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摘要：隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)已逐步成為發(fā)展最為迅速，影響最為廣泛的新興產(chǎn)業(yè)之一。近年來，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，已成為了廣西電商經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長點(diǎn)。但是，廣西農(nóng)村電子商務(wù)還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、電商人才缺乏、品牌化標(biāo)準(zhǔn)化水平不高等問題。文章通過分析廣西壯族自治區(qū)和大化瑤族自治縣的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況，聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出加快廣西農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策和建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；農(nóng)村；廣西；大化

一、引言

電子商務(wù)是一種新型商貿(mào)流通方式，具有資金少、門檻低等特點(diǎn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的宏觀政策背景下，農(nóng)村電子商務(wù)迅速崛起，農(nóng)民可以通過電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)村特色產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人增收并促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖1和圖2顯示，近年來，我國的電子商務(wù)交易額與農(nóng)村電商交易額均呈高速增長態(tài)勢，農(nóng)村電商占比由2014年的1.34%上升至2017年的4.27%，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，是電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。因此，加快廣西農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極，對于貫徹落實(shí)黨的的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神，提高農(nóng)民收入助推脫貧攻堅(jiān)，加快廣西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等具有十分重要的意義。大化瑤族自治縣地處廣西中部偏西紅水河中游，全縣面積2716平方公里，總?cè)丝?7.44萬?？h內(nèi)旅游資源豐富，美麗的紅水河穿境而過，七百弄國家地質(zhì)公園以高峰叢深洼地著稱，是瑤族創(chuàng)世史詩《密洛陀》的誕生之地。大化長壽養(yǎng)生的天然食材種類繁多，長壽美食資源豐富，全縣已獲得國家認(rèn)定的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品24個(gè)，是中國長壽特色美食之鄉(xiāng)和中國綠色食材之鄉(xiāng)。大化縣自然資源豐富，但由于地處大石山區(qū)，可利用土地少，貧困程度深，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一，在廣西各貧困縣中具有一定代表性。同時(shí)，大化縣作為2017年全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，正在大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)工作，是理想的研究樣本。

二、廣西農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

廣西地處亞熱帶地區(qū)，日照充足，雨量充沛，是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。農(nóng)村電子商務(wù)作為先進(jìn)的交易模式，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，降低交易成本，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；潭?，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力等方面具有不可忽視的優(yōu)勢。2018年上半年，廣西電子商務(wù)交易額達(dá)3582億元，同比增長2.3%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額為449億元，同比增長13.6%；農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額為75.3億元，同比增長31.8%。目前，廣西共有36個(gè)縣獲批為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣（2015年8個(gè)、2016年15個(gè)、2017年13個(gè)），其中23個(gè)為貧困縣，共獲得國家專項(xiàng)扶持資金7.2億元。示范縣已建立公共服務(wù)站點(diǎn)1708個(gè)、物流配送網(wǎng)點(diǎn)1583個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷單品698個(gè)，網(wǎng)絡(luò)零售額累計(jì)52157.22萬元。圖3顯示，近年來廣西電子商務(wù)交易額快速增長。通過電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程，大化七百弄雞、百色芒果、富川臍橙、融安金桔等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品走出深山、遠(yuǎn)銷全國，成為“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。例如2013年，通過電商平臺北流百香果的最低收購價(jià)由每斤0.5元提升至2.5元，大大促進(jìn)了農(nóng)民增收。今年，靈川荔枝和天峨珍珠李獲得豐產(chǎn)，產(chǎn)品銷售面臨巨大壓力，當(dāng)?shù)卣c企業(yè)以電商為平臺，加大宣傳力度，適時(shí)舉辦“黨旗領(lǐng)航•電商扶貧”活動，促進(jìn)了產(chǎn)品的銷售，提升了產(chǎn)品的價(jià)格。目前，廣西一些縣城已建成縣級電商運(yùn)營中心、鎮(zhèn)級服務(wù)中心、村級服務(wù)點(diǎn)的三級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效推動了本地特色農(nóng)產(chǎn)品的線上發(fā)展。

三、存在的共性問題

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

廣西大部分農(nóng)產(chǎn)品還是傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式，規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化程度低，特色農(nóng)產(chǎn)品普遍存在“小而散”的特點(diǎn)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展也面臨產(chǎn)品同質(zhì)化、品牌不強(qiáng)、缺乏競爭力等問題，尤其在連片大石山區(qū)，運(yùn)輸物流成本極高。相關(guān)研究表明，第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度直接影響農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展水平，而地區(qū)GDP與電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)性并不顯著。大化資源特色明顯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，但是其標(biāo)準(zhǔn)化、成本控制等在電商渠道上的拓展與應(yīng)用還有不小的問題，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也無法做好基本的支撐，造成本地農(nóng)產(chǎn)品上行和線上交易較少，無法有效帶動電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這已成為大化電子商務(wù)發(fā)展最大的限制因素。

