāng)不足而設(shè),但是,社倉(cāng)的制度建設(shè)也存在一些弊端,這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是借易還難。清代的社倉(cāng)沿用前代舊規(guī),“春放秋斂,什一而息”。如果照此執(zhí)行,積谷當(dāng)然會(huì)越來(lái)越多。但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,往往是“能還者多不愿借,愿借者又率不能還”。這種借易還難的情況帶來(lái)一個(gè)嚴(yán)重后果,即難于得人管理。社倉(cāng)和常平倉(cāng)不同,主要是由民間選出社長(zhǎng)(社正)管理,由于借易還難,使得社長(zhǎng)一職“殷實(shí)者多不樂(lè)充,愿充者率多無(wú)賴。”而無(wú)賴之人往往將“眾貯之積儲(chǔ),供一家之揮霍”,造成“薄籍有谷而倉(cāng)廒無(wú)谷”的局面[12]。
對(duì)于社倉(cāng)的弊端,清朝官方和民間都有所認(rèn)識(shí),曾任兩江總督的陶澍就曾對(duì)此婉轉(zhuǎn)批評(píng):“社倉(cāng)春借秋還,初意未始不善,而歷久弊生,官民俱累?!盵13]而民間對(duì)社倉(cāng)弊端的批判則要尖銳得多,如清人的《社倉(cāng)嘆》詩(shī)即針對(duì)社倉(cāng)弊端而作:“縣中連年點(diǎn)社長(zhǎng),指囷分給無(wú)勉強(qiáng)。富民謹(jǐn)厚不敢承,豪猾空囊求職掌。領(lǐng)米百石隨手無(wú),社長(zhǎng)由來(lái)多儈駔。奸吏明知室縣罄,查米下鄉(xiāng)索酬贈(zèng)。一年一度查不窮,更有官曹來(lái)驗(yàn)證。官如渴虎吏餓狼,社長(zhǎng)納例心惶惶。相與朋比作掩飾,社鼠全耗存空倉(cāng)。一朝荒歉米無(wú)著,饑民嗷嗷空倉(cāng)雀??h符飛下派賑饑,社長(zhǎng)歸來(lái)笑一握。嗚呼!國(guó)家立法在任人,社倉(cāng)之粟何陳陳?百年盡作灰與塵?!盵14]
上述種種弊端,使得江南地區(qū)的社倉(cāng)其興也勃,其亡也忽。上表中所列乾隆前期所設(shè)社倉(cāng),約在道光年間大都廢弛。所以,當(dāng)?shù)拦獬跄杲系貐^(qū)發(fā)生大災(zāi)時(shí),由于倉(cāng)儲(chǔ)廢弛,賑濟(jì)只能以折色發(fā)放[15]。就連道光帝在上諭中也不能不感嘆:“社倉(cāng),義倉(cāng)所以輔常平倉(cāng)之不足,本系良法美意。雍正、乾隆年間,各直省實(shí)力奉行,小民均受其益。逮后日久弊生,如該御史所稱倉(cāng)正偷賣分肥,州縣籍端挪借,胥役從中侵蝕,遂至日就虧缺,僅存空廒,繼則曠廢日久,并廒座亦復(fù)無(wú)存。是以今年直省偶值偏災(zāi),議緩議蠲,從未聞?dòng)凶h及以社、義二倉(cāng)之粟周瞻窮黎者。夫積儲(chǔ)為生民之大命,此事廢弛已久,自應(yīng)及時(shí)興復(fù),以裕民食?!盵16]
出于防災(zāi)備荒的需要,在道光帝“自應(yīng)及時(shí)興復(fù),以裕民食”的號(hào)召下,江南市鎮(zhèn)又開(kāi)始陸續(xù)設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)。而太平天國(guó)之后江南社會(huì)的重建,更成為倉(cāng)儲(chǔ)復(fù)興的契機(jī)。當(dāng)時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)的復(fù)興約可分為兩種情況。一是重建社倉(cāng),如東山鎮(zhèn)在道光八年“同知?jiǎng)Ⅷ櫚縿窬枭鐐}(cāng)積谷”;盛澤鎮(zhèn)也于光緒四年復(fù)建社倉(cāng);二是新建其他類型的倉(cāng)儲(chǔ),如南潯鎮(zhèn)在咸豐五年設(shè)義倉(cāng);黎里鎮(zhèn)在同治九年和光緒四年兩置義倉(cāng);平望鎮(zhèn)光緒四年在殊勝寺內(nèi)建積谷倉(cāng)等[17]。但這一階段的倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),除個(gè)別地方以外,無(wú)論數(shù)量還是普及程度,都已不能與乾隆年間的興盛局面同日而語(yǔ)。
