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摘要：深化改革的大背景下，農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展上所處的行業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境都發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)使得農(nóng)村商業(yè)銀行的利潤獲取空間被一再壓縮，但成本控制壓力卻不斷提升。越來越多的農(nóng)村商業(yè)銀行開始進(jìn)行全面成本管理嘗試，但農(nóng)村商業(yè)銀行在全面成本管理上并未取得明顯突破，行業(yè)競爭壓力相對(duì)較大等因素影響下，農(nóng)村商業(yè)銀行全面成本管理目標(biāo)達(dá)成的現(xiàn)實(shí)壓力也相對(duì)較大。本文將對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行全面成本管理中存在的問題進(jìn)行逐一分析，并就其如何加強(qiáng)全面成本管理提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：深化改革；農(nóng)村商業(yè)銀行；全面成本管理

整體上來看，銀行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r較為良好，但其并非是人們所說的“暴力”行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融大肆發(fā)展下，傳統(tǒng)商業(yè)銀行利潤獲取的難度以及業(yè)務(wù)開展的成本也不斷提升。全面成本管理儼然成為了新時(shí)期農(nóng)村商業(yè)銀行更好進(jìn)行成本控制的有效選擇，借助成本管理上的全面性提升來更好地發(fā)展也成為了不錯(cuò)選擇。但也需要看到，農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行全面成本管理并不簡單，很多農(nóng)村商業(yè)銀行在全面成本管理中也存在具體不足。鑒于此，探尋出新時(shí)期農(nóng)村商業(yè)銀行更好進(jìn)行全面成本管理的一般路徑也十分必要。

一、農(nóng)村商業(yè)銀行全面成本管理概述

作為服務(wù)于三農(nóng)和小微企業(yè)發(fā)展的重要“力量”，農(nóng)村商業(yè)銀行近幾年的發(fā)展得到了較多關(guān)注，深化金融體制改革的大背景下，農(nóng)村商業(yè)銀行在發(fā)展上需要“更進(jìn)一步”，在內(nèi)部管理上進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化更是具有重要意義。銀行業(yè)實(shí)行全面成本管理是一個(gè)明顯趨勢，農(nóng)村商業(yè)銀行與一般性商業(yè)銀行相比并沒有絕對(duì)的競爭優(yōu)勢，借助全面成本管理來更好地進(jìn)行成本壓縮并提升利潤獲取能力也是一種不錯(cuò)選擇。但全面成本管理絕非是簡單的提升成本管理全面性那樣簡單，農(nóng)村商業(yè)銀行在進(jìn)行全面成本管理時(shí)也存在著這樣或那樣的問題。這些問題長期存在不僅削弱了農(nóng)村商業(yè)銀行全面成本管理的實(shí)際有效性，更加在一定程度上降低了農(nóng)村商業(yè)銀行在成本管控上的主動(dòng)性，如何對(duì)全面成本管理中存在的問題進(jìn)行有效解決也是農(nóng)村商業(yè)銀行需要認(rèn)真思考的現(xiàn)實(shí)問題。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行全面成本管理中存在的問題

(一)成本管理理念較為陳舊

農(nóng)村商業(yè)銀行雖然可以進(jìn)行全面成本管理嘗試，但很多農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理理念較為陳舊，這致使全面成本管理在實(shí)際進(jìn)行中缺乏了較好的環(huán)境支持。一直以來，傳統(tǒng)成本管理理念影響下的成本管理模式能夠較好滿足農(nóng)村商業(yè)銀行成本管理實(shí)際需求。但新時(shí)期，傳統(tǒng)的成本管理理念、模式及方式方法已經(jīng)不再適用，其不僅無法滿足農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理需求，更加對(duì)全面成本管理活動(dòng)的開展產(chǎn)生一定制約性影響。很多農(nóng)村商業(yè)銀行在進(jìn)行全面成本管理時(shí)并未注重全面成本管理環(huán)境的營造，自上而下的成本管控理念較為陳舊且并未及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變時(shí)，全面成本管理更加像是財(cái)務(wù)管理部門所進(jìn)行的一種“孤立式”成本管理調(diào)整，這也會(huì)使得全面成本管理活動(dòng)的開展很難取得突破。

(二)全面成本管理缺乏重點(diǎn)

顧名思義，全面成本管理本身具有全面性較高的特點(diǎn)，這也是其與傳統(tǒng)成本管理模式間作為顯著的差異。但全面成本管理絕非是機(jī)械式地在各個(gè)層面與環(huán)節(jié)上進(jìn)行成本管理，農(nóng)村商業(yè)銀行在進(jìn)行全面成本管理時(shí)，往往會(huì)陷于過度追求成本管理全面性的誤區(qū)之中。即過度關(guān)注于成本管理全面性的提升，但在實(shí)際成本管理活動(dòng)開展中并未突出成本管理重點(diǎn)。由于農(nóng)村商業(yè)銀行在全面成本管理中并未突出重點(diǎn)，其成本管理資源便很難得到集中的“使用”，這也使得農(nóng)村商業(yè)銀行看似在較為積極地進(jìn)行全面成本管理嘗試，但全面成本管理層面的“投入”與全面成本管理效果的取得間并不成正比，很多成本管理資源也會(huì)處于閑置和浪費(fèi)狀態(tài)之中，這也不利于農(nóng)村商業(yè)銀行真實(shí)成本管理水平的提升。

