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摘要：隨著我國當(dāng)前市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國通信企業(yè)在越來越激烈的市場競爭中要處于有利地位，獲得長足發(fā)展，需要在成本管理和控制方面進(jìn)行深化改革，在項目施工建設(shè)各個方面，做好成本管理工作，避免出現(xiàn)浪費等現(xiàn)象。文章主要從通信企業(yè)的成本特點分析入手，研究通信企業(yè)在成本管理和控制方面的不足，同時提出解決措施和方案。

關(guān)鍵詞：通信企業(yè)；成本管理；成本控制

成本管理是通訊企業(yè)在發(fā)展過程中需要注意的重要問題和研究對象。從我國目前通訊企業(yè)運營中的成本管理情況來看，總體來說是粗放的，可提升的空間也比較大，對于一些新建立的運營商而言，實行成本管理和控制更為重要，需要建立全方位科學(xué)系統(tǒng)的成本管理體系。在當(dāng)前的形勢下，應(yīng)當(dāng)研究通訊企業(yè)的成本管理與控制的問題，以期能夠提高企業(yè)資源的管理水平，對于實現(xiàn)企業(yè)在激烈的市場競爭中的競爭力和效益增長，具有一定的益處。

一、通信企業(yè)實行成本管理的意義

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，雖然國內(nèi)通信企業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)內(nèi)部也存在著較大的市場競爭。在通信體制改革不斷深化的今天，通信行業(yè)高利潤的歷史已經(jīng)不復(fù)存在，目前的運營商已經(jīng)認(rèn)識到了實行成本精細(xì)化管理的重要意義，在企業(yè)發(fā)展的過程中，越來越重視成本和資源投入的效益。在當(dāng)今的“微利”時代背景下，需要效益型競爭，因此通訊企業(yè)要在當(dāng)前市場環(huán)境下處于長久發(fā)展的狀況，則需要突破目前在發(fā)展中遇到的問題，解決營銷資源利用效益低下的瓶頸，同時探索企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的成本管理和控制辦法。通信企業(yè)成立以來至今，發(fā)展較快，成本管理過于粗放化，成本的有效投入與發(fā)展不匹配；在建設(shè)過程中，過重于建設(shè)速度，而忽視建設(shè)成本投入中的合理規(guī)劃與安排；雖然這幾年通信企業(yè)也逐漸意識到成本管理中存在的問題，特別是營改增后，促使通信企業(yè)不斷思考如何精細(xì)化的投入成本，但也是逐步實現(xiàn)的一個過程。特別是在近幾年，成本管理逐步要求單元化，強調(diào)激發(fā)基層單元活力，提升量質(zhì)并效發(fā)展，資源精準(zhǔn)投入。預(yù)算由原來的從省到市到縣，逐步改為預(yù)算由省到市到縣鄉(xiāng)，同時資源根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展量、在網(wǎng)率、ARPU值、產(chǎn)品等因素考慮配置成本資源，提倡成本資源的有效性。隨著我國經(jīng)濟的全球化進(jìn)程，通信企業(yè)的競爭壓力也越來越大，作為電信行業(yè)中的重要部分，成本的組成主要包括剛性成本和營銷成本，剛性成本主要指企業(yè)運行需要不隨業(yè)務(wù)量而變化的成本，如：折舊費、維修費等的成本；二是營銷成本。除與其他企業(yè)相同的成本之外，還包括服務(wù)費用等。由于通信行業(yè)的特殊性（比如其業(yè)務(wù)包括市場推廣、技術(shù)研發(fā)以及設(shè)備維護(hù)等），成本管理與控制對于自身企業(yè)行業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，在通信企業(yè)成本管理和控制方面，需要做到的是在保證服務(wù)質(zhì)量的同時，能夠做到有效的降低成本。

二、通信企業(yè)成本管理與控制存在的問題

在當(dāng)前的通訊行業(yè)中，消費者的理性消費導(dǎo)致行業(yè)之間的差距逐漸縮小；同時由于互聯(lián)網(wǎng)時代的到來和發(fā)展，使得通訊企業(yè)面臨的競爭壓力越來越大，目前我國的通訊企業(yè)成本管理中存在著諸多的問題。

（一）人員成本意識差，缺乏成本管控積極性

通信企業(yè)投入產(chǎn)出率低，效益不高。雖然企業(yè)、業(yè)務(wù)以及人員融合了，但是崗位卻沒有真正地融合。比如員工的職業(yè)生涯規(guī)劃與通信企業(yè)管理理念以及發(fā)展戰(zhàn)略，無法保持一致，加之激勵機制難以落實，員工認(rèn)為干多干少、干好干壞都一樣，工作缺乏激情，導(dǎo)致通信企業(yè)投入產(chǎn)出效率比較低，而效益不高。企業(yè)各級管理人員對成本的意識差，只重視收入的增長，欠缺對成本的管控意識，沒有將成本的投入有效的拉動收入的增長。

（二）銷售費用偏高，成本考核與管理脫節(jié)

以移動銷售費用為例，（不含營銷部門的折舊與人工），其在2012年的占支出比例已達(dá)25%，個別省市公司銷售費用占比三分之一以上，2016年仍有上升之勢。市場競爭的日益激烈，在很大程度上造成了成本費用的投入的增加，雖然短期內(nèi)實現(xiàn)了利益的增加，但是渠道酬金大放大消現(xiàn)象非常普遍；用戶重復(fù)入網(wǎng)，渠道短期套取酬金。同時，還存在著成本考核與管理相脫節(jié)現(xiàn)象。通信企業(yè)為加大營銷力度，成立了各級未稍分支機構(gòu)，在對各級未稍機構(gòu)改革過程中，沒有將企業(yè)成本管理與KPI考核緊密掛鉤，僅以全面預(yù)算管理為主，對企業(yè)的凈利潤水平貢獻(xiàn)考核未納入或占整體考核比重較低，由于受KPI導(dǎo)向，影響了成本管理與控制。