清代的社、義二倉(cāng),在救濟(jì)方法方面存在著差異。乾隆年間曾任山東巡撫、直隸總督等要職的方觀承曾說(shuō)過(guò):“義倉(cāng)與社倉(cāng)同為積貯,但社倉(cāng)例惟借種,義倉(cāng)則借與賑兼行,而尤重在賑。[18]”換言之,社倉(cāng)重于借,義倉(cāng)重在賑。但社倉(cāng)、義倉(cāng)就其功能而言,都是為民間備荒而設(shè)。倉(cāng)儲(chǔ)大多建于市鎮(zhèn),災(zāi)荒時(shí)主要用以救濟(jì)本地饑民,從而使得江南鄉(xiāng)村地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)體系呈現(xiàn)出以市鎮(zhèn)為中心的態(tài)勢(shì)。
二、宗族救濟(jì):以濟(jì)貧與助教為重點(diǎn)
宗族的發(fā)達(dá)是我國(guó)歷史上一個(gè)突出的現(xiàn)象。一般而言,明清時(shí)期的宗族,除了設(shè)有祠堂、家譜、族規(guī)以外,也擁有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即以義田為主要形式的族產(chǎn)。族產(chǎn)所帶來(lái)的收益除了供祭祖、修譜等開(kāi)銷之外,主要用以救濟(jì)貧困族人。在許多宗族中,都設(shè)有專門管理族產(chǎn)收支、救助同族的機(jī)構(gòu)——義莊。
江南地區(qū)是義莊的發(fā)源地,我國(guó)歷史上第一個(gè)義莊——北宋范仲淹所創(chuàng)立的范氏義莊即誕生于蘇州。自此之后,江南地區(qū)的義莊設(shè)立連綿不絕,成為義莊最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。設(shè)立義莊,救助族人,有利于維持社會(huì)安定、維護(hù)統(tǒng)治秩序,因此清朝統(tǒng)治者對(duì)設(shè)立義莊的行為大加提倡。雍正帝在《圣諭廣訓(xùn)》中就要求“立家廟以薦烝嘗,設(shè)家塾以課子弟,置義田以贍貧乏,修族譜以聯(lián)疏遠(yuǎn)?!泵耖g建立義莊,往往能得到官府的表彰,清朝末年浙江湖州府南潯鎮(zhèn)的張氏義莊、龐氏義莊、劉氏義莊就分別得到過(guò)官府所頒給的“樂(lè)善好施”、“承先睦族”、“講信修睦”的匾額[19]。
清代是江南地區(qū)歷史上義莊創(chuàng)設(shè)最多的時(shí)期。據(jù)范金民估算,清末時(shí),僅蘇州府的義莊數(shù)量即達(dá)到200個(gè)之多。清代江南義莊的設(shè)立,具有明顯的階段性。以蘇州府為例,義莊自乾隆年間逐漸興起,道光時(shí)趨于興盛,太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)以后達(dá)到最高峰[20]。為數(shù)眾多的義莊,在江南地區(qū)的社會(huì)救濟(jì)事業(yè)中起到了不容忽視的作用,是實(shí)施社會(huì)救濟(jì)的一支重要力量。
義莊對(duì)族人的救濟(jì)主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面,即生活救濟(jì)和教育救助。其中生活救濟(jì)的對(duì)象主要是族中老弱貧苦無(wú)依者。而由于族中子弟成材與否,關(guān)系到整個(gè)宗族的將來(lái),教育救助由此受到宗族格外的重視,且教育耗資過(guò)巨,即中產(chǎn)之家也未必承擔(dān)得起,故而教育救助往往面對(duì)族中所有子弟,并不一定限于貧者。
