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摘要:城市的迅速發(fā)展中，高樓大廈也拔地而起，建筑施工現(xiàn)場的安全事故頻頻發(fā)生，這樣的安全事件既不利于施工進度的順利進行，也會影響“城市，讓生活更美好”的形象，不利貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，因此針對施工安全中頻發(fā)的事故，采取行之有效的管理、監(jiān)督、教育制度加以避免是毋容置疑的有效方式。

關鍵詞:建筑施工安全管理管理措施

堅持“安全第一”的原則是國家堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是黨全心全意為人民服務根本宗旨明細化的重要步驟。但是在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中卻存在著諸多問題，導致建筑工地事故頻頻發(fā)生，嚴重影響政府城市建設中的形象，為此，我們應當采取相應措施，減少或避免建筑工地事故的發(fā)生。

1建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題

建筑施工現(xiàn)場的安全漏洞在安全管理中極為頭疼的一件事，因為要想杜絕安全事故的發(fā)生率需要現(xiàn)場安全人員、現(xiàn)場安全管理制度、安全監(jiān)督部門等各方面聯(lián)合起來，采取相應措施才能減少此類事件的發(fā)生。

1．1現(xiàn)場安全管理人員配置不合理

施工現(xiàn)場的安全管理人員是保證施工安全工作最直接的參與者，如果現(xiàn)場的安全管理人員不能有效的采取安全管理措施，那將直接危害到施工現(xiàn)場的每一位施工工人，影響安全進度是小事，出了意外的安全事故才是大事。而現(xiàn)場安全管理人員的配置出于節(jié)省施工成本的考慮，大多是以文化水平低、施工安全經驗少的農民工人負責，一方面他們的安全管理知識儲備不足，安全意識較為淡薄，對于安全管理的必要性缺乏必要的認知，另一方面是他們不熟悉整個安全管理流程，從安全計劃的設定、安全知識的傳達，到各項安全措施的落實，最后是否符合安全管理的需要。整個流程的掌控對于施工現(xiàn)場的安全管理人員甚為關鍵。例如現(xiàn)場施工安全管理人員對腳手架的材質承受度認識不清，放置過重的建筑材料，導致腳手架塌陷引發(fā)的安全事故。再如拆外部模型時對模型拆除流程認識不到位，進行違規(guī)拆除從而引發(fā)的安全事故。

1．2現(xiàn)場安全管理制度不完善

建筑施工現(xiàn)場的安全管理制度是確保施工安全的制度化保障，是建筑施工最終責任人為避免施工事故而給予的最大的希望，但是現(xiàn)實中的建筑施工現(xiàn)場安全制度往往起著事與愿違的作用，這是因為建筑施工現(xiàn)場安全管理制度的不完善所致。其不完善的安全管理制度主要表現(xiàn)在安全最終責任人的責任意識不強，管理制度不能根據(jù)實事求是、因地制宜的原則制定，一些安全管理制度流于形式化，有應付檢查之嫌。在現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行過程中，不能有效保證安全管理制度的順利完成，導致一些安全制度形同虛設。還有一些安全管理制度對工人有著苛刻的要求，不能體現(xiàn)人性化的品質，也會影響安全管理制度的執(zhí)行質量。例如，在檢查某項施工項目時，檢查流程規(guī)定不合理，導致實際操作時沒有有效的操作標準，檢查的流程也會顯得馬馬虎虎，不利于施工安全的管理。

1．3缺乏政府安全管理部門的有效監(jiān)督

按照正常的建筑施工現(xiàn)場安全管理程序，每項的施工項目都要經過政府安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)管和批準后，才能實施，但是施工方基于加快施工進度的考慮，往往會跳過政府部門的安全監(jiān)管，或者使用各種手段是安全監(jiān)督的工作無法得到有效展開，這樣既不利于建筑施工現(xiàn)場安全工作的有效展開，也不利于政府對施工現(xiàn)場安全漏洞的管理，另外政府監(jiān)管人員有時缺乏必要的責任感，對安全監(jiān)督檢查形式化，不能有效的重視施工現(xiàn)場的安全工作也是政府監(jiān)督不力的原因之一。除此之外，有一些特別的施工方對政府的安全監(jiān)督大加阻擾，比如電力、鐵路行業(yè)的施工。這樣也不利于降低施工現(xiàn)場的事故率。

2建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

建筑施工事故始終是施工安全管理的噩夢，針對頻發(fā)出現(xiàn)的建筑施工現(xiàn)場事故，施工安全管理方應當從各個方面找原因，不能“只見樹木不見森林”，要多方面全方位考慮現(xiàn)場安全管理出現(xiàn)的漏洞，有效減少或避免安全事故的發(fā)生率，從而有效的保護廣大工人的利益。