（二）復(fù)合型電商人才短缺

廣西農(nóng)村勞動力大部分在外打工，留在農(nóng)村的青年非常少，農(nóng)村“空心化”嚴(yán)重，尤其缺乏既具有電子商務(wù)技能又了解本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特色和優(yōu)勢的實(shí)用型人才。大化縣同樣存在缺少電商人才問題，特別是缺乏網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)、策劃、營銷、風(fēng)險(xiǎn)防控方面的人才，懂電子商務(wù)，又能懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的人才更是缺乏，在很大程度上影響電子商務(wù)的推進(jìn)。

（三）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小

廣西電商企業(yè)規(guī)模不大，缺乏具有帶動性的龍頭企業(yè)。大化市場主體力量較弱，現(xiàn)有企業(yè)多為小規(guī)模的網(wǎng)店、微店，產(chǎn)品質(zhì)量、品牌意識弱，市場開拓和競爭力較弱。同時(shí)，農(nóng)村電商企業(yè)經(jīng)營壓力大，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?，電商企業(yè)不僅需要做好網(wǎng)上銷售，往往還要考慮整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，需要投入更多的人力、物力、財(cái)力等，給企業(yè)帶來了較大負(fù)擔(dān)。

（四）農(nóng)村電商服務(wù)平臺建設(shè)滯后

目前，廣西的縣級電子商務(wù)服務(wù)中心只有40多個(gè)。村級服務(wù)點(diǎn)雖然有1000多個(gè)，但有些由于條件限制，沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。廣西農(nóng)業(yè)存在的大市場與小生產(chǎn)的矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)成為限制廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，嚴(yán)重制約廣西農(nóng)產(chǎn)品效益的整體提升。同時(shí)，物流配送體系不成熟，物流基礎(chǔ)設(shè)施投資嚴(yán)重不足，在管理上存在分散的管理方式，各自為陣、存在資源閑置現(xiàn)象。大化縣的縣級平臺建設(shè)較為完善，但是某些村級網(wǎng)點(diǎn)由于缺乏專業(yè)人員、供貨量有限等原因，沒有很好發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品上行的“泵站”作用。

（五）電商基礎(chǔ)設(shè)施不完善

廣西農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，尤其是大石山區(qū)的村屯，地廣人稀、分散偏僻，物流距離較遠(yuǎn)，貨物難以集散，運(yùn)輸返程空載成本加高，造成農(nóng)村電商配送困難，物流成本居高不下，時(shí)效難以保證，大大削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)村電商產(chǎn)品上行少下行多，大型電商平臺很少主動關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品上行。縣域農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、用電等情況有待改善，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈“最先一公里”和物流“最后一公里”等農(nóng)村電商物流體系建設(shè)滯后。

（六）電商精準(zhǔn)幫扶貧困戶較難

多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并不以市場為導(dǎo)向，不了解市場需求狀況，造成需求與供給的矛盾，也給自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶一般沒有能夠直接上行電商的產(chǎn)品，無法直接通過帶動貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)現(xiàn)增收。同時(shí)貧困戶普遍缺乏最基本的上網(wǎng)文化知識，對其直接開展電商培訓(xùn)較為困難，無法直接參與電商。

四、廣西農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策建議

（一）打造農(nóng)產(chǎn)品的公共區(qū)域品牌

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營要達(dá)到更大的經(jīng)濟(jì)效益，必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)的品牌化。建議由政府主管部門牽頭，以行業(yè)協(xié)會為主體，打造農(nóng)產(chǎn)品公共區(qū)域品牌。制定農(nóng)產(chǎn)品公共品牌的準(zhǔn)入門檻，塑造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品形象，鼓勵(lì)電商企業(yè)在農(nóng)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化上做出示范，引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展。農(nóng)戶專心按流程標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)符合要求的產(chǎn)品，保證貨源充足，電商企業(yè)則專心完成品牌建設(shè)、產(chǎn)品包裝、店鋪管理、營銷推廣、售后服務(wù)等。例如大化縣申報(bào)了“源味紅水河”作為公共品牌，將百香果、有機(jī)黑豆黃豆、高山白玉薯、高山火麻等作為子品牌聯(lián)動發(fā)展，并建立了產(chǎn)品的品控、檢驗(yàn)、溯源體系，在訂單農(nóng)業(yè)的推廣中制定統(tǒng)一的生產(chǎn)流程規(guī)范及產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的才進(jìn)行收購，確保品牌質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)電商企業(yè)和農(nóng)戶的雙贏。同時(shí)加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好農(nóng)產(chǎn)品上行品牌營銷綜合服務(wù)，以政府為主體，主動推廣電商化的特色農(nóng)產(chǎn)品及旅游線路，組織本地企業(yè)參加2018廣西電商年貨節(jié)、“黨旗領(lǐng)航、電商扶貧”、八桂名品年貨大集、“壯族三月三”電商節(jié)、“壯族三月三，大化嘉年華”等活動，擴(kuò)大了品牌影響力，帶動了企業(yè)發(fā)展。