據(jù)蘇州吳氏《創(chuàng)立繼志義田記》的記載,順治五年時(shí),吳氏宗族有義田六百畝,這些義田的用途有明確的區(qū)分,其中除“內(nèi)以二百畝為奉公田以資公役”外,有“報(bào)本田”五十畝,“敦睦田”五十畝,“嘉禮田”五十畝,“兇禮田”五十畝,還有“以教以掖以成后昆之美”的“勸學(xué)田”和“以儲(chǔ)以散以裕歉歲之需”的“備荒田”各百畝[21]。涉及了濟(jì)貧、養(yǎng)老、備荒、助學(xué)、襄助紅白喜事等諸多方面。
清末南潯鎮(zhèn)《劉氏義莊規(guī)條》中明確載有慈幼、振窮、寬疾、喪葬、嫁娶等條目,基本覆蓋了生活救濟(jì)的各個(gè)方面。慈幼針對(duì)的是族中生產(chǎn)之家的“貧乏者”,無(wú)論生男生女,每月給予錢米補(bǔ)貼;振窮,是對(duì)族中貧苦寡婦和孤兒按月發(fā)放錢米;寬疾是對(duì)“男女癃病殘廢,不能自給,無(wú)人養(yǎng)恤者”,義莊“支發(fā)錢米,瞻其終身”;喪葬條規(guī)定,族中如有“喪不能舉者”和“力不能葬者”,義莊將給予一定的“棺斂費(fèi)”和“除厝費(fèi)”;嫁娶條規(guī)定,族中“無(wú)力婚嫁者”在娶婦、續(xù)娶、領(lǐng)養(yǎng)媳及嫁女時(shí)都可以從義莊支領(lǐng)一定的費(fèi)用。而孤兒成婚時(shí),將加半給予,“以示矜孤恤寡有加無(wú)已之意?!盵22]
教育救助表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是設(shè)立義學(xué)、義塾。一些義莊中往往附設(shè)有義學(xué)(義塾),對(duì)族中兒童進(jìn)行免費(fèi)或者半免費(fèi)的教育。如南潯鎮(zhèn)龐氏未設(shè)義莊時(shí),已“于祠內(nèi)設(shè)有學(xué)塾,專課本族子弟,不取學(xué)費(fèi)”。設(shè)立義莊之后,要求在“莊內(nèi)旁屋改設(shè)兩等小學(xué)堂,酌定學(xué)額二十名?!盵23]二是補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)。在一些沒(méi)有設(shè)立義學(xué)、義塾的義莊,也往往對(duì)族中子弟予以學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,如果材質(zhì)過(guò)人,還會(huì)得到額外的獎(jiǎng)勵(lì)津貼。三是提供川資。科舉時(shí)代學(xué)子參加各級(jí)考試,路途遙遠(yuǎn),交通不便,盤纏費(fèi)用是一筆很大的開(kāi)銷,義莊對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)貼;如果考中,義莊也會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如蘇州吳氏宗譜中《勸學(xué)田記》即規(guī)定:“應(yīng)鄉(xiāng)試米二石,中式五石,會(huì)試三石,發(fā)甲十石。初學(xué)成文每年紙筆米一石,院試一石,考遺才一石,放科一石?!盵24]又如制定于嘉慶十四年的江蘇長(zhǎng)洲縣潘氏《滎陽(yáng)義莊規(guī)條》規(guī)定:“子弟考試入泮送銀二兩,補(bǔ)廩二兩,鄉(xiāng)試路費(fèi)四兩,鄉(xiāng)試中式六兩,副榜三兩六錢,會(huì)試路費(fèi)八兩,會(huì)試中式十二兩?!盵25]
隨著晚清科舉制度的廢除和新式學(xué)堂的建立,義莊對(duì)考取新式學(xué)堂的族中子弟也給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,甚至出國(guó)游學(xué)者也可從義莊得到相應(yīng)津貼。如前述南潯鎮(zhèn)《劉氏義莊規(guī)條》規(guī)定:“高等小學(xué)畢業(yè)送考中學(xué)堂者支錢二千,中學(xué)堂畢業(yè)送考高等省學(xué)堂者支錢十千,省學(xué)堂畢業(yè)送考京師大學(xué)堂者支錢三十千,官費(fèi)咨送出洋游學(xué)入高等??普邧|洋支錢四十千,西洋倍之。畢業(yè)回華晉京應(yīng)試者支錢四十千?!?/p>
