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摘要：農(nóng)村小學(xué)教育是我國基礎(chǔ)教育之一。近年來,各級(jí)政府不斷加大對(duì)教育的投入,農(nóng)村小學(xué)教育有了較大的發(fā)展。但相對(duì)于快速發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境,還不能夠與時(shí)俱進(jìn),在發(fā)展過程中凸顯出來的許多矛盾仍然制約著農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)教育資源師資

百年大計(jì),教育為本。中國是農(nóng)村人口占大多數(shù)的國家,農(nóng)村的教育問題受到了國家的廣泛關(guān)注,而農(nóng)村小學(xué)教育則是重中之重,在建設(shè)和諧社會(huì)中具有著極其重要的作用。自改革開放以來我國農(nóng)村小學(xué)教育所取得了顯著的成績,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,農(nóng)村小學(xué)教育存在的許多問題也一步一步凸顯出來,并成為制約農(nóng)村發(fā)展的巨大障礙。為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任,普及和鞏固九年義務(wù)教育,就必須要加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

最近幾年,國家逐步加大對(duì)農(nóng)村教育工作的扶持力度,高度重視農(nóng)村小學(xué)的教育質(zhì)量及教師隊(duì)伍建設(shè)。自2003年全國農(nóng)村教育工作會(huì)議召開以來,農(nóng)村教育就已經(jīng)擺在教育工作的重要位置。人事部、教育部出臺(tái)了《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見》,提出“建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍”,國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》也明確了農(nóng)村教育在全國建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用,并且開始了新一輪小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作;其中更加重要的是,政府加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的資金投入。這些政策和措施對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì),起到了重要作用。

中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,同樣也是個(gè)教育大國。但是中國的教育一直存在這樣或那樣的短板,在遠(yuǎn)離都市的農(nóng)村,因?yàn)橹T多方面的原因,農(nóng)村小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。在農(nóng)村小學(xué)教育中,存在諸多問題,如教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏、教學(xué)設(shè)施陳舊、師資流失、教師素質(zhì)低下等等。這些都是嚴(yán)重制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸,使得農(nóng)村小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。這些問題的存在也將嚴(yán)重拖累中國教育前進(jìn)的步伐。

一、教育教學(xué)資源的欠缺

農(nóng)村小學(xué)是為廣大農(nóng)村孩子提供不可或缺的公共資源的地方,隨著教材改革,基礎(chǔ)教育課程的逐步推進(jìn)和小學(xué)信息技術(shù)教育的慢慢普及,農(nóng)村小學(xué)對(duì)于優(yōu)秀的教育教學(xué)資源的需求越來越迫切。教育教學(xué)資源是否豐富直接影響著該地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

但是從總體上看,眼下能夠完全適合我國農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源總量非常缺乏而且質(zhì)量不高,有效的應(yīng)用程度和有效的共享較低。這是一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí),而且這已經(jīng)成為約束村級(jí)小學(xué)教育發(fā)展的主要瓶頸。

當(dāng)前,農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)存在的問題主要有:1.農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)欠缺國家的統(tǒng)籌規(guī)劃、整體調(diào)控以及有效引導(dǎo)。地方教育行政部門在村級(jí)小學(xué)教育資源建設(shè)的相關(guān)政策遺缺和具體協(xié)調(diào)、措施引導(dǎo)上的力度不夠,也是造成現(xiàn)今低水平重復(fù)開發(fā)的問題始終無法有效解決的主要原因之一。2.教育投入的問題仍是制約著資源建設(shè)的重要因素。這包括兩方面:一是軟件、硬件投入比例問題。相對(duì)來說軟件方面的建設(shè)非常不足,甚至是貧乏。3.滿足實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中所需要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)資源并不充分,存在著這樣或者那樣的短缺?，F(xiàn)有的教學(xué)資源在整個(gè)系統(tǒng)性、與文字教材配套等方面所存在問題比較突出。4.農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)區(qū)域性不平衡現(xiàn)象表現(xiàn)非常明顯。盡管在小學(xué)教育資源建設(shè)上的重要性已經(jīng)得到基礎(chǔ)教育各級(jí)學(xué)校的紛紛重視,而且也得到省、市、縣各級(jí)行政主管部門的普遍關(guān)注,但是由于各個(gè)地區(qū)的歷史發(fā)展原因以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,資源建設(shè)的區(qū)域不平衡現(xiàn)象仍比較明顯。