(三)全面成本管理控制力不足

全面成本管理并非是單純?cè)诔杀局С鰧用孢M(jìn)行的管理，全面成本管理目標(biāo)的達(dá)成往往也需要在預(yù)算管理等層面進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村商業(yè)銀行在全面成本管理中大多也通過預(yù)算來進(jìn)行具體的成本管理與控制，但從全面成本管理實(shí)際狀況上來看，很多具體的成本管理與控制類活動(dòng)并未得到較好的貫徹與實(shí)施，全面成本管理框架下成本控制的力度也明顯不足。全面成本管理是多種管理與控制類活動(dòng)的“集合體”，一些關(guān)鍵的成本控制目標(biāo)或具體預(yù)算指標(biāo)在確立時(shí)一般都需要服務(wù)與全面成本管理目標(biāo)的達(dá)成。但成本控制目標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)是否能夠得到相應(yīng)部門與人員的重視，這些“冰冷”的指標(biāo)能否真正地對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展產(chǎn)生影響存在很大的“未知性”。一旦全面成本管理的控制力度較弱，農(nóng)村商業(yè)銀行在全面成本管理上也會(huì)越發(fā)被動(dòng)。

三、農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)全面成本管理的建議

(一)及時(shí)進(jìn)行成本管理理念調(diào)整

農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)全面成本管理首先要進(jìn)行全面成本管理理念的樹立，不僅核心領(lǐng)導(dǎo)層以及財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)要具備較強(qiáng)的全面成本管理理念，農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)自上而下，由總行至分行都需要樹立其全面成本管理理念。例如，長春農(nóng)商銀行在2016年年初開始進(jìn)行全面成本管理嘗試，其不僅在總行內(nèi)部積極地推行全面成本管理事宜，更加要求各分行行長圍繞著全面成本管理這一中心，就分行全面成本管理事宜進(jìn)行較好統(tǒng)籌與規(guī)劃，不同分行則基于全面成本管理的理念，積極地進(jìn)行著全面成本管理環(huán)境營造。2017年度，長春農(nóng)商銀行總成本同比增長6.67%，這一增幅較之往年降低了2.34個(gè)百分點(diǎn)。這也表明，全面成本管理理念的樹立，全面成本管理環(huán)境的營造有利于農(nóng)村商業(yè)與銀行更好進(jìn)行全面成本管理嘗試。

(二)明確全面成本管理重點(diǎn)

農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)全面成本管理應(yīng)當(dāng)明確出全面成本管理的重點(diǎn)，特別是要在保障成本管理具有較高全面性的基礎(chǔ)上，突出成本管理主次，從而更有方向和目的性地進(jìn)行全面成本管理。例如，某農(nóng)村商業(yè)銀行在進(jìn)行全面成本管理時(shí)，其通過對(duì)歷年成本支出狀況進(jìn)行了對(duì)比分析，從而發(fā)現(xiàn)了主要的成本支出點(diǎn)與資源消耗點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，其明確出了全面成本管理的重點(diǎn)，并有針對(duì)性地進(jìn)行著更為新穎的成本管理嘗試。得益于這種嘗試，該農(nóng)村商業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù)成本近幾年的增長率基本維持在5%以內(nèi)，全面成本管理的目標(biāo)也基本如期達(dá)成。其它農(nóng)村商業(yè)銀行需要對(duì)這一做法進(jìn)行效仿，即明確全面成本管理重點(diǎn)與主次后，更為精準(zhǔn)地進(jìn)行全面成本管理，從而不斷提升全面成本管理的實(shí)際有效性。

(三)強(qiáng)化全面成本管理的執(zhí)行與控制

全面成本管理本身與全面預(yù)算管理具有密切關(guān)聯(lián)，預(yù)算管理更加被看作是成本管理的有效媒介。農(nóng)村商業(yè)銀行在進(jìn)行全面成本管理時(shí)，也需要順勢進(jìn)行全面預(yù)算管理，并通過預(yù)算指標(biāo)的確立、量化、細(xì)化等，對(duì)于各部門與各層面業(yè)務(wù)開展的資源使用規(guī)模進(jìn)行明確。具體來說，農(nóng)村商業(yè)銀行可以將成本管理目標(biāo)同預(yù)算指標(biāo)等聯(lián)系在一起，并將預(yù)算指標(biāo)達(dá)成狀況與實(shí)際間的差異率作為部門與員工績效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的參考標(biāo)準(zhǔn)。借助這一做法，農(nóng)村商業(yè)銀行在全面成本管理上的控制力度能夠得到顯著增強(qiáng)，而預(yù)算執(zhí)行也可以被看作是全面成本管理的具體執(zhí)行，伴隨著全面預(yù)算管理的不斷深入，農(nóng)村商業(yè)銀行在全面成本管理上也能夠更為具有主動(dòng)性優(yōu)勢。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村商業(yè)銀行不僅需要給予全面成本管理以足夠重視，更加需要積極地進(jìn)行全面成本管理嘗試，確保全面成本管理框架下具體的管理活動(dòng)可以落實(shí)到實(shí)處。值得注意的是，不同的農(nóng)村商業(yè)銀行乃至同一農(nóng)村商業(yè)銀行在不同時(shí)期的成本控制側(cè)重、實(shí)際狀況等都不盡相同。全面成本管理相關(guān)活動(dòng)的開展也不能拘泥于一種形式，結(jié)合自身成本管理狀況進(jìn)行全面成本管理活動(dòng)的開展也極為重要。在全面成本管理本身是一種動(dòng)態(tài)過程時(shí)，農(nóng)村商業(yè)銀行也應(yīng)當(dāng)將全面成本管理作為一種常態(tài)化工作開展下去，使其能夠成為成本管控體系中的基本選擇。

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作者:劉鑫 單位:山東定陶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司