需要指出的是,上文所及義莊皆為規(guī)模較大、資產(chǎn)較豐者,因此其救濟(jì)項(xiàng)目多樣全面,而其他一些規(guī)模較小的義莊,救濟(jì)項(xiàng)目相應(yīng)較少,救濟(jì)的力度也較小。
通常認(rèn)為,義莊是宗族用來(lái)救助族人的機(jī)構(gòu)。實(shí)際上,有的義莊也有賑濟(jì)鄉(xiāng)里之舉。范仲淹所定的義莊規(guī)矩中即有“鄉(xiāng)里、外姻、親戚如貧,窘中非次急難或遇年饑不能度日,諸房同共相度詣實(shí),即于義田米內(nèi)量行濟(jì)助”的規(guī)定[26]。后世亦有仿行者,其典型是清代蘇州吳縣潘氏設(shè)立的豐豫義莊。豐豫義莊雖由潘氏家族捐建,但其救濟(jì)的對(duì)象則多是地方貧民[27]。類似情況在市鎮(zhèn)的義莊中同樣存在。如清末設(shè)立于南潯鎮(zhèn)的龐氏義莊,在規(guī)條中明確規(guī)定,義莊所附設(shè)的小學(xué)堂,“除課本族子弟外,如有余額,姻親鄰里之青年子弟無(wú)力讀書者亦可附入。”[28]另?yè)?jù)吳滔的研究,在清代宜荊地區(qū),宗族往往設(shè)立義倉(cāng),專備災(zāi)荒賑濟(jì),其賑濟(jì)的對(duì)象并不僅限于族人[29]。
一般而論,義莊往往附立于宗祠,合稱莊祠。但并不是每個(gè)宗族都有義莊(義田)。對(duì)江南鄉(xiāng)村地區(qū)的義莊進(jìn)行考察,我們可以發(fā)現(xiàn):擁有義莊(義田)的祠堂,大多立于市鎮(zhèn)。以松江府楓涇鎮(zhèn)為例,據(jù)《楓涇小志》記載,楓涇鎮(zhèn)在清代設(shè)立的祠堂共14所,其中設(shè)于市鎮(zhèn)及其附近的9所祠堂中,有5所擁有義田,而設(shè)于鄉(xiāng)村地區(qū)的5所祠堂中,僅1所有義田。又據(jù)湖州府《南潯志》,南潯地區(qū)共有35所祠堂,其中設(shè)有義莊(義田)的共4所,均位于市鎮(zhèn)及其附近[30]。由此可見(jiàn),江南鄉(xiāng)村地區(qū)的宗族救濟(jì),也是以市鎮(zhèn)為中心展開(kāi)的。
三、民間慈善:以鰥寡孤獨(dú)貧病之人為中心
我國(guó)古代的慈善事業(yè)由來(lái)已久,商朝開(kāi)國(guó)之主湯所施行的“夷境而積粟,饑者食之,寒者衣之,不資者振之”的政策,應(yīng)可視為中國(guó)古代慈善事業(yè)的濫觴。以后歷代王朝大都采取了相應(yīng)政策與措施,對(duì)救助鰥寡孤獨(dú)貧病之民給予一定的關(guān)注,尤其是宋代,其“宋之為治,一本于仁厚,凡振貧恤患之意,視前代尤為切至。”[31]先后設(shè)立了居養(yǎng)院、安濟(jì)坊、慈幼局、舉子倉(cāng)、漏澤園等種類繁多、規(guī)模宏遠(yuǎn)、設(shè)施詳盡的的官辦慈善機(jī)構(gòu)。沿至明清,雖然官方慈善事業(yè)未必超越宋代,但民間慈善活動(dòng)卻異軍突起,成為明清社會(huì)史上一個(gè)引人注目的現(xiàn)象。官方和民間社會(huì)舉行的慈善事業(yè),是清代社會(huì)救濟(jì)事業(yè)中一個(gè)不可缺少的組成部分。而江南地區(qū)的慈善事業(yè)尤為發(fā)達(dá),在全國(guó)首屈一指。
清代慈善事業(yè)的普及是在雍正以后。雍正二年,清帝詔諭,在對(duì)京師已經(jīng)出現(xiàn)的慈善活動(dòng)加以肯定的同時(shí),要求“各省督撫,轉(zhuǎn)飭有司,勸募好善之人,于通都大邑人煙稠密之處,若可照京師例推而行之?!币源藶槠鯔C(jī),江南地區(qū)各府、縣紛紛設(shè)立慈善機(jī)構(gòu),但是,朝廷倡議、官方辦理的慈善機(jī)構(gòu),只到達(dá)“通都大邑”,即有正式行政建制的府、縣級(jí)城市。而鄉(xiāng)村地區(qū)的慈善事業(yè)仍是空白,相對(duì)薄弱。
從乾隆年間開(kāi)始,由于地方士紳和有力者的積極參與,江南鄉(xiāng)村地區(qū)的民間慈善事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。江南地區(qū)的民間慈善事業(yè),在空間上明顯表現(xiàn)出以市鎮(zhèn)為中心的特點(diǎn)。也即是說(shuō),慈善機(jī)構(gòu)通常設(shè)立于市鎮(zhèn),其功能范圍則覆蓋周圍鄉(xiāng)村地區(qū)(見(jiàn)表二)。
