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圍繞稅收抓黨建抓好黨建促稅收

——xx地稅局十年黨建工作回眸

機構(gòu)組建十年來，在市局黨組和上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市局黨建工作部署和安排，按照圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收的工作思路，以服務(wù)地方經(jīng)濟和稅收工作發(fā)展為主線，以提高黨員干部政治思想素質(zhì)為根本，全面加強黨的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，不斷深入開展思想政治工作，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，努力建設(shè)我局政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)格、公正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)黨員干部隊伍，有利地促進(jìn)了局各項稅收工作任務(wù)的完成，使黨建工作在稅收工作中的活力不斷增強。

一、抓思想教育，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍

十年來，局黨組根據(jù)不同的時期、不同階段，緊跟形勢，圍繞中心，突出重點，組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論，對黨員干部進(jìn)行理想信念和形勢教育。一是從機構(gòu)組建以來，堅持不懈地加強對黨員干部的“三德”（家庭美德、職業(yè)道德和社會公德）、“三觀”（科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、馬克思主義群眾觀）“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）、“五愛”（愛黨、愛國、愛人民、愛稅收、愛崗位）教育。教育黨員干部牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是2001年來，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志的5·31講話，加深全體黨員對“三個代表”思想的深刻認(rèn)識。2001年4月6日，召開了全系統(tǒng)“三個代表”學(xué)教動員大會，掀起了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的新高潮。通過不斷的學(xué)習(xí)教育，使全體黨員認(rèn)識到“三個代表”思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，明確“三個代表”是我們黨工人階級先鋒隊性質(zhì)、根本宗旨和根本任務(wù)的集中體現(xiàn)，是對黨的各級組織和全體黨員干部提出的根本要求，從而更加增強了共產(chǎn)黨員實踐“三個代表”自覺性。使黨員干部把握關(guān)鍵在與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民的內(nèi)涵，統(tǒng)領(lǐng)全局黨員干部的思想和工作，使黨員教育的落腳點放在實踐“三個代表”、廉政勤政為民服務(wù)上。四是今年3月以來抓“兩個條例”的學(xué)習(xí)貫徹。根據(jù)上級要求，局黨組就在全縣地稅系統(tǒng)開展好學(xué)習(xí)競賽活動提出了要求?？h局和各基層單位根據(jù)實際，均制定了學(xué)習(xí)計劃，把《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課、納入基層黨員培訓(xùn)的必修課、納入干部職工理論學(xué)習(xí)的必修課，最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部精通條例，黨員干部熟悉條例，一般干部了解條例的基本要求。縣局和各基層征收管理單位，以每周二、五的集體學(xué)習(xí)為契機，組織本單位人員逐條逐句學(xué)習(xí)“兩個條例”。做到了單位有學(xué)習(xí)記錄，個人有學(xué)習(xí)筆記，人人有學(xué)習(xí)體會。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織了“兩個條例”的統(tǒng)一考試。我局代表隊在全縣36支參賽隊伍中，3名選手過關(guān)斬將，力戰(zhàn)群雄，順利闖入決賽，最終獲得了優(yōu)秀獎和組織獎，向社會展示了地稅部門學(xué)習(xí)“兩個條例”的豐碩成果。在市局組織的黨內(nèi)法規(guī)知識競賽中，我局代表隊選手宋金林獲優(yōu)秀選手稱號。通過學(xué)習(xí)，使廣大稅干自律意識進(jìn)一步增強，權(quán)力制約得到進(jìn)一步規(guī)范，民主監(jiān)督的作用進(jìn)一步增強。五是著力搞好十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。十六屆四中全會召開之后，我們在2004年9月底，即組織機關(guān)廣大稅干進(jìn)行每周一次的集中學(xué)習(xí)《決定》。市局黨組和黨建辦的通知下發(fā)后，我們根據(jù)要求，迅速制定了學(xué)習(xí)方案，下發(fā)了學(xué)習(xí)通知。各支部做到了學(xué)習(xí)有計劃、有記錄、有筆記。一個學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的熱潮正在全縣地稅系統(tǒng)蓬勃興起。六是抓廉政建設(shè)，樹立廉政意識。通過組織黨員觀看教育專題片、學(xué)習(xí)分析典型案例；學(xué)習(xí)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)制度及有關(guān)文章；建立副科級以上黨員干部的廉政檔案；各支部、各所建立聘請廉政義務(wù)監(jiān)督員，監(jiān)管制度等等，教育干部能夠經(jīng)受金錢關(guān)、人情關(guān)的考驗，引導(dǎo)黨員學(xué)廉潔人，做廉潔事，走廉潔路，強化公仆意識，做人民滿意的公務(wù)員。