國家的各級(jí)政策在農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)資源應(yīng)用究竟是怎樣的?教育資源建設(shè)如何能夠彌合和跨越理論與實(shí)踐斷裂的深深鴻溝?這些問題是農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)開展到現(xiàn)在以來一直擺在我們面前的兩個(gè)難題問題。教育教學(xué)資源能否真正的在實(shí)際教學(xué)中發(fā)揮它的效益,也僅僅只有在現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)的過程中才能體現(xiàn)出來。我們必須要明確看到,農(nóng)村教育教學(xué)資源的長期規(guī)劃建設(shè)并不是最終目的,農(nóng)村教育教學(xué)資源只有真正實(shí)用到教學(xué)實(shí)踐中去,并且能夠有效地去促進(jìn)農(nóng)村教育教學(xué)中所存在問題的解決,才能發(fā)揮其真正應(yīng)有的作用。為此,農(nóng)村教育教學(xué)資源的建設(shè)與規(guī)劃應(yīng)該必須應(yīng)該以實(shí)用為導(dǎo)向,要從教育教學(xué)的實(shí)際需求出發(fā),并且要服務(wù)于廣大教師與學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用。所以,應(yīng)當(dāng)充分的重視這些資源使用者的需求,根據(jù)使用者的需求開發(fā)和規(guī)劃相對(duì)應(yīng)的教學(xué)資源。并且反復(fù)實(shí)踐,不斷完美完善,才能精益求精。

二、農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)不平衡以及規(guī)模萎縮

現(xiàn)在的村級(jí)小學(xué)布局并不合理,點(diǎn)多面廣,辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮。越來越多的家長選擇了讓孩子從小就脫離相對(duì)落后的村級(jí)小學(xué)教育,希望自己的子女從小就能夠獲得更加良好的教育為以后的學(xué)習(xí)和生活打好基礎(chǔ),以適應(yīng)日趨激烈的社會(huì)競爭。于是,為了孩子的前途,父母紛紛把自己的孩子送進(jìn)教學(xué)質(zhì)量更好的城鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)中心小學(xué)就讀,甚至進(jìn)城鎮(zhèn)陪讀。另一方面,越來越多外出務(wù)工的父母們選擇了讓子女在其流入地借讀。諸多地方政府對(duì)打工子女入學(xué)政策開始放寬,開始接納這些孩子進(jìn)入當(dāng)?shù)毓k校就讀。這種大環(huán)境的影響下,村級(jí)小學(xué)學(xué)生數(shù)量自然逐年減少、規(guī)模日漸萎縮。目前我國過于分散的村級(jí)小學(xué)布局使學(xué)校人數(shù)相差過分懸殊,客觀上造成了教育資源的浪費(fèi)和教育教學(xué)質(zhì)量無法得到保證。針對(duì)這種狀況,應(yīng)合理調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局,解決村級(jí)小學(xué)生源逐年減少,辦學(xué)規(guī)模萎縮的問題。

