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一、堅持黨的群眾路線的歷史經(jīng)驗

1.群眾路線是黨取得政權(quán)的重要保證群眾路線伴隨黨的創(chuàng)立而產(chǎn)生，伴隨黨的成長逐步演進升華。1921年建黨之初全國只有50多名黨員，新中國成立時全國黨員發(fā)展到448萬人。28年的中國革命史可以說是一部共產(chǎn)黨與人民群眾共同奮斗的歷史。這一點在解放戰(zhàn)爭中表現(xiàn)得尤為突出。解放戰(zhàn)爭中國民黨的兵力是共產(chǎn)黨的3倍，控制著全國幾乎所有的大城市和主要交通干線、幾乎全部的現(xiàn)代工業(yè)以及全國75%的土地和71%的人口。但最終的勝利者是共產(chǎn)黨。這其中的原因很多，最重要的一點是“得民心者得天下”。共產(chǎn)黨長期以來注重關(guān)心人民群眾疾苦，想人民之所想，做人民之所需。中國人數(shù)最多的群體是農(nóng)民，而農(nóng)民最大的問題是要獲得他們生存所必需的生產(chǎn)資料———土地。三十年代土地革命時期，共產(chǎn)黨在根據(jù)地打土豪、分田地。抗戰(zhàn)時期，為了爭取地主、富農(nóng)一同抗日，黨改變了原來的政策，變成減租減息。不同時期的政策都讓農(nóng)民由衷地感到共產(chǎn)黨是為他們謀利益，所以他們不但讓子女參加共產(chǎn)黨，還無私地為共產(chǎn)黨提供物質(zhì)資源。因此，將軍說，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民用小車推出來的。得到最大多數(shù)人民群眾的支持，黨才最終領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了民族獨立與人民解放。

2.堅持群眾路線是黨長期執(zhí)政的重要保證密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾則是黨的最大危險。新中國成立以來，黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都對密切聯(lián)系群眾的重要性作過論述。曾把共產(chǎn)黨人比作“種子”，把人民比作“土地”，黨如果失去了這個滋養(yǎng)的沃土，生命力就會枯萎。鄧小平也曾告誡全黨，如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而又不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗。曾指出，敵對勢力從外部搞垮我們黨是不容易的，真正可怕的是脫離群眾，自己毀了自己。反復(fù)強調(diào)，群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。在“七一”講話中，他把“脫離群眾的危險”作為“四大危險”之一具有很強的現(xiàn)實針對性。今天，以為總書記的黨中央要求在全黨開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。目的是通過宣傳教育，促使各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民群眾負責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

二、新時期鞏固黨的執(zhí)政地位要更好地堅持黨的群眾路線

1.尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神歷史是人民群眾創(chuàng)造的，人民決定自己的命運，同時也決定歷史的命運。作為人民群眾的先鋒隊，共產(chǎn)黨的一切事業(yè)，都必然是而且只能是人民群眾的事業(yè)。共產(chǎn)黨能夠取得政權(quán)靠的是人民群眾的支持，正如同志所說：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。在革命政府的周圍團結(jié)起千百萬群眾來，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國?！敝袊锩徒ㄔO(shè)的實踐經(jīng)驗表明，中國革命的勝利是黨領(lǐng)導(dǎo)人民英勇犧牲換來的，中國社會主義建設(shè)成就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民用汗水澆出來的，中國改革開放事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索創(chuàng)造出來的。在全面深化改革的攻堅期更需要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民改革，改革才有動力。反之，如果忽視了人民群眾的主體作用，定會增加改革的阻力和成本，削弱改革的成績和效能，甚至?xí)訐u黨的執(zhí)政地位。

2.拓寬聯(lián)系群眾渠道，健全服務(wù)群眾制度戰(zhàn)爭年代黨員干部與人民群眾朝夕相處，與人民群眾一起生活勞動。革命勝利后，領(lǐng)導(dǎo)干部有了專門的辦公場所，脫離了泥土地，就連最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村工作也基本是“走讀”。因此，在執(zhí)政條件下，黨要密切聯(lián)系群眾，必須拓寬聯(lián)系群眾渠道，既要使上情能夠順利地下達，又要使下情能夠順暢上達。一是引入公民參與機制。讓群眾以多種途徑，包括投票、選舉、調(diào)查、談話等，參與與他們利益相關(guān)的決策過程，提高群眾對決策的參與度。二是發(fā)揮群眾自組織機構(gòu)的利益整合作用，讓群眾的利益訴求在群眾自組織機構(gòu)中得到整合，增強公民的話語分量，便于公共機構(gòu)了解采納。由此對黨提出的新問題是能否通過架構(gòu)新的社會整合機制、制度體系，以容納這些方式的利益表達。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權(quán)益。三是積極運用現(xiàn)代溝通商談機制，如民主懇談、公開聽證等，拓寬黨群關(guān)系聯(lián)系渠道，改善黨群關(guān)系。四是采用新媒體拓寬黨群聯(lián)系渠道。新媒體在中國的發(fā)展日新月異，博客、播客、IP電視、數(shù)字電視、手機等新媒體以多種形式全面進入人民群眾的日常生活，這就需要培養(yǎng)一支既熟悉黨的政策主張，又精通新媒體技術(shù)的采編業(yè)務(wù)隊伍，讓他們成為黨的政策主張的重要傳播者和網(wǎng)民大眾樂于接受的政府代言人。

作者：燕華單位：中共聊城市委黨校