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江總書記關(guān)于“三個代表”的重要論述,強調(diào)了黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì),重申了必須堅持黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針,回答了在建設(shè)有中國特色社會主義全過程中,在改革開放的新形勢下,為什么要依靠工人階級,怎樣依靠工人階級的問題,是馬克思主義工運理論的新發(fā)展,是新時期做好工會工作的行動綱領(lǐng)和指南。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織,黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,國家政權(quán)的重要社會支柱,必須用“三個代表”的思想指導(dǎo)自己的思想和行動,努力開創(chuàng)新時期工會工作新局面。
一、要做先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表,就必須發(fā)揮廣大職工群眾在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中的主力軍作用
1.要充分發(fā)揮廣大職工群眾在深化改革、加快發(fā)展中的主力軍作用。在社會經(jīng)濟成份多樣化的情況下,廣大職工群眾主人翁地位和改革主力軍的作用并沒有改變。這是由我們執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ),職工群眾的主人翁地位和社會主義性質(zhì)決定的。改革是第二次革命,是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要成為中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表,就必須組織和動員廣大職工參與改革,投身改革,支持改革。第一,要引導(dǎo)廣大職工以推進國有企業(yè)改革和發(fā)展為己任,積極支持、參與國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)改革、改組和聯(lián)合,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強和改善企業(yè)管理,努力為企業(yè)改革獻計出力。第二,要團結(jié)動員廣大職工以高度的歷史使命感和主人翁責(zé)任感,積極投身經(jīng)濟建設(shè)的偉大實踐。繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,在本職崗位上做一流工作,出一流產(chǎn)品,創(chuàng)一流服務(wù),為不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、市場競爭力和企業(yè)效益爭做貢獻。第三,要引導(dǎo)和教育廣大職工群眾,根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的需要,開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,不斷提高企業(yè)的素質(zhì)和產(chǎn)品的科技含量。
2.要全面推行廠務(wù)公開,提高企業(yè)的管理水平。當(dāng)前抓好廠務(wù)公開工作,應(yīng)注重以下幾個環(huán)節(jié):第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。要把廠務(wù)公開作為加強企業(yè)管理的一個重要措施認真抓好抓實。第二,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營是中心。第三,依靠職工群眾是基礎(chǔ)。第四,內(nèi)容真實是關(guān)鍵。廠務(wù)公開的要害是公開,實質(zhì)是監(jiān)督,關(guān)鍵是真實。要抓好預(yù)審、監(jiān)督、評議三個環(huán)節(jié)。第五,規(guī)范化、制度化是保證。只有規(guī)范化、制度化了,才能更好地堅持下去,不斷完善和提高。
3.要維護好社會穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會和企業(yè)環(huán)境。從一定意義上講,改革是利益格局的調(diào)整,而國有企業(yè)的改革是從機制創(chuàng)新入手,將計劃經(jīng)濟時期的國有企業(yè)中的國家利益、企業(yè)利益、職工利益的格局調(diào)整為社會主義市場經(jīng)濟的利益格局,從而改變企業(yè)吃國家的大鍋飯、職工吃企業(yè)大鍋飯的現(xiàn)象。這就要求教育廣大職工正確對待利益格局的調(diào)整,增強民主和法制觀念,遵紀(jì)守法,依法辦事,同危害人民利益和社會穩(wěn)定的現(xiàn)象作斗爭,發(fā)揮工人階級在維護社會穩(wěn)定中的中流砥柱作用。教育職工處理好維護穩(wěn)定與維護職工利益的關(guān)系,維護人民的整體利益與維護職工利益的關(guān)系,維護企業(yè)利益與維護職工利益的關(guān)系,維護眼前利益與維護長遠利益的關(guān)系?,F(xiàn)在下崗職工生活確實很困難,有的基本生活費得不到保障,他們是改革“陣痛”的承受者。黨和政府、各級工會對他們要有深厚的思想感情,切實為他們排憂解難。
二、要做先進文化前進方向的代表,就必須加強企業(yè)文化和職工隊伍建設(shè)