2．1制定安全管理計劃、完善安全管理制度

安全管理計劃是企業(yè)實施安全管理重要依賴，沒有施工現(xiàn)場的安全管理計劃有效實施就可能無法對目前的施工項目作出妥善有的檢查，以確保建筑施工現(xiàn)場的施工安全。沒有完善的安全管理制度就無法對安全管理計劃進行有效實行。因此，首先建立安全崗位責任制度、設立安全管理機構，從管理層入手，逐步擴展到生產層，建立一個完善的崗位責任體系，同時設立專門的安全管理機構，對企業(yè)安全管理計劃進行監(jiān)督。其次，根據(jù)企業(yè)《安全生產法》的要求，落實相關的責任人制度，加強施工項目的安全管理，促進安全管理計劃的有效實施。最后，制定詳細的企業(yè)安全規(guī)章制度和規(guī)范的操作流程，使安全管理制度規(guī)范化、程序化，避免安全管理的隨意性，保證安全管理計劃的有效進行。例如，在企業(yè)安全管理制度的范疇內，制定建筑施工項目的安全管理計劃，充分保證了在不違反企業(yè)安全管理制度的前提下，制定、實施有效的安全管理計劃。

2．2合理配置安全人員、健全安全崗位責任制

安全崗位責任制是貫徹建筑施工現(xiàn)場安全的重要一環(huán)，安全崗位責任制的實施有利于強化現(xiàn)場安全人員的責任意識，有利于合理配置現(xiàn)場安全管理人員。而合理配置安全人員是實施安全崗位責任制的前提。但是目前的安全人員大多是農民出身，知識文化水平不高，對施工現(xiàn)場的安全認識嚴重缺乏，因此應配置合理的安全管理人員，加強對安全工作的宣傳和督導。而建立安全崗位責任制正是貫徹安全管理制度的有效途徑，崗位安全責任制包括對施工現(xiàn)場起重機械的操作、安全用電責任制度、模具拆卸管理制度、腳手架的搭建的專業(yè)化等等。由于大多數(shù)民工沒有較多的知識儲備，缺乏責任意識，還應適當?shù)倪M行崗位責任意識的培訓，從而使民工掌握必要的安全常識，提高施工現(xiàn)場工人自我保護意識和危險防范意識，有利于健全安全崗位責任制。同時有針對性的對事故多發(fā)地進行宣傳、教育，既可以汲取教訓，又可以“防患于未然”。例如，對施工現(xiàn)場的民工進行分批管理，每一批設定相應的安全管理宣導、督察人員，萬一出了事故，要責任到人。

2．3落實安全監(jiān)督制度、健全安全管理機構

安全監(jiān)督機構包括:監(jiān)理單位、政府安全管理機構、安全責任人監(jiān)督等，健全安全管理機構的目的一方面是為了落實安全監(jiān)督制度，促進安全監(jiān)督制度的實施;另一方面是提高建筑施工現(xiàn)場安全系數(shù)，保證施工進度的順利進行。因此，健全安全管理機構、落實安全監(jiān)督制度要建立以安全生產崗位責任制為中心的企業(yè)規(guī)章制度體系，確保安全檢查制度的落實，明確各項規(guī)章流程的責任，如，崗前安全教育責任制、安全領班責任制，安全生產管理責任制、安全檢查監(jiān)督責任制、安全技術規(guī)范責任制、安全事故應急處理責任制等等。

2．4實施必要的安全教育

每一項建筑施工工程中，由于施工時間、施工區(qū)域、施工方式的不同可能會導致不同的安全問題，雖然有一部分民工有比較多的施工經驗，但是面對新的施工現(xiàn)場和施工要求，還是會不可避免的產生安全問題，為此，對民工進行必要的崗前安全教育必不可少，尤其是建筑施工現(xiàn)場因地理、文化、民族等產生的差異而導致施工安全標準不同的情況。比如對于特別的安全崗位，進行選撥培訓教育，培訓教育后進行考核，考核達到標準才允許其持證上崗，否則不允許進入施工現(xiàn)場，并使民工崗前安全教育成為必要的安全管理標準，使其制度化。

3結束語

建筑施工現(xiàn)場的安全事故是影響施工進度的重要事項，大多數(shù)事故時由于施工方式的不合理、施工建設的不科學、缺乏必要的民工崗前教育而造成的，但施工現(xiàn)場的安全事故也并非不可避免，避免事故發(fā)生的最重要措施是施工安全管理的制度化、程序化、嚴格化的要求，建立健全一整套的施工安全管理制度體系，主要包括崗前安全教育、施工安全章程、崗位安全責任制、安全管理檢查責任制等。并且在施工現(xiàn)場堅持“以人為本”的制度管理方式，有力的減少制度的漏洞和事故的發(fā)生率。

參考文獻

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作者：徐暉 單位：中煤第三建設集團安徽建筑安裝有限公司