近年來，我們把黨員干部隊伍政治思想教育放在重要議事日程，縣局制定了政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，采取集體學(xué)習(xí)、專題討論、輔導(dǎo)講座與辦學(xué)習(xí)園地、個人自學(xué)相結(jié)合的形式，切實加強黨員干部的政治思想教育。每月28日確定為黨員活動日，由黨組成員輪流上黨課。每年每個黨員干部參加本單位和支部組織的學(xué)習(xí)達(dá)40次以上，記學(xué)習(xí)筆記在一萬字以上。使廣大黨員干部始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志奮戰(zhàn)在稅收工作一線。我局黨員干部有十二人被省、地、縣各級部門評為“先進(jìn)共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等稱號。

二、抓組織建設(shè)，建設(shè)堅強的戰(zhàn)斗堡壘

——建立完善機構(gòu)。1995年5月，我局黨組成立。根據(jù)地稅實際，局支部下設(shè)三個黨小組。包括東片黨小組、中片黨小組、西片黨小組。2002年9月，縣局成立局黨總支，下設(shè)五個聯(lián)合支部，包括局機關(guān)支部、橫水所支部、征收分局支部、磨里所支部、大交支部。黨組織建設(shè)的不斷完善，為黨建工作的開展提供了有力的保障。

——加強陣地建設(shè)。十年來，縣局在經(jīng)費十分困難的情況下，擠出二萬余元，為各基層黨組織建立了黨員活動室。使各支部的黨員活動陣地達(dá)到了“十有”，即：有房子、有牌子，有旗子、有版面、有桌子、有機子（電視機）、有章子、有冊子、有制度、有活動。由于硬件建設(shè)落到了實處，為黨建工作創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。

——提高黨務(wù)干部素質(zhì)。黨建工作的開展，需要有高素質(zhì)的黨務(wù)干部。根據(jù)人事調(diào)整情況，局黨組不斷充實黨務(wù)干部，把最優(yōu)秀的人員放到各基層黨組織之中。同時，大力加強基層黨組織班子建設(shè)，8次組織黨務(wù)干部參加市局和縣直工委舉辦的黨務(wù)知識培訓(xùn)班，使每個支部委員都能勝任此項工作。

——發(fā)展壯大黨員隊伍。按照黨員發(fā)展“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅持對入黨積極分子的培養(yǎng)，做到成熟一個發(fā)展一個。在具體工作中，我們始終做到了堅持重在培養(yǎng)，堅持突出重點，堅持規(guī)范程序。共吸收20名同志加入黨組織。

三、抓機制建立，確保黨建工作規(guī)范開展

建立良好的黨建工作機制，是確保黨建工作規(guī)范有效開展的關(guān)鍵。十年來，我們在建立黨建工作機制上狠下功夫。一是把黨建工作納入重要議事日程，做到有安排，有檢查，有考核。特別是按照省、市局“黨組抓黨建”的要求，從2002年起，按黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合部門實際工作，局黨組制定并與各黨支部簽訂了以黨建目標(biāo)管理為核心內(nèi)容的黨建目標(biāo)責(zé)任制，各支部將責(zé)任制分解至黨小組或黨員簽訂，并作為年終工作考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容來檢查落實，收到好的效果。明確了總支書記是黨組織建設(shè)的第一責(zé)任人，支部書記是直接責(zé)任人和具體責(zé)任人，形成了一級抓一級，一級帶一級的黨建責(zé)任機制。

同時，我們先后制定完善了黨建工作制度十八項，特別是我們制定的后進(jìn)黨員教育管理辦法、新黨員教育管理辦法、離退休黨員教育聯(lián)系辦法，得到了縣直工委和組織部的充分肯定。各項制度的建立健全，實現(xiàn)了基層組織建設(shè)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

四、抓活動載體，使黨建工作充滿活力

1、堅持不懈開展“”，嚴(yán)格按制度要求完成了黨總支、黨支部的民主生活會等黨內(nèi)正?；顒?。局黨組成員輪流為黨員上黨課。十年來按時足量完成了黨費的收繳工作。

2、按市局黨建辦和縣直工委的要求，每年都開展了民主評議黨員、民主測評黨員干部、社會評議機關(guān)作風(fēng)活動。優(yōu)秀黨員達(dá)95%以上。

3、從1998年7月份開始，根據(jù)縣直黨委要求，我們連年開展了爭創(chuàng)“六好支部”和“五強黨員”活動?？h局支部被被縣直工委授予“六好支部”、8名黨員被授予“五強黨員”。2004年，根據(jù)省、市局的安排，在各支部中開展了創(chuàng)建“五好黨支部”和“無違紀(jì)黨支部”活動。

