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1建筑工程施工全過(guò)程成本控制與管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1成本管理被人為分離

要在建筑工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)滲透成本管理內(nèi)容，但是很多工程的實(shí)際施工過(guò)程中，認(rèn)為公司的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)成本管理工作，而技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)任務(wù)，施工人員只負(fù)責(zé)份內(nèi)的施工任務(wù)，雖然在事物的表面現(xiàn)象來(lái)看，具有清晰的分工，但其實(shí)是分裂了成本管理內(nèi)容。因此，要使企業(yè)內(nèi)部的全體員工認(rèn)識(shí)到，在成本管理中，不只是財(cái)務(wù)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)有著不可推卸的責(zé)任，同時(shí)，技術(shù)部門(mén)、施工部門(mén)同樣負(fù)有一定的責(zé)任，如技術(shù)部門(mén)的技術(shù)資金情況，施工部門(mén)的人員設(shè)備調(diào)配。

1.2缺乏成本控制管理人才

當(dāng)前，我國(guó)建筑工程全過(guò)程成本控制管理水平不高，主要就是由于缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才，隨著市場(chǎng)需求越來(lái)越大，成本控制管理人才不能適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展變化的市場(chǎng)需求，再有，人才素質(zhì)也與相關(guān)要求存在一定的差距。本身具備工程成本控制管理證書(shū)的人才稀缺，高級(jí)管理人才則更加稀少。當(dāng)前的成本管理人員不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力不能適應(yīng)當(dāng)前的工作崗位，在工作中顯得力不從心。

2建筑全過(guò)程成本的管理和控制措施

2.1建立成本管理體制

在建筑工程成本管理過(guò)程中，應(yīng)該依據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，嚴(yán)格遵守民主集中制原則、標(biāo)準(zhǔn)化原則和規(guī)范化原則，要求做到責(zé)任、權(quán)力、利益三者的統(tǒng)一，對(duì)不同部門(mén)的行為主體進(jìn)行約束。所以，建立完善的施工項(xiàng)目經(jīng)理部，在當(dāng)前建筑企業(yè)全過(guò)程管理工程施工中具有非常重要的作用。在施工項(xiàng)目經(jīng)理部的管理方法中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)建筑工程中的成本進(jìn)行管理，項(xiàng)目全體管理人員和施工人員在項(xiàng)目成本管理中同時(shí)負(fù)有重要責(zé)任。利用確定不同部門(mén)、每個(gè)人的工作責(zé)任和工作范圍，層層分解成本管理責(zé)任，再有，要給予不同管理主體一定的管理權(quán)利，使其積極完成成本控制目標(biāo)，最終有利于實(shí)現(xiàn)總的控制要求。

2.2事前控制

（1）制訂與實(shí)際情況相符的施工方案，以求保證施工質(zhì)量，節(jié)約施工成本。制訂正確的施工方案，可以做好事前控制工作。（2）對(duì)項(xiàng)目部不同管理崗位要清晰各自成本責(zé)任目標(biāo)。在確定施工步驟、機(jī)械設(shè)備類(lèi)型和施工工期后，要把項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解，并落實(shí)到不同管理崗位，尤其是地方材料的采購(gòu)成本，周轉(zhuǎn)設(shè)備材料的應(yīng)用周期、機(jī)械費(fèi)成本、外分包計(jì)劃成本、管理成本等，都要進(jìn)行層層分解落實(shí)。（3）對(duì)項(xiàng)目部班子人員落實(shí)各自的成本責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的成本管理工作，要及時(shí)了解部門(mén)盈虧情況，假如在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則需馬上應(yīng)用針對(duì)性措施；項(xiàng)目工程師主要負(fù)責(zé)選擇最優(yōu)技術(shù)方案，要保證應(yīng)用當(dāng)前最為先進(jìn)的技術(shù)，有效降低工程成本；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師的責(zé)任有負(fù)責(zé)外包合同、材料、設(shè)備等，負(fù)責(zé)采購(gòu)機(jī)械、簽訂租賃合同，依據(jù)目標(biāo)成本進(jìn)行最優(yōu)控制，負(fù)責(zé)申報(bào)工程進(jìn)度款，同時(shí)負(fù)責(zé)與業(yè)主的簽證和索賠；項(xiàng)目會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)研究項(xiàng)目成本情況，科學(xué)分配資金，及時(shí)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的失控部位。