表二:江南部分市鎮(zhèn)慈善機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
市鎮(zhèn)名稱|慈善機(jī)構(gòu)|創(chuàng)置年代|重建年代|功能
菱湖|育嬰堂|乾隆7年|同治八年|育嬰
——|廣義園(同善堂)|道光十七年||停棺
——|寄棺所|乾隆58年||停棺
南潯|善舉公所|同治4年||各項(xiàng)善舉
——|育嬰堂|康熙年間|同治7年|育嬰、保嬰
——|保嬰會(huì)|宣統(tǒng)元年||保嬰
——|師善堂|康熙60年|同治6年|施棺代葬
——|承濟(jì)善堂|光緒22年||恤嫠保節(jié)
——|施藥局|光緒8年||施藥
——|火賑會(huì)|光緒23年||賑火災(zāi)
——|賓興|咸豐9年||資助士人
——|儒嫠會(huì)|光緒25年||恤嫠
——|絲業(yè)儒嫠會(huì)|同治10年||恤嫠
——|棲流所|光緒32年||收容流民
烏青|烏鎮(zhèn)保嬰公所|同治10年||保嬰
——|青鎮(zhèn)留嬰堂|道光19年|同治年間|育嬰
——|青鎮(zhèn)保嬰公所|同治9年||保嬰
——|恤嫠會(huì)|||恤嫠
——|烏青鎮(zhèn)葬會(huì)|清初|同治年間|施棺掩埋
——|借材會(huì)|光緒28年||施棺
——|存仁堂|光緒28年||停棺、置義冢
——|掩埋公局|同治8年||掩埋代葬
——|烏鎮(zhèn)同善會(huì)堂|||停棺
——|金陵義院|同治3年||停棺(金菱人)
——|新安義園|道光初|同治年間|停棺(徽州人)
——|寧紹義院|同治年間||停棺(寧波、紹興人)
濮院|同善會(huì)|清初|同治年間|施棺
——|同仁會(huì)|同治年間||施棺
——|代賒會(huì)|光緒年間||施棺
——|永保會(huì)|宣統(tǒng)2年||施棺
——|接?jì)牍鵿乾隆年間|同治年間|接?jì)?、留嬰、保?/p>
——|保嬰堂|光緒32年||保嬰
——|保元堂|光緒5年||掩埋代葬施棺
——|梅涇葬會(huì)|同治10年||掩埋代葬
王店|允安會(huì)|乾隆26年||代葬
——|埋胔會(huì)|乾隆28年||掩埋代葬
——|廣慈會(huì)|乾隆51年||施棺
——|扶老會(huì)|嘉慶13年||瞻窮
——|不倦會(huì)|嘉慶13年||恤貧
——|恤嫠會(huì)|道光2年||恤嫠
——|仁濟(jì)堂|同治10年||接?jì)胄翩说雀黜?xiàng)善舉
——|吉貞會(huì)|乾隆47年||保節(jié)
楓涇|同善會(huì)館|乾隆20年||濟(jì)窮
——|育嬰堂|康熙年間||育嬰
——|接?jì)霑?huì)(堂)|光緒3年||接?jì)?/p>
張堰|同善堂|乾隆38年|同治年間|
——|濟(jì)嬰局|道光27年|同治年間|育嬰
羅店|怡善堂|道光元年|同治3年|施棺掩埋葬
——|棲流所|||收留窮民
——|同仁堂|乾隆17年||施棺、兼濟(jì)鰥寡孤獨(dú)
——|留嬰會(huì)|嘉慶18年||留嬰
——|保嬰局|光緒4年||保嬰
——|恤煢局|光緒9年||恤濟(jì)殘廢煢獨(dú)者
——|敬節(jié)局|光緒12年||保節(jié)
唯亭|樂(lè)善局|乾隆38年||施棺
——|積善局|乾隆46年|同治年間|施棺掩埋等
——|楚寶堂|道光11年||殯所(徽州人)
甪直|同仁堂|乾隆5年|同治4年|施棺代葬等
——|敬梓堂|嘉慶25年||掩埋代葬(徽州人)
——|保嬰局|清后期||保嬰
——|遷善局|同治8年||改造不肖子弟
——|敬老局|道光20年||恤鰥寡
——|敬節(jié)局|嘉慶初||恤嫠
——|永澤堂|雍正13年||義冢
——|一善堂|嘉慶11年||
——|留嬰堂|||留嬰
——|旅亨堂|乾隆年間||停棺(徽州)
——|培梓堂|道光3年||停棺(寧波)
黃埭|旅亨堂|乾隆年間||停棺(徽州人)
——|仁壽堂|乾隆41年||施棺代葬等
——|同志代賒會(huì)|同治9年||代賒棺木
平望|眾善堂|嘉慶年間|光緒6年|掩埋代葬
