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【關鍵詞】策略思想/改革開放時期/實踐/循序漸進/實事求是/擺脫貧困/不封閉

【正文】

策略不同于政策，政策是實行路線的行動準則和要求，而策略更多的是領導方式和領導藝術，是工作經驗和工作方法的提煉和升華。涉及全局的策略就是戰(zhàn)略，藝術性極強的策略就是韜略。革命戰(zhàn)爭時期我黨的斗爭策略極大地保證了革命目標的實現(xiàn)。政策是執(zhí)行路線的必要保證，策略對于路線的貫徹同樣意義重大。內容和形式相互依存，政策和策略密不可分。改革開放時期鄧小平的策略思想，不僅保證了黨的十一屆三中全會以來一系列路線、方針、政策的順利貫徹，保證了建設有中國特色社會主義沿著正確的軌道前進，而且充分展示了鄧小平高超的領導藝術和駕雙全局的能力。本文僅對一些涉及全局性的策略思想作一述要。

不爭論，是為了爭取時間干

鄧小平同志倡導不爭論，特別是不搞意識形態(tài)的爭論，既緣于對歷史教訓的深刻總結與反思，又是集中全黨智慧和力量聚精會神發(fā)展經濟的重要策略思想。他說：“不搞爭論，是我的一個發(fā)明。不爭論，是為了爭取時間干。一爭論就復雜了，把時間都爭掉了，什么也干不成?！蔽覀冊浻羞^“大鳴、大放、大字報、大辯論”的痛苦歷史，沒有爭出是非，反而使思想更加混亂。更重要的是，那些無謂的、無休止的爭論，尤其是動輒把思想認識問題說成是不同意識形態(tài)斗爭的作法，不僅耗費了時間，喪失了機遇，也拉大了差距，挫傷了人民的積極性。

建設有中國特色社會主義是一個全新的事業(yè)，找不到經典答案，沒有現(xiàn)成模式借鑒，新舊利益的調整，整個過程，充滿矛盾，充滿困惑，充滿探索，有些問題不宜爭論，有些問題不必爭論，有些問題既沒有爭論的價值，又沒有爭論的意義，爭起來沒個完。大至土地能不能分，特區(qū)能不能辦，一國兩制能不能搞，小到喇叭褲能不能穿，一首歌能不能唱，一臺戲能不能演，……空耗歲月進行口舌之爭，遠沒有“拿事實說話”更為有效。當然，不爭論并不是沒有標準，評價是非的標準就是“三個有利于”。是否有利于，最好的回答是實踐，是實踐后的社會成果和鐵的事實。事實勝于雄辯，不爭論，把人們的注意力引向實踐，體現(xiàn)了小平同志一切從實際出發(fā)的唯物主義原則。

不亂風，有什么問題就解決什么問題

有人說，中國是一個感性認識的海洋，盲目模仿，一窩蜂，一陣風，一個樣，常常可以形成巨大的慣性和風氣，出現(xiàn)在社會生活的各個方面。鑒于歷史的教訓，小平同志說：國家這么大，情況太復雜，改革不容易，因此決策一定要慎重，絕不能一哄而起，必須具體問題具體分析、具體解決，這是馬克思主義的靈魂?？傇O計師的一項重要設計，就是認清國情、省情、縣情、鄉(xiāng)情，就是從具體的實際出發(fā)，走自己的路，干什么都不搞一刀切，一股風。

推行一項政策，允許等待、觀望，允許看一看再說，想通了再干，不搞強迫，不搞運動，干多少是多少。這樣慢慢就能跟上來。改革的政策，人們一開始并不是都能理解的，要通過事實的證明才能被普遍接受。要因地制宜，不搞一刀切；正確引導，不搞一哄而起；學習典型，不照搬照抄；循序漸進，不搞齊步走。出了問題，提倡有什么問題就解決什么問題，屬于什么范圍就在什么范圍解決。不借題發(fā)揮，推而廣之，舉一反三。

不亂風，可以爭取主動。有利于我們腳踏實地，苦干實干，邊干邊總結，此路不通走彼路，這里不行往那里，不斷摸索，不斷總結，不斷前進，有利于從眼前的事情做起，一步一步前進，一個一個解決問題，不回避，不等待，不空喊，不亂來，有利于穩(wěn)步前進，循序漸進，情況不明，把握不大時，不輕舉妄動，出了問題的時候，可以暫時停一停，整頓一下，整頓還可以留一個尾巴，時機成熟，條件具備時，就可以大步前進。