在這樣的環(huán)境下應(yīng)當(dāng)以解決兒童集中就讀為切入點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)建設(shè),重組、整合農(nóng)村小學(xué)教育資源,提高農(nóng)村小學(xué)質(zhì)量管理,大力促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)以優(yōu)質(zhì)的教育吸引學(xué)生,這樣不僅能夠逐步緩解中心學(xué)?！叭藵M為患”的壓力,還可以緩解現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)規(guī)模萎縮癥結(jié)。解決這個(gè)問題的筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)可以借鑒:一是地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的扶持,大力推進(jìn)新課程改革,盡快實(shí)現(xiàn)城市教育與農(nóng)村教育的有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)資源共享。二是以校際間教師相互流動(dòng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為突破口,積極培養(yǎng)和造就大批的熱愛農(nóng)村教育、懂得農(nóng)村教育并且善于管理的干部隊(duì)伍,慢慢加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍培養(yǎng),平衡城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三是制定農(nóng)村小學(xué)建設(shè)和管理的基本規(guī)范,強(qiáng)化農(nóng)村小學(xué)教育的制度管理,確立合格學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn),落實(shí)目標(biāo)管理,大力實(shí)施規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)教育質(zhì)量提高,腳踏實(shí)地做強(qiáng)教育質(zhì)量,做靚教育形象。四是減負(fù)松綁,從多種渠道減輕農(nóng)村小學(xué)教師心理和工作負(fù)擔(dān),關(guān)心貧困教師,關(guān)愛長期從事農(nóng)村教育的教師,切實(shí)解決其生活、工作、家庭及子女就業(yè)等實(shí)際問題,促進(jìn)教師舒心工作、自主工作、創(chuàng)造性地開展工作。從工資待遇、職稱等方面應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村小學(xué)教師傾斜,這樣才可以鼓勵(lì)教師長期從事農(nóng)村教育。五是加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育宣傳,大力宣揚(yáng)農(nóng)村教育所作出的新成績,宣傳農(nóng)村小學(xué)教育中出現(xiàn)的各種有益的教師或者學(xué)生,真正的讓更多的對(duì)農(nóng)村教育做出貢獻(xiàn)的同志事跡得以宣揚(yáng),品德受到歌頌,從而達(dá)到“彰顯農(nóng)村教育勃勃生機(jī),增強(qiáng)農(nóng)村教育人本活力”的目的。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地具體情況,因地制宜地搞好農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整:撤掉一些生源不足、規(guī)模過小、條件較差的學(xué)校;擴(kuò)大部分生源較好、地理位置較好的學(xué)校辦學(xué)規(guī)模;積極創(chuàng)辦農(nóng)村寄宿制小學(xué):學(xué)生從小學(xué)低年級(jí)起就到中心學(xué)校就讀、在校住宿。這樣可以把有限的教育資金集中起來使用,集中投資,既可保證重點(diǎn),適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有器材設(shè)備作用,又可節(jié)省開支,從而加快了農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展步伐。

在調(diào)整中,相關(guān)部門要認(rèn)真做好人口測(cè)算,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,搞好農(nóng)村小學(xué)校舍布局調(diào)整工作。不要因?yàn)閷W(xué)齡兒童少,大范圍撤校并點(diǎn),而違背了小學(xué)生就近入學(xué)的原則。處理好教學(xué)質(zhì)量與學(xué)校數(shù)量的關(guān)系,從而提高辦學(xué)效益。

三、師資力量薄弱

1.教授科目與教師所學(xué)專業(yè)不對(duì)口,教學(xué)手法落后。村級(jí)小學(xué)教師并不能任教于自己所學(xué)的科目,教師所學(xué)的專業(yè)知識(shí)也不能在工作崗位上得到完全的發(fā)揮和施展。在大多數(shù)情況下情況下,學(xué)校缺哪一科教師,就安排新分配來的教師教哪一科。村級(jí)小學(xué)教師在很大程度上沒有自主性沒有選擇權(quán),這樣不但不利于教師教學(xué)工作的開展,而且更不利于學(xué)生在文化知識(shí)上面的提高。教師如果適應(yīng)這個(gè)新的專業(yè)課程需要很長時(shí)間的學(xué)習(xí)和鉆研,而這個(gè)過程已經(jīng)實(shí)實(shí)在在的抑制了教育水平的快速提高。農(nóng)村小學(xué)教師的業(yè)務(wù)水平也普遍不高,教育、教學(xué)觀念落后。實(shí)際文化專業(yè)知識(shí)并沒有真正達(dá)到相應(yīng)程度,也沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練,知識(shí)水平有限,汲取知識(shí)的速度慢、渠道窄,跟不上小學(xué)教材的變化和時(shí)代的要求,而不能很好的勝任教學(xué)任務(wù)。另方面,由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成村小教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。教師“知識(shí)技能的更新跟不上時(shí)代的步伐,現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新又太快,而教師培訓(xùn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的步伐。原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