4、開展了黨員干部紀(jì)律作風(fēng)整頓，純潔優(yōu)化了黨員干部隊伍。二是開展了一系列的教育整頓活動。1996年3月上旬，在黨員中主要開展了講政治、反對單純業(yè)務(wù)觀點，講正氣、反對歪風(fēng)邪氣，講學(xué)習(xí)、反對不學(xué)無術(shù)，講紀(jì)律、反對我行我素的無政府主義為主要內(nèi)容的“四講四反”整頓活動。1999年2月25日至28日，集中開展了以講學(xué)習(xí)、講政治、講政治為主要內(nèi)容的“三講”教育暨思想作風(fēng)整頓。2000年繼續(xù)開展“三講”教育整頓，扎扎實實地組織好每個階段的學(xué)習(xí)，使黨員明確認(rèn)識到“三講”意義和作用。

5、以支部為龍頭，以黨員為骨干，帶領(lǐng)稅干開展了“熱愛地稅、奉獻(xiàn)地稅”演講比賽，并在市局組織的兩次演講比賽中一人次獲二等獎、一人次獲三等獎，一人次獲優(yōu)秀獎。每年的三八婦女節(jié)和9月1日局慶日，都舉辦豐富多彩的文體活動。

6、組織積極指導(dǎo)工會、共青團、婦委會的工作。為進(jìn)一步強化黨建工作的覆蓋面，增強黨建工作的合力，做到了“三進(jìn)三帶”，即黨建工作進(jìn)工會、進(jìn)團支部、進(jìn)基層所；黨建帶團建、黨建帶行風(fēng)、黨建帶稅收。“三八國際婦女節(jié)”期間，組織女稅干外出參觀旅游，舉辦慶三八茶話會。組織名離崗、退休老稅干赴古城西安觀光旅游。組織青年團員和黨員，赴革命圣地接受革命傳統(tǒng)教育。在縣人武部的關(guān)心支持下，又成立了絳縣地稅局民兵連，開展了投彈和射擊軍訓(xùn)。9月1日局慶日之際，以支部為龍頭，以黨員干部為主體，開展了豐富多彩的文體活動。

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6、開展扶貧助困獻(xiàn)愛心活動。十年來，先后動員黨員干部為扶貧點、抗擊非典、尿毒癥患者、下崗職工捐款達(dá)十余萬元。

五、抓黨員作用發(fā)揮，促進(jìn)稅收工作不斷邁上新臺階

十年來，我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設(shè)融為一體，與稅收工作緊密結(jié)合，從小事抓起，從日常工作做起，把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中。

——發(fā)揮黨員在精神文明建設(shè)中的表率作用。在稅收工作中，由黨員帶頭著重抓好以下四個形象的塑造工作：1、樹立著裝規(guī)范，用語文明的形象。在全體干部職工中提倡文明用語，要求著裝上崗，規(guī)定了著裝紀(jì)律。逐步樹立了講文明、講禮貌、講風(fēng)紀(jì)的良好風(fēng)氣。2、樹立文明執(zhí)法的形象。要求執(zhí)法人員文明執(zhí)法，不簡單粗暴；依法行政，不違法越權(quán)；以法服人，不以言代法。3、樹立熱情服務(wù)、辦事快捷的窗口形象。各征管單位都設(shè)立了服務(wù)大廳（征收室），設(shè)立了辦事指南，公開辦事程序，實行首辦責(zé)任制方便前來辦事群眾。4、樹立遵紀(jì)守法、紀(jì)律嚴(yán)明的形象。各單位對各種制度匯編成冊，予以公示，并將執(zhí)行情況隨時檢查、督察，嚴(yán)明的紀(jì)律保證了日常工作的順利開展。5、樹立清正廉潔、秉公執(zhí)法者的形象。廣大黨員嚴(yán)格遵守廉潔從稅的各項規(guī)定，堅決做到了吃請不到，送禮不要，不收人情稅、不收關(guān)系稅。從而帶動了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)邁上了新的臺階。我局連續(xù)八年被授予“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”，連續(xù)三年名列全縣第一。

——堅持開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，使廣大黨員在稅收征管當(dāng)中，開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻(xiàn)。形成了在稅收工作中“一個支部一面旗，一名黨員一盞燈”的良好局面。涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員，成為稅收工作中的骨干。獲市、省、縣局表彰的征管能手中，黨員占92%。

十年來，我局黨建工作多次受到上級表彰。1999年4月7日，縣直黨委在我局召開了爭創(chuàng)“六好”支部現(xiàn)場會。局黨支部先后被運城市委授予“先進(jìn)黨支部”、“三個代表學(xué)教活動先進(jìn)單位”，2002年至今被市局授予“黨建工作優(yōu)秀單位”，被縣直工委連年授予“先進(jìn)黨總支”，磨里所支部、大交所支部被市局授予“先進(jìn)黨支部”。