不搖擺，看準了就要大膽地改、大膽地試

走自己的路，建設有中國特色社會主義，是當代中國歷史發(fā)展的必然。但這條道路是曲折的、艱難的。雖然信心不足者有之，急于求成者也有之，耽心悲觀者還有之，但“自己的路”必須走到底。在改革開放的十幾年，來自“左”的和右的干擾，常常容易使航向改變。必須排除干擾，把握方向，不被風浪左右，才能保證始終如一地沿著正確的航向前進。對資產階級自由化思潮的批判，政治風波的平息，經濟秩序的整頓，高層領導人的變更，蘇聯(lián)東歐政局的劇變，等等，這些在過去足以使局勢發(fā)生改變的重大歷史因素，而在今天卻沒有阻礙、更沒有改變中國改革開放的進程。為什么？歸根到底在于鄧小平同志的“不搖擺”。

動搖來自于搖擺。立場不穩(wěn)，信心不足，左右搖擺，最終才動搖根基。翻開鄧小平文選第3卷，類似“基本路線要管一百年，動搖不得”、“扭住不放，頑固一點，毫不動搖”的表述隨處可見?！拔覀儸F(xiàn)在的路子走對了，人民高興，我們也有信心。我們的政策是不會變的。要變的話，只會變得更好?！薄拔覀兊恼呤菆远ú灰频?，不會動搖的，一直要干下去?！薄拔覀兊囊恍┨岱?，從發(fā)展戰(zhàn)略到方針政策，包括改革開放，都是對的。要說不夠，就是改革開放得還不夠……以后怎么辦？原來制定的基本路線、方針、政策，要照樣干下去，堅定不移地干下去?！薄坝辛诉@一條，中國就大有希望?！?/p>

做到不搖擺，還要敢闖敢干，敢試敢冒?！皼]有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！毕喾?，有了這種膽識和開拓進取的精神，就會增加信心，更加堅定不移。

不教條，實事求是，一切從實際出發(fā)

理論來源于實踐。實踐出真知。鄧小平在建設有中國特色的社會主義的偉大實踐中，不是用現(xiàn)成的結論去裁剪現(xiàn)實生活，而是面對新情況，解決新問題，作出新結論。他認為：“馬克思主義并不玄奧”，是“很樸實的東西，很樸實的道理”。對待馬克思主義不能迷信，更不能盲從，必須從本國的實際出發(fā)，實事求是?！八麄冊S多人（指第三世界國家）想搞社會主義，我勸他們按照自己的情況搞，叫什么都可以，只要發(fā)展生產力就行?！?/p>

不唯上，不唯書，只唯實。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質特征。鄧小平根據中國經濟發(fā)展不平衡的規(guī)律，提出了實現(xiàn)共同富裕的策略思想。他說：“共同富裕的構想是這樣提出來的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展起來的地區(qū)，最終達到共同富裕?！北粐庠S多政治家稱之為“天才創(chuàng)造”的“一國兩制”構想，是鄧小平敢于創(chuàng)新，富于睿智的杰作。用他自己的話說：“如果‘一國兩制’的構想是一個對國際上有意義的想法的話，那要歸功于馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，用主席的話來講就是實事求是。”處理國際事務，“考慮國與國之間的關系主要應該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)……不去計較社會制度和意識形態(tài)的差別?！比绻麖纳鐣贫群鸵庾R形態(tài)上考慮國家關系，在苛責別人的同時，也孤立了自己，不僅朋友難交，交了也難相處。必須學會“同什么人都可以打交道”，只要對中國的發(fā)展有好處，就要結交。

不教條，一切為了發(fā)展，只有發(fā)展才是硬道理。原則的堅定性同策略的靈活性一旦能夠有機地結合起來，釋放出的能量是巨大的。

不超越，我們仍然處在一個擺脫貧困的階段

制定政策不能超越階段，過去的失誤就是“超越了社會主義的初級階段”。我們必須明確，“雖然我們也在搞社會主義，但事實上不夠格”?！耙恢钡奖臼兰o末，我們仍然處在一個擺脫貧困的階段”?！爸挥械搅讼率兰o中葉，達到了中等發(fā)達國家的水平，才能說真地搞了社會主義。”在整個初級階段，一切非共產主義、非社會主義因素，只要有利于發(fā)展生產力，都有其存在的理由，不能追求超越階段的純而又純的社會主義模式。