2.村級(jí)小學(xué)教師整體文化素質(zhì)偏低,師資力量不充分,工作量偏大,而且待遇也處在中下,教師隊(duì)伍并不穩(wěn)定。長期以來,我國教師的工資之低是有目共睹的。就工作環(huán)境而言,社會(huì)各種無論是精神生活還是物質(zhì)生活的優(yōu)質(zhì)資源絕大多數(shù)集中在城市,導(dǎo)致農(nóng)村從物質(zhì)到精神文化的各個(gè)方面都處于非常貧瘠狀態(tài)。待遇低下極大的影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和農(nóng)村教育質(zhì)量。雖然我校自2003年開始陸續(xù)補(bǔ)充了一些師范類畢業(yè)生,充實(shí)到農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍當(dāng)中,但仍然杯水車薪。二是學(xué)歷水平過低,年齡結(jié)構(gòu)完全畸形。農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老齡化,后繼乏人,形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)村教師中有相當(dāng)一部分是由民辦教師轉(zhuǎn)正的,這些教師雖然在多年的工作中積累了很多經(jīng)驗(yàn),在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,為農(nóng)村的教育付出了心血與汗水,但是由于他們的知識(shí)水平和知識(shí)面有限,不能跟上日益發(fā)展的現(xiàn)代教育的步伐。在農(nóng)村小學(xué)中,真正的大中專畢業(yè)生屈指可數(shù),即使來到農(nóng)村,相當(dāng)一部分人在思想上根本就不愿根植于農(nóng)村,而是把農(nóng)村學(xué)校作為積累經(jīng)驗(yàn)的場所和跳板,最終還是進(jìn)入縣城。在這種無奈的情況下,村級(jí)教育現(xiàn)狀就可想而知了。在絕大部分農(nóng)村小學(xué)中,一至三年級(jí)的教師每人任一個(gè)班的所有課程,他們備課、上課、批改作業(yè)全部在教室中進(jìn)行,并且只要是上課時(shí)間就不能離開教室。學(xué)生每一天、每一周甚至一年下來都只接受同一種教學(xué)模式。學(xué)生沒有任何新鮮感,教師工作量也非常大,就教學(xué)效果而言,效率很低,效果也差。而且專業(yè)教師嚴(yán)重不足。農(nóng)村小學(xué)音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)等科目,根本就沒有專業(yè)對(duì)口的老師,任課教師絕大多數(shù)是一人多職的,即便是有了專業(yè)老師,因?yàn)榻處熽?duì)伍的嚴(yán)重短缺,也變成了一人多職。專業(yè)教師不足既嚴(yán)重影響素質(zhì)教育教學(xué)的質(zhì)量,又有可能浪費(fèi)部分有專長學(xué)生的天賦。超級(jí)秘書網(wǎng)

四、留守兒童問題

家庭作為小學(xué)生成長的第一環(huán)境,家庭教育必將對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。但是作為一個(gè)留守兒童根本就無法受到家庭教育的熏陶,由于農(nóng)村小學(xué)的種種原因也無法去很好的解決這個(gè)問題,并且隨著城市的飛速發(fā)展也愈演愈烈。農(nóng)村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現(xiàn)給學(xué)校教育增加了非常大的難度,這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學(xué)校應(yīng)當(dāng)要求教師根據(jù)“留守兒童”檔案,隨時(shí)跟蹤調(diào)查,切實(shí)的關(guān)注這些孩子的健康成長,對(duì)困難的“留守兒童”要實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行幫助。同時(shí),由于農(nóng)村學(xué)生家長的文化素質(zhì)不高,對(duì)子女的教育認(rèn)識(shí)不夠和存在誤區(qū),而家長在對(duì)孩子的教育中具有不可替代的作用,家長教育的好壞影響到學(xué)生人格和道德行為等方面的發(fā)展。為此,學(xué)校在扮演教育學(xué)生中起主導(dǎo)作用的同時(shí),也要扮演好引導(dǎo)家長教育孩子的角色。學(xué)校工作要把創(chuàng)建好家長學(xué)校作為重點(diǎn),不可忽視家長學(xué)校的重要性。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過召開家長會(huì)、座談會(huì)等形式加強(qiáng)家長的培訓(xùn)工作,使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策,明確學(xué)校的辦學(xué)思路,理解學(xué)校的治校策略,掌握科學(xué)育人的方法,實(shí)現(xiàn)家庭、社會(huì)與學(xué)校合力育人。特別是在農(nóng)村,家長們更需要學(xué)校在教育孩子方面的指導(dǎo)和幫助。

農(nóng)村教育一直就是在落后中步履蹣跚的前進(jìn),雖然國家也出臺(tái)了許多政策來扶持羸弱的農(nóng)村現(xiàn)狀,但是農(nóng)村的小學(xué)教育問題任重而道遠(yuǎn),并不是片刻時(shí)間就可以完全解決的。這要依賴于全社會(huì)的幫助扶持。作為一個(gè)小學(xué)工作者對(duì)未來充滿了期盼。

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