——|仁善堂|道光3年||施棺掩埋
——|接?jì)胨鵿同治9年||接?jì)?/p>
盛澤|普仁堂|雍正年間|同治3年|施棺
——|同仁堂|嘉慶5年|道光年間|施棺掩埋等
——|種善堂|嘉慶11年|光緒4年|掩埋
——|留嬰處|嘉慶21年|同治光緒年間|留嬰、育嬰
黎里|留嬰堂|乾隆3年||留嬰
——|眾善堂|嘉慶17年|同治12年|施棺、恤嫠等
——|育嬰堂|同治7年|光緒8年|接?jì)?、育?/p>
資料來(lái)源:《菱湖鎮(zhèn)志》卷二;《民國(guó)南潯志》卷三十四、卷三十五;《民國(guó)烏青鎮(zhèn)志》卷二十三,《民國(guó)濮院志》卷七,《甫里志》卷七;《光緒重輯楓涇小志》卷二;《重輯張堰志》卷二;《光緒羅店鎮(zhèn)志》卷三;《元和唯亭志》卷七;《光緒甫里志稿》、《民國(guó)吳縣志》卷三十;《黃埭志》卷三;《平望志》卷五、《平望續(xù)志》卷四;《光緒盛湖志》卷四;《黎里志》卷三、《黎里續(xù)志》卷二。
以市鎮(zhèn)為中心廣泛開(kāi)展的民間慈善事業(yè),表現(xiàn)出二個(gè)顯著的特征。一是從時(shí)間上看,江南市鎮(zhèn)慈善事業(yè)的發(fā)展,分別在乾、嘉、道時(shí)期和同、光時(shí)期形成兩個(gè)發(fā)展高潮(見(jiàn)表三)。
表三江南市鎮(zhèn)慈善機(jī)構(gòu)設(shè)置年代
時(shí)期|機(jī)構(gòu)數(shù)量|百分比
康熙|5|6
雍正|2|2.5
乾隆|17|21
嘉慶|11|13.6
道光|10|12
咸豐|1|1.2
同治|14+16|17+20
光緒|14+3|17+4
宣統(tǒng)|2|2.5
不明|5|6
合計(jì)|81|98.8(≈100)
注:+號(hào)以后數(shù)字系重建數(shù),為示區(qū)別,分開(kāi)計(jì)算。
由表可見(jiàn),第一個(gè)高潮涌現(xiàn)的慈善機(jī)構(gòu)共38所,約占總數(shù)的47%;第二個(gè)高潮出現(xiàn)的慈善機(jī)構(gòu)約28所,占總數(shù)的35%,如果加上重建的,則高達(dá)58%。市鎮(zhèn)慈善機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)與重建,固然是政府倡導(dǎo)及府縣城市影響的結(jié)果,與江南市鎮(zhèn)自身的發(fā)展更是密不可分的。
乾隆年間,隨著江南地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市鎮(zhèn)數(shù)量大為增加,樊樹(shù)志的研究顯示,清代中葉僅蘇州、太倉(cāng)、松江地區(qū)的市鎮(zhèn)數(shù)量即由明中期的118個(gè)增加到255個(gè)[32]。同時(shí),市鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也大為增強(qiáng),出現(xiàn)了盛澤、南翔、濮院、南潯、烏青等規(guī)模大、商況盛的巨型市鎮(zhèn)。市鎮(zhèn)的繁榮,一方面為民間慈善活動(dòng)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),另一方面,由于吸引了大量包括貧困潦倒、生活無(wú)著的貧民在內(nèi)的外來(lái)人口,客觀上要求開(kāi)展社會(huì)性的救助活動(dòng)。有此背景,江南地區(qū)以市鎮(zhèn)為中心的慈善活動(dòng)廣泛開(kāi)展,形成第一個(gè)發(fā)展高潮。
清政府在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)農(nóng)民起義之后,致力于恢復(fù)江南地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)和秩序。作為“善后”工作的重要一環(huán),地方社會(huì)發(fā)揮了不可忽視的作用,集資創(chuàng)設(shè)和重建各種慈善機(jī)構(gòu),由此形成同、光年間江南地區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展的第二個(gè)高潮。