建設(shè)有中國特色社會主義,不僅要求企業(yè)加強社會主義精神文明和企業(yè)文化建設(shè),而且對職工隊伍的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)也提出了更高的要求。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,信息社會的到來,沒有高素質(zhì)的職工隊伍,沒有企業(yè)文化,要發(fā)展社會生產(chǎn)力是不可能的。為此,工會要引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮工人階級作為先進文化的創(chuàng)造者、倡導(dǎo)者和傳播者的作用,推動社會全面進步。
1.工會必須堅持用馬克思主義、思想和鄧小平理論教育職工,武裝職工頭腦。一是要組織職工學(xué)習(xí)鄧小平理論,特別是改革開放理論,提高廣大職工對改革開放的認識,積極投身和支持改革。二是大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,深入進行形勢任務(wù)和民主法制教育,引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高職工的思想道德水平,使廣大職工成為發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的主力軍,始終保持共產(chǎn)黨階級基礎(chǔ)的先進性。三是要加強職工思想政治工作,用建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想凝聚群眾,使廣大職工增強對馬列主義、思想、鄧小平理論的信仰,增強社會主義信念,增強建設(shè)有中國特色的社會主義的信心。
2.組織職工群眾努力學(xué)習(xí)新技術(shù),提高自身素質(zhì)。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制中,要進行資源優(yōu)化配置和市場配置,工會要履行好教育職能,加強職工業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn),提高職工科技文化素質(zhì),以增強競爭崗位和自身擇業(yè)的能力。在現(xiàn)代化生產(chǎn)的高科技企業(yè)必須有高素質(zhì)的人才。因此,要通過學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的途徑,使廣大職工由過去的體力型轉(zhuǎn)向智力型,或者由體力型轉(zhuǎn)向體力智力兼有型。只有這樣,我們才能適應(yīng)競爭的需要。
3.弘揚勞模精神,用工人階級先進思想來教育職工。學(xué)習(xí)先進模范人物的活動,是先進文化或社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。弘揚他們的先進思想和模范事跡,對于發(fā)揮先進模范人物的骨干、帶頭、橋梁作用和他們的影響力、感召力,激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性,進一步推動先進生產(chǎn)力發(fā)展,具有重要意義。我們過去要弘揚勞模精神,現(xiàn)在和將來仍然要弘揚勞模精神。要教育廣大職工以先進模范人物為榜樣,樹立樂于犧牲的奉獻精神、改革開放的創(chuàng)新精神、任勞任怨的無私精神、崇高理想的時代精神,使廣大職工的思想得到陶冶。
4.加強企業(yè)精神文明和企業(yè)文化的建設(shè)。一是要樹立以人為本的思想,充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依靠職工辦好企業(yè)。同時,要教育廣大職工樹立改革意識、創(chuàng)新意識、進取意識、競爭意識、效率意識和質(zhì)量意識,把自己的利益與企業(yè)的利益緊密地聯(lián)系在一起。二是要廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明班組和爭當(dāng)文明職工的活動,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。引導(dǎo)職工樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)尚;要大力提倡科學(xué)精神,反對封建迷信,用工人階級的先進思想和良好的精神風(fēng)貌影響和帶動全社會。三是要教育職工成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型勞動者,為提高全民族的素質(zhì)奠定良好基礎(chǔ),為建立文明社會作出貢獻。
三、要做最廣大人民群眾根本利益的代表,就必須尊重職工主人翁地位,維護職工合法權(quán)益
工會貫徹“三個代表”的重要思想,就是要做最廣大職工群眾利益的代表。為此,要努力推動黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實,尊重職工群眾的主人翁地位,突出和履行維護職能,切實維護職工的合法權(quán)益。
1.必須尊重職工的主人翁地位。尊重職工主人翁地位,必須維護職工的政治權(quán)利。要創(chuàng)造條件,使廣大職工有更多的學(xué)習(xí)、受教育的機會;要注重從優(yōu)秀工人中發(fā)展黨員,選拔干部;注重從一線工人中評選先進工作者和勞動模范;要保證基層職工代表在各級人大和政協(xié)中占有一定的名額;要保障職工參與國家和社會事務(wù)管理,參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。同時,要按照十五屆四中全會《決定》中有關(guān)國有獨資和國有控股公司中董事會、監(jiān)事會都要有職工代表參加的要求,建立健全職工董事和職工監(jiān)事制度。
