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1建筑工程施工階段成本管理與控制中存在的問題

(1)施工階段成本管理存在漏洞

這些漏洞的出現(xiàn)是施工階段制度不完善造成的。施工階段的成本管理主要包括提供成本信息和利用成本信息進(jìn)行成本控制兩大內(nèi)容，它是一項全員、全過程的管理活動，涉及到施工階段的各個部門。在實際操作中，往往會出現(xiàn)施工項目的相關(guān)部門不履行自己對成本管理的責(zé)任，例如合同預(yù)算員編制的施工預(yù)算不合理，預(yù)算過大或者過小，都會對工程的施工成本造成影響;工程技術(shù)人員在施工過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范，甚至為了趕工期，不顧工程質(zhì)量，更有甚者會造成安全事故的發(fā)生，這些都不利于施工成本的管理;材料人員在采購材料的過程中敷衍了事，對各種材料構(gòu)件的管理不按照預(yù)設(shè)章程，出現(xiàn)一些材料浪費甚至工程停工的情形，造成時間和人力的浪費;機械管理人員在選擇機械型號和數(shù)量時有很大的隨意性，沒有根據(jù)施工方案，甚至在施工過程中會出現(xiàn)機械無法正常運轉(zhuǎn)的情況，給施工造成很大的損失等。

(2)施工階段的成本控制存在問題

這些問題的產(chǎn)生歸根結(jié)底也是由于施工階段制度不夠健全。施工階段的成本控制是施工階段成本管理的一個重要環(huán)節(jié)，但施工成本是否能夠得到很好地控制主要依據(jù)施工階段的成本管理。在施工階段過程中，如果對成本的管理不善，往往會出現(xiàn)施工人員的工資和獎金超支，材料價格過高和材料用量過多造成的材料成本超支，施工機械設(shè)備和運輸工具過高造成的機械成本超支，以及各種直接費用和間接費用的超支等問題。各種項目的超支會加大施工階段的成本，甚至直接造成工期的延誤，對整個建筑工程造成很大影響。

2建筑工程施工階段成本管理與控制的對策

針對建筑工程施工過程成本管理與控制中出現(xiàn)的相關(guān)問題和漏洞，特提出以下一些針對性建議:

(1)建立健全施工階段制度

為了確保能實現(xiàn)施工階段的成本目標(biāo)，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行施工階段制度是十分必要的。它應(yīng)該包括一個完整的組織機構(gòu)和一套合理的制度，具體來說，這套制度由成本核算和分析制度，材料和機械采購、價格控制和橫向管理制度，記錄和統(tǒng)計制度，管理人員考核制度，質(zhì)量驗收制度等組成。在這套完善的制度之下，各部門各工作人員都應(yīng)該履行好自己的職責(zé)，設(shè)定好施工階段的成本目標(biāo)，嚴(yán)格控制目標(biāo)的執(zhí)行，以管理和控制好建筑工程施工階段的成本，最終確保施工項目的順利完成。

(2)做好施工階段成本的管理工作

建筑工程施工階段的成本管理是收集和整理有關(guān)的施工階段成本信息，并利用這些成本信息對施工階段進(jìn)行成本控制的一種管理活動。在進(jìn)行施工成本管理工作時，首先要有明確其觀念，諸如強化施工階段成本觀念，增強成本法制觀念，樹立社會經(jīng)濟效益的整體意識;其次還應(yīng)該有具體的計劃，對施工階段成本進(jìn)行預(yù)測和決策，制定施工階段成本計劃，對施工項目成本進(jìn)行控制、分析、核算和考核;最后，各部門人員必須嚴(yán)格按照施工制度，明確各部門和個人所承擔(dān)的成本管理責(zé)任，全員參與施工階段的成本管理，將施工階段成本管理的目標(biāo)滲透到各項工作中去，做好施工階段成本管理的各項基礎(chǔ)性工作。例如施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其施工的特點和管理要求，建立健全簡單適用的各項原始記錄，包括材料物資的消耗記錄、機械的使用記錄、職工的勞動記錄、各項費用的開支記錄以及產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄情況，以此來管理好施工項目成本。

(3)做好施工階段成本的控制工作

建筑工程施工階段的成本控制通常是指在施工項目成本的形成過程中，對施工過程中所耗費的物質(zhì)資源、人力資源和各種費用開支進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在施工計劃成本的范圍之內(nèi)，從而保證施工成本的實現(xiàn)。它的目的在于降低施工階段成本，提高經(jīng)濟效益。對施工階段成本的具體控制應(yīng)該注意的是:一是對材料費的控制，主要控制材料的用量和價格，在保證符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提之下，通過掌握市場信息，運用招標(biāo)和詢價等方式控制材料的價格，再計量管理和定額管理等手段控制材料的消耗;二是對機械設(shè)備的控制，合理地安排施工生產(chǎn)，加強機械設(shè)備的調(diào)度工作，提高機械設(shè)備的使用效率;三是對人工費的控制，這一項主要通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制;最后是對各種直接、間接費用的控制，必須把握全員、全過程的原則對其進(jìn)行有效控制。

3總結(jié)

施工階段的成本管理與控制關(guān)系到整個工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，是整個施工建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，必須予以高度重視。但是，再施工過程中，對成本的控制和管理總是存在諸如監(jiān)管不嚴(yán)、浪費等問題，因此建筑工程各部門應(yīng)該加強對此問題的探討和研究，從而有效管理和控制施工階段的成本，爭取更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

作者：呂紅萍單位：銀川市金鳳區(qū)國有資產(chǎn)投資控股有限公司