“社會主義的特點不是窮，而是富”，“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮”。現(xiàn)在之所以貧窮，就是因為還沒有真正進入社會主義。也正是因為貧窮，必須加快發(fā)展步伐，必須有一種緊迫感。“不要慢”，“不能等”，“發(fā)展太慢也不是社會主義”。要抓住機遇，加快發(fā)展?！艾F(xiàn)在，周邊一些國家和地區(qū)經濟發(fā)展比我們快，如果我們不發(fā)展或發(fā)展得太慢，老百姓一比較就有問題了”。所以“能快就不要慢”，“能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點”。

正確判斷是科學決策的依據。從初級階段的現(xiàn)實出發(fā)，鄧小平設計了“三步走”的戰(zhàn)略目標。“如果達到這一步，第一，是完成了一項非常艱巨的、很不容易的任務；第二，是真正對人類作出了貢獻；第三，就更加能夠體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。”不超越，是鄧小平總結過去，著眼未來的重要思想武器。

不封閉，中國的發(fā)展離不開世界

中國長期處于停滯和落后的狀態(tài)，一個重要原因就是閉關自守?！耙\求發(fā)展，擺脫貧困和落后，就必須開放”。“你不開放，五十年要接近經濟發(fā)達國家水平，肯定不可能?！比魏我粋€民族、一個國家，都需要學習別的民族、別的國家的長處，學習人家的先進科學技術。中國的發(fā)展離不開世界，閉關自守不行，開放不堅決也不行?！皥猿指母镩_放是決定中國命運的一招”，“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條”。

社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產規(guī)律的先進經營方式、管理方法。開放，使我們在解除了思想禁錮的同時，也拓寬了發(fā)展視野?！坝媱澏嘁稽c還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段”，一些長期束縛人們的思想有了新的突破，看到了前途，堅定了信心。

現(xiàn)在的世界是開放的世界，封閉起來搞建設一不可能，二不明智。對外開放是國際競爭的需要，也是世界經濟發(fā)達國家和發(fā)展中國家普遍采取的一項重要政策?！艾F(xiàn)在國際壟斷資本控制著全世界的經濟，市場被他們占了”，“像我們這樣窮的國家要奮斗出來更不容易，沒有改革開放政策，競爭不過”。正是在鄧小平親自指導和關心下，我國的對外開放，從興辦經濟特區(qū)開始，不斷推進，已形成從沿海到沿江、沿邊以及內陸省份的多層次、全方位對外開放格局，有力推動我國綜合國力的迅速提高。

不當頭，把中國發(fā)展起來，少管別人的事

東歐和蘇聯(lián)劇變，使科學社會主義運動轉向低潮，世界上發(fā)展中國家和西方敵對勢力同時把目光轉向中國，轉向中國共產黨。面對風云變幻的國際形勢，以及我國在世界政治、經濟地位的變化，鄧小平同志提出了冷靜觀察、沉著應付、穩(wěn)住陣腳、韜光養(yǎng)晦的重大策略。

他說：在中美關系處于“嚴峻”狀態(tài)時，我們“朋友還要交，但心中要有數”。不要隨便批評別人、指責別人，過頭的話不要講，過頭的事不要做。“我們要利用機遇，把中國發(fā)展起來，少管別人的事?！薄艾F(xiàn)在國際形勢不可測的因素多得很，矛盾越來越突出。過去兩霸爭奪世界，現(xiàn)在比那個時候復雜得多，亂得多。怎么收拾，誰也沒個好主張，第三世界有一些國家希望中國當頭。但是我們千萬不要當頭，這是一個根本國策。這個頭我們當不起，自己力量也不夠。當了絕無好處，許多主動都失掉了?！睔v史上，我們曾有過和蘇共九次公開論戰(zhàn)，我們曾勒緊自己的褲帶去無私無償地援助別人，盡管都產生過積極作用，但失敗大于成功，留給我們的是應當重新思考的歷史課題：究竟怎樣才能為人類做出更大的貢獻。

不當頭，不扛旗，爭取主動，留有余地，不引火燒身，把中國自己的事情辦好，就是對國際共產主義運動的最大貢獻，鄧小平同志說：“只要中國不垮，世界上就有五分之一的人口在支持社會主義”。我們過上了富裕生活，社會主義的優(yōu)越性、吸引力就會不言自明。韜光養(yǎng)晦和有所作為，堅持原則，堅持斗爭和有理、有利、有節(jié)，以兩手來對兩手，這些處理國際事務的方法都是唯物辯證法的科學運用，是政策和策略的有機統(tǒng)一。