2.3事中控制

（1）確定目標(biāo)成本。只有具備科學(xué)可行的控制目標(biāo)，才能有效進(jìn)行成本控制，科學(xué)可行的目標(biāo)就是指，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)過(guò)一定的努力后，可以完成的目標(biāo)任務(wù)，在制訂目標(biāo)時(shí)，一定要依據(jù)具體情況進(jìn)行，在執(zhí)行目標(biāo)過(guò)程中，更要隨時(shí)與真實(shí)情況進(jìn)行對(duì)比，并及時(shí)作出調(diào)整，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）控制生產(chǎn)要素。在項(xiàng)目成本中，生產(chǎn)要素占有非常重要的地位，首先應(yīng)該嚴(yán)格管理各種人工費(fèi)用，在工程造價(jià)中，人工費(fèi)用要占到10%以上，合理控制人工費(fèi)，可以促進(jìn)成本控制的執(zhí)行；其次是嚴(yán)格控制材料費(fèi)，在工程造價(jià)，材料費(fèi)要占到70%以上，在成本控制中具有關(guān)鍵性作用，材料價(jià)格一般情況下利用招標(biāo)的方法，并于材料消耗與之相同。（3）控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)直接關(guān)系到工程施工，存在于施工的全部過(guò)程當(dāng)中，一直到保修期滿(mǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制當(dāng)中要做到：做好冬季和雨季的施工準(zhǔn)備工作，防止自然環(huán)境的突然改變對(duì)施工造成一定的影響；在施工過(guò)程中嚴(yán)格依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、工程質(zhì)量進(jìn)行；不要出現(xiàn)質(zhì)量事故；在工程施工過(guò)程中要做好預(yù)防和檢測(cè)工作。（4）管理收入與支出。依據(jù)“量入為出，以收定支”原則，現(xiàn)在的工程基本上是單價(jià)合同，清單數(shù)量只是名義數(shù)量，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)施工圖要重新進(jìn)行工程項(xiàng)目的核實(shí)，所以要求我們做到仔細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是，這是工程項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源；在工程變更過(guò)程中要嚴(yán)格管理，增高收入；施工項(xiàng)目也要重視索培工作；合同內(nèi)的計(jì)量支付要做到及時(shí)準(zhǔn)確，同時(shí)設(shè)定計(jì)量支付臺(tái)賬，可以增加現(xiàn)金流，大幅降低應(yīng)收賬款；在支出方面要嚴(yán)格控制。尤其是對(duì)外結(jié)賬更要小心謹(jǐn)慎，堅(jiān)決避免出現(xiàn)不確定收入時(shí)，就盲目支出，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的不同控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。（5）建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度。在成本管理中，成本的過(guò)程控制是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，在成本核算報(bào)表報(bào)送方面要形成制度，全面掌握公司的項(xiàng)目成本狀況，如果項(xiàng)目成本出現(xiàn)大范圍波動(dòng)時(shí)，要迅速組織人員深入項(xiàng)目當(dāng)中，研究出現(xiàn)波動(dòng)狀況的原因，及時(shí)制訂整改措施，針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題方面，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要建立成本管理激勵(lì)制度，項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行績(jī)效考核辦法，管理項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查項(xiàng)目經(jīng)理部的工作狀況，依據(jù)平時(shí)和年終相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

2.4事后控制

只有做好竣工驗(yàn)收工作，才有利于竣工結(jié)算的進(jìn)行，才能保證竣工結(jié)算的完整性，建設(shè)單位才能據(jù)此撥付工程款。所以在建設(shè)完成以后，要在最短的時(shí)間內(nèi)制訂工程竣工文檔，具備完整的驗(yàn)收手續(xù)，才能保證成本控制的順利進(jìn)行。工程價(jià)款結(jié)算在衡量經(jīng)濟(jì)效益過(guò)程中具有非常重要的作用，同時(shí)可以作為檢驗(yàn)項(xiàng)目成本過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn)，在建筑工程竣工后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成結(jié)算工作，盡快與建設(shè)單位交涉，辦理結(jié)算手續(xù)，才能保證資金迅速到位，降低運(yùn)行資金，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，提高經(jīng)濟(jì)效益，這就是我們進(jìn)行項(xiàng)目成本過(guò)程控制的主要目標(biāo)。

3結(jié)語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，建筑工程的成本控制和管理工作得到了人們的高度重視，因此，要嚴(yán)格管理工程施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)，重視培養(yǎng)工程成本控制管理人員，使其能夠適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的新形勢(shì)與新標(biāo)準(zhǔn)。保證成本控制管理工作的順利開(kāi)展，使建筑企業(yè)在同行業(yè)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

作者：楊永強(qiáng)單位：神華杭錦能源有限責(zé)任公司