尊重職工主人翁地位,必須維護職工民主權(quán)利。因此,必須要堅持和完善職工代表大會制度,落實職代會職權(quán),發(fā)揮職代會作用。落實職代會職權(quán),關(guān)鍵是落實職工民主監(jiān)督權(quán)。要通過落實審議建議權(quán),防止企業(yè)重大決策失誤;要運用審查同意或否決權(quán),對企業(yè)的分配方案、勞動條件、規(guī)章制度和日常經(jīng)營管理實行監(jiān)督;要運用對職工生活福利問題的審議決定權(quán),防止侵權(quán)行為的發(fā)生;要通過實行評議監(jiān)督權(quán),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為進行制約,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部置于職代會的監(jiān)督之下,其行為受到職工群眾制約;要運用推薦選舉權(quán),保證企業(yè)干部素質(zhì)和各項監(jiān)督權(quán)力的有效性。
尊重職工的主人翁地位,必須維護職工的各項經(jīng)濟權(quán)益。要繼續(xù)做好建立健全平等協(xié)商和集體合同制度的工作。我們面臨著企業(yè)改制以及新建企業(yè)發(fā)展等新情況,同時有的企業(yè)原已簽定的集體合同已到期,這些都必須按照鞏固、發(fā)展、規(guī)劃、提高的方針,把這一工作抓好。要努力做到堅持勞動標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實際情況相統(tǒng)一,維護職工合法權(quán)益與推動企業(yè)依法經(jīng)營、健全科學(xué)管理制度相結(jié)合,平等協(xié)商機制與簽訂集體合同制度相協(xié)調(diào)。還要考慮企業(yè)和職工兩個方面,找到兩者的最佳結(jié)合點。一方面要通過平等協(xié)商和簽訂集體合同來維護職工的合法權(quán)益,但不能脫離企業(yè)的實際搞一刀切,另一方面企業(yè)也要盡最大的努力來履行集體合同,最大限度地維護職工的合法權(quán)益。只有這樣,才能互相理解,互相支持。要不斷健全集體合同制度,結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展形勢對有關(guān)條款作出必要的補充和調(diào)整,使平等協(xié)商和集體合同既符合實際,又切實可行。同時,要建立由勞動部門、工會代表和用工單位組成的三方協(xié)調(diào)機制,共同解決好有關(guān)勞動方面的重要問題。
維護職工經(jīng)濟利益還必須建立職工互助合作保障體系。這是履行第一責(zé)任人職責(zé)的集中體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、改革的深化和市場資源的優(yōu)化配置,必然帶來勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶來職工隊伍的變化和調(diào)整,這就給下崗職工帶來一個再就業(yè)和生活安排的問題,有就業(yè)能力的下崗職工能否再就業(yè),生活能否得到妥善安排,是改革的一個重大問題。工會要維護好職工的經(jīng)濟利益,就要協(xié)助黨和政府妥善做好下崗職工生活安排和再就業(yè)。通過推動互助合作社會保障體系的建立和管理規(guī)范化,使企業(yè)職工的經(jīng)濟利益在改革中得到保障。超級秘書網(wǎng)
2.要積極探索維護的有效形式。第一,要通過源頭參與實現(xiàn)維護。通過參政議政,把關(guān)系廣大職工利益和改革中的問題,從源頭落實好,參與到位。要建立工會與政府的聯(lián)席會議制度,每次聯(lián)席會議解決一兩個問題。要參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)政策的研究制定,從法律和政策上來維護職工的經(jīng)濟利益。還要建立和完善調(diào)整勞動關(guān)系的有效機制,協(xié)調(diào)社會利益和勞動關(guān)系的矛盾,實行對職工經(jīng)濟利益的維護。要參與企業(yè)改革,從管理體制、運行機制和分配制度等方面的調(diào)整中來維護職工的經(jīng)濟利益。參與平等協(xié)商和集體合同制度的建設(shè),從制度上保證維護職工的經(jīng)濟利益,參與職工生活互助保障機制的建設(shè),在為職工辦實事中來維護職工的經(jīng)濟利益,特別是下崗職工的利益。第二,要依法維護,通過改革發(fā)展實現(xiàn)維護。依法維護,就是依照《勞動法》、《工會法》賦予職工的職權(quán)來維護職工的利益。還要通過改革和發(fā)展來實現(xiàn)維護。第三,要服務(wù)維護。工會必須密切聯(lián)系廣大職工群眾,全心全意為企業(yè)為職工服務(wù),要時刻把職工放在心上,想職工之所想,急職工之所急,幫職工之所需。對侵犯職工權(quán)益和違反集體合同的行為,工會要敢于依法來維護。
3.要加強工會組織建設(shè),特別是要加強新建企業(yè)工會組織建設(shè)。當(dāng)前,要采取得力措施加強新建企業(yè)工會組織建設(shè)。要爭取黨委和政府把新建企業(yè)工會組織建設(shè)納入議事日程;要依法建會,凡是新建企業(yè),都要依法組建工會,把職工最大限度地組織到工會組織中來;加強新建企業(yè)工會組織,要因企業(yè)而宜,本著靈活多樣的形式來組建工會。私企和外企集中的地方,探索建立區(qū)域性或行業(yè)性的企業(yè)工會聯(lián)合會或聯(lián)合工會委員會,更好地代表和維護新建企業(yè)職工群眾的合法權(quán)益。要著力加強新建企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、高科技園區(qū)的工會組織建設(shè),形成新建企業(yè)的工會領(lǐng)導(dǎo)體制。
各級工會干部要用“三個代表”的重要思想嚴格要求自己,搞好工會工作。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持良好的精神狀態(tài);要把維權(quán)作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點,履行好工作職能;要不斷研究工會工作的新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、開創(chuàng)新局面。