二是從內(nèi)容看,如表二所示,江南地區(qū)以市鎮(zhèn)為中心的慈善事業(yè),涉及了育嬰、養(yǎng)老、濟(jì)貧、收養(yǎng)流民、保節(jié)恤嫠、施棺掩埋代葬以及義塾、惜字、放生等諸多方面,尤側(cè)重于育嬰和施棺代葬事業(yè)。
在清代的民間慈善事業(yè)中,育嬰事業(yè)是最受重視的。日本學(xué)者星斌夫和臺(tái)灣學(xué)者梁其姿的調(diào)查顯示,清代育嬰堂的普及率僅次于官辦的養(yǎng)濟(jì)院,在民間慈善團(tuán)體中位列第一[33]。育嬰機(jī)構(gòu)最早出現(xiàn)于順治二年。大約在康熙十五年前后,育嬰堂已經(jīng)在江南地區(qū)的府級(jí)城市中普遍建立起來(lái),其后更擴(kuò)散到縣級(jí)城市,至乾隆年間,江南各府縣的育嬰堂普及率已達(dá)62.5%[34]。
市鎮(zhèn)是設(shè)置育嬰機(jī)構(gòu)的主要場(chǎng)所。表二所列14個(gè)市鎮(zhèn)中,除王店、唯亭、黃埭3個(gè)市鎮(zhèn)外,均設(shè)有專門的育嬰(或保嬰)機(jī)構(gòu),有些甚至設(shè)有多個(gè),如烏青鎮(zhèn)。即使未專門設(shè)立育嬰機(jī)構(gòu)的市鎮(zhèn),也并非不從事育嬰事業(yè),如王店鎮(zhèn)仁濟(jì)堂即兼辦接?jì)搿?/p>
江南鄉(xiāng)村地區(qū)的育嬰機(jī)構(gòu)(或團(tuán)體)主要有育嬰堂、留嬰堂、接?jì)胩靡约扒宕笃诔霈F(xiàn)的保嬰會(huì)等種類。前三者出現(xiàn)較早,且以育嬰堂為中心,位于鄉(xiāng)村的接?jì)胩媒铀蜅墜?,位于市?zhèn)或鄉(xiāng)村的留嬰堂臨時(shí)留養(yǎng),位于城鎮(zhèn)的育嬰堂則負(fù)責(zé)撫育由接?jì)胩?、留嬰堂等收送而?lái)的棄嬰。三者自成體系,各司其職,構(gòu)成以城鎮(zhèn)育嬰堂為中心的為數(shù)眾多的育嬰事業(yè)圈。保嬰會(huì)通過(guò)對(duì)貧困家庭予以補(bǔ)助、令其自養(yǎng)嬰孩的方式來(lái)達(dá)到保護(hù)幼嬰的目的,是為彌補(bǔ)育嬰堂的不足而產(chǎn)生的育嬰方法。保嬰會(huì)創(chuàng)行于道光晚期,由于得到官府支持,故自同治中期以后,在江南各地得到普遍推廣。育嬰堂和保嬰會(huì)互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),在江南地區(qū)形成了一個(gè)包容城鄉(xiāng)的完整的育嬰網(wǎng)絡(luò)體系。
施棺代葬機(jī)構(gòu)在市鎮(zhèn)的普遍設(shè)立,是清代江南地區(qū)慈善事業(yè)的一個(gè)突出現(xiàn)象。由表二也可看出,所舉市鎮(zhèn)無(wú)不設(shè)有施棺代葬類機(jī)構(gòu),其普及率超出了育嬰機(jī)構(gòu)。它的廣泛設(shè)立,固然與地方紳士力求抑制江南地區(qū)盛行的停葬之風(fēng)和火葬之習(xí)、整肅道德禮制有關(guān),但更主要的原因當(dāng)是出于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要。
清中期以來(lái),人口激增,災(zāi)荒連綿,由于官場(chǎng)腐敗、荒政廢弛,致使流民群涌,到處漂泊。而江南作為經(jīng)濟(jì)繁榮之地,成為流民乞食的主要地區(qū)之一,鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)也由此成為流民匯聚之所。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下,流民的死亡率相當(dāng)高,而流民死亡后,往往暴尸于野,給江南地區(qū)的社會(huì)安定和衛(wèi)生帶來(lái)了嚴(yán)重危害。尤其在災(zāi)荒年份,情形更為嚴(yán)重,光緒《盛湖志》卷三“災(zāi)變”中有《瘞浮棺》詩(shī),具體描述了吳江地區(qū)遭水災(zāi)時(shí)的慘景:“五月六日水橫流,野田歷亂棺沈浮。有客冒雨身坐舟,募工撈集堆如邱……窮民日夜?fàn)幋轃?,慘哉骨胔滿地拋?!边@里所說(shuō)的已不僅限于外來(lái)流民,也包括了不少本地災(zāi)民。因此,尸骨掩埋得到了地方政府和士紳的高度重視,由地方士紳主持的施棺代葬慈善機(jī)構(gòu)在江南地區(qū)大量出現(xiàn)。
