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本文作者:徐滿堂作者單位:廣州自來水公司西洲水廠
雖然實行黨政“一肩挑”有很多有利之處,但是目前我國的中小企業(yè)還處于成長過程中,有很多企業(yè)發(fā)展得還不是很成熟,實行“一肩挑”的話也存在一些弊病。如容易發(fā)生以政代黨的偏向,領(lǐng)導(dǎo)層容易出現(xiàn)獨斷專權(quán)的現(xiàn)象。而且一個領(lǐng)導(dǎo)者的精力是有限的,難免出現(xiàn)力不從心的情況。1.要注意防止黨政合一,以政代黨的偏向。實行黨政職務(wù)兼任,是說領(lǐng)導(dǎo)者既可以對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面具有決策權(quán),又可以對企業(yè)的發(fā)展方向、走向,堅持的思想路線具有全面把握的能力。但這絕不等于說黨政合一,黨政不分,以政代黨。黨政合一,以政代黨對于企業(yè)的長遠發(fā)展是非常不利的。如果出現(xiàn)以政代黨的情況,就容易偏離社會主義社會發(fā)展的正常軌道;如果出現(xiàn)黨政不分、以黨管政的情況,企業(yè)不能自由、自主地對企業(yè)本身事務(wù)進行決策,那么企業(yè)就會失去發(fā)展的活力,失去一個企業(yè)原本應(yīng)該有的生命力、朝氣。2.容易出現(xiàn)獨斷專行的現(xiàn)象?!耙患缣簟庇欣谔岣咂髽I(yè)的決策力度,進而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。但是實行黨政職務(wù)兼任,權(quán)力比較集中,企業(yè)的一切大小事物都由個別的領(lǐng)導(dǎo)人決斷,容易出現(xiàn)一人專政、獨斷專權(quán)的情況,這樣不利于集思廣益,無法聽取大多數(shù)人的意見,不利于企業(yè)的發(fā)展。3.容易出現(xiàn)唱“獨角戲”的現(xiàn)象。一個人的精力有限,同時唱好“兩合戲”,工作量很重,容易造成黨的工作、思想政治工作名義上兼,實際工作沒人做的現(xiàn)象。為了防止這種局面的出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)人在企業(yè)決策的過程中,一定要集思廣益,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法。俗話說得好:得道者多助,失道者寡助。領(lǐng)導(dǎo)人要想得到員工支持,就要認真聽取大家的意見,處理好各方面的利害關(guān)系,比如黨與政、黨與工會、黨與共青團等;同時要明確各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)、權(quán)力。
實行黨政職務(wù)兼任應(yīng)注意的問題
企業(yè)實行黨政職務(wù)兼任從總體上來說,利是第一位的,弊是第二位的。而且往往通過一定的措施,有些不足是可以克服的。要充分發(fā)揮“一肩挑”的作用,在實際運作中,第一,一定要找準“一把手”,他必須具備各方面的才干,綜合能力強,有決斷力,思想覺悟高;第二,實行黨政職務(wù)兼任也要具體情況具體分析,不能搞“一刀切”,要因廠適宜;第三,要完善監(jiān)督機制,防止濫用職權(quán)。一方面是企業(yè)黨組織對領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督,另一方面是企業(yè)職工群眾對其的監(jiān)督,發(fā)揮好職代會、工會的作用;第四,企業(yè)必須制定全面的規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)也必須按章辦事,要做到“天子犯法與庶民同罪”。第五,要加強第三方的審查,審計。第六,合理進行人員配置,讓所有人都各司其職,發(fā)揮所長。第七,要防止政黨合一,以政代黨的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有做到這些,才能更好地發(fā)揮“一肩挑”的優(yōu)勢。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟的過程中,要深化企業(yè)改革就必須借鑒一切可以借鑒的企業(yè)發(fā)展形式。從企業(yè)中挑選出德才兼?zhèn)?、為企業(yè)的發(fā)展做出過貢獻的人來兼任黨政職務(wù),既可以調(diào)動他們的積極性,又可以人盡其才,這樣就可以讓企業(yè)的發(fā)展充滿生機活力。