（三）通信企業(yè)內(nèi)部管理有待加強

從當(dāng)前通信企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其中比較顯著的問題就是企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)與營銷資源的矛盾日益突出,而且成本管理粗放與企業(yè)發(fā)展要求降本增效、精細(xì)化運營的矛盾日益顯現(xiàn)。這些屬于通信企業(yè)內(nèi)部管理的范疇，如果這些問題無法及時有效的進(jìn)行解決，則必然會影響通信企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強通信企業(yè)成本管理與控制的措施

（一）財務(wù)人員轉(zhuǎn)型

通信企業(yè)財務(wù)人員轉(zhuǎn)型過程中，要求企業(yè)必須提供良好的工作條件和成長空間。第一，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善內(nèi)部財務(wù)管理機制和監(jiān)控體制。實施財務(wù)組織再造、財務(wù)流程再造和財務(wù)人員再造，突出財務(wù)管理在企業(yè)戰(zhàn)略中的地位。進(jìn)一步創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)、使用機制，加大對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。第二，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重信息化建設(shè)。從通信企業(yè)的價值、風(fēng)險管控兩方面入手，采取雙重導(dǎo)向的方式，優(yōu)化和整合財務(wù)、業(yè)務(wù)信息資源，打造以決策支撐為中心的管理透明以及系統(tǒng)化財務(wù)決策平臺。財務(wù)人員轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能從傳統(tǒng)的財務(wù)核算向銷售財務(wù)轉(zhuǎn)型，使財務(wù)人員走出財務(wù)、走進(jìn)業(yè)務(wù)、走向系統(tǒng)，走向前臺，參與經(jīng)營活動，對經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行盈虧測算，并以此拉絲提升企業(yè)成本的有效使用效益。

（二）提高成本控制意識，加強內(nèi)部控制

實踐中，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用大系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好財務(wù)分析、評價，及時查錯糾偏，做好成本費用投入的管控。通信企業(yè)管理層，直接決定著企業(yè)成本管理以及企業(yè)的未來發(fā)展方向，因此管理層應(yīng)當(dāng)加強思想重視，將企業(yè)成本管理工作放在重要的位置上。首先，要形成成本控制的意識，結(jié)合企業(yè)的利潤水平，編制企業(yè)預(yù)算；其次，積極組織開展企業(yè)員工的專業(yè)教育培訓(xùn)活動，提高每一位員工的成本意識，使他們明確成本管理的重要性，并掌握有效的成本管控方法。通信企業(yè)在目前的發(fā)展中，需要完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，在當(dāng)今市場格局的不斷變化的情況下，做好企業(yè)內(nèi)部調(diào)控，是通信企業(yè)快速發(fā)展的重中之重。表現(xiàn)在成本管理中，需完善考核制度。首先，通信企業(yè)需加大營銷力度，以占有市場份額，結(jié)合企業(yè)利潤，制定較為完善的考核機制。其次，需要對于各級預(yù)算部門年度主要的經(jīng)營項目和目標(biāo)預(yù)算完成的結(jié)果，進(jìn)行監(jiān)督和考核工作，并且在考核的過程中需要嚴(yán)格按照獨立經(jīng)營業(yè)績考核的相關(guān)辦法和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期的考核工作；再次，針對對于各級預(yù)算部門相關(guān)的管理工作組織情況、工作質(zhì)量以及管理水平等等方面需要制定綜合評價系統(tǒng)，可以通過設(shè)定相關(guān)的考核機制和考評制度等方式，對其綜合評價進(jìn)行考評工作。

（三）做好預(yù)算管控工作，加強涉稅項目的調(diào)整

縮小預(yù)算核算單位，加強精細(xì)化預(yù)算、成本使用過程的管控，使資源投入與業(yè)務(wù)有效發(fā)展相匹配。首先，通信企業(yè)離不開施工工程的開展，在施工工程中從投標(biāo)一直到竣工期間需要提前做好預(yù)算，如員工工資預(yù)算、設(shè)備采購等，期間需要項目經(jīng)理以及財務(wù)監(jiān)督部門根據(jù)預(yù)算進(jìn)行安排，監(jiān)督工程的進(jìn)度情況和物品的使用情況，減少后期維護(hù)成本。其次，根據(jù)公司不同的發(fā)展目標(biāo)和目前的實際情況明確制定績效發(fā)展的方向，根據(jù)自身的績效目標(biāo)部署適合自身發(fā)展的營銷活動策劃，根據(jù)前期制定的績效目標(biāo)和營銷策劃的方案，保證可以最終實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、營銷活動以及預(yù)算成本之間的有機結(jié)合。

四、結(jié)語

總而言之，我國通信企業(yè)在越來越激烈的市場競爭中要處于有利的地位，獲得長足的發(fā)展，需要在成本管理和控制方面深化改革，做好成本管理工作，避免出現(xiàn)浪費等現(xiàn)象。同時提高自身的效益型競爭方式，改變傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展，堅持對于企業(yè)成本管理的控制，堅持事項企業(yè)精細(xì)化的管理，同時在此基礎(chǔ)上主動地發(fā)展對于市場營銷管理的新模式，控制企業(yè)的各類成本，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量和高效益的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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作者：盧曉琴 單位：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延安市分公司