市鎮(zhèn)是連結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶和溝通城鄉(xiāng)交流的據(jù)點(diǎn)。通過(guò)市鎮(zhèn)慈善機(jī)構(gòu)的中介,江南地區(qū)的社會(huì)救濟(jì)與慈善事業(yè)才由城市拓展到鄉(xiāng)村,從而形成一個(gè)聯(lián)系緊密、覆蓋城鄉(xiāng)的一體化網(wǎng)絡(luò)體系。市鎮(zhèn)在江南地區(qū)慈善事業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系中處于溝通城鄉(xiāng)的結(jié)節(jié)點(diǎn)位置,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
四、結(jié)語(yǔ)
政府、宗族和民間社會(huì)分別從事救濟(jì),構(gòu)成清代江南鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)救濟(jì)的完整體系。三者各有側(cè)重,但又非截然分開(kāi),而是有很多重合之處,互為補(bǔ)充。從清代社會(huì)救濟(jì)的情況分析,可以發(fā)現(xiàn)政府與社會(huì)在其中此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)。清代前期,政府主持的社會(huì)救濟(jì)事業(yè)較為發(fā)達(dá),而中期以后,諸如宗族、民間社會(huì)主持的社會(huì)救濟(jì)(慈善)事業(yè)發(fā)展迅猛,有效的填補(bǔ)了官辦救濟(jì)事業(yè)衰落后所留下的空白。
盡管上述社會(huì)救濟(jì)事業(yè)的主體不盡相同,發(fā)展階段也有所差異,但就總體情況而論,清代江南鄉(xiāng)村地區(qū)的社會(huì)救濟(jì)機(jī)構(gòu)大多設(shè)于市鎮(zhèn),呈現(xiàn)出以市鎮(zhèn)為中心的特點(diǎn)。從社會(huì)成本和效用的角度,社會(huì)救濟(jì)事業(yè)需要集中辦理。因?yàn)槭墟?zhèn)是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶,處于城、鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)的位置。在主辦者而言,無(wú)論官方或民間,可以最小的成本最大限度地獲得社會(huì)救濟(jì)的效用;對(duì)于被救濟(jì)者來(lái)說(shuō),由于市鎮(zhèn)是日常經(jīng)濟(jì)、文化生活的中心,每一個(gè)人均可得到救濟(jì)的機(jī)會(huì)。同時(shí)在社會(huì)救濟(jì)資金的調(diào)撥、機(jī)構(gòu)的管理等方面,市鎮(zhèn)較之于鄉(xiāng)村也更具優(yōu)勢(shì)。因此,在江南地區(qū)社會(huì)救濟(jì)事業(yè)中,市鎮(zhèn)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。通過(guò)市鎮(zhèn)各類社會(huì)救濟(jì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,鄉(xiāng)村地區(qū)的社會(huì)救濟(jì)事業(yè)日趨興盛,成為清代江南地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的重要方面。