（二）加大對電商企業(yè)扶持力度

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)與優(yōu)化營商環(huán)境相結(jié)合，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，全力為電商企業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)。為促進(jìn)電商發(fā)展，大化縣出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《2016~2018年大化瑤族自治縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案》、《大化電商城運(yùn)營及招商工作方案》等系列配套政策，開展服務(wù)電商企業(yè)工作。建成紅水河長壽養(yǎng)生電子商務(wù)城，作為縣級電子商務(wù)的公共服務(wù)和市場營運(yùn)中心，服務(wù)全縣域及沿紅水河的電商企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格建成了包含公共服務(wù)中心、眾創(chuàng)服務(wù)中心、旅游服務(wù)中心、食材交易中心、美食展示中心、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)、冷鏈物流配送中心、質(zhì)量品控溯源中心等電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“紅水河商城”、“e紅火”等縣域電商服務(wù)平臺，細(xì)化對企業(yè)的服務(wù)流程，擴(kuò)大涉企服務(wù)范圍，把“帶動企業(yè)盈利增長率”列為縣電商辦的核心績效指標(biāo)。優(yōu)化扶持政策，實(shí)行場地免租，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)為入駐企業(yè)提供工商、稅務(wù)、法律、財(cái)務(wù)等服務(wù)，定期進(jìn)行產(chǎn)品推廣，為企業(yè)產(chǎn)品的宣傳銷售搭建平臺。舉辦項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、宣傳活動、創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)活動。截至2018年7月底，電商城已有30家企業(yè)入駐，對接服務(wù)131家本地企業(yè)和79家紅水河流域各縣市企業(yè)，275款特色產(chǎn)品入駐上架食材展示中心,112款產(chǎn)品上線紅水河商城在線平臺。通過電商銷售七百弄雞、土豬、大頭魚、黑山羊、食用菌、旱藕粉絲等土特產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)銷售額超過300萬元，帶動了1000多戶農(nóng)戶和貧困戶發(fā)展特色養(yǎng)殖，戶均增收2000余元。

（三）鼓勵(lì)電商企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域

銷售端和生產(chǎn)端的目標(biāo)要求不一致是制約電商發(fā)展的一大瓶頸。針對廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展薄弱、市場意識低的問題，建議政府鼓勵(lì)電商企業(yè)不僅做電商銷售，更要向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上游發(fā)展，建立規(guī)范化的種植園、養(yǎng)殖園，為縣域的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出示范。大化縣鼓勵(lì)電商企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，通過訂單、入股等方式直接參與產(chǎn)品的生產(chǎn)。扶持企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品上行電商種養(yǎng)示范基地建設(shè)工作，在南寧市與廣西農(nóng)科院合作建立了七百弄雞育種和科學(xué)養(yǎng)殖示范基地，在大化城郊建立2個(gè)七百弄雞科學(xué)養(yǎng)殖示范基地，在大化鎮(zhèn)景山村建立百香果上行電商科學(xué)種植示范基地。通過建立規(guī)范化的種養(yǎng)基地，對農(nóng)產(chǎn)品上行進(jìn)行了有益的探索，為整個(gè)縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到引領(lǐng)帶動作用。

（四）發(fā)展電子商務(wù)訂單式農(nóng)業(yè)

廣西大石山區(qū)基礎(chǔ)條件差，可利用土地有限，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，種植區(qū)域分散，種植成本高，部分貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心不足。訂單式農(nóng)業(yè)能夠通過合同的形式，約定產(chǎn)品的收購量與品質(zhì)，讓群眾安心生產(chǎn)，增強(qiáng)脫貧信心。大化縣電商企業(yè)通過電商城，對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一村一品”訂單式農(nóng)業(yè)落地事宜，利用網(wǎng)絡(luò)平臺與貧困戶精準(zhǔn)對接，為貧困群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收提供了有效保障，簽約的訂單總額超過了1600萬元。圖4和圖5顯示，大化縣的訂單式農(nóng)業(yè)包括黑豆、黃豆、七百弄雞、大化白玉薯等多個(gè)品種，并已在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開，最偏遠(yuǎn)的板升鄉(xiāng)都有良好的銷售額，說明訂單式農(nóng)業(yè)能夠在一定程度上克服地理位置因素，為偏遠(yuǎn)地區(qū)帶來收益。

（五）打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道

物流是否暢通便利，關(guān)系到電商發(fā)展的成敗。應(yīng)著力解決廣西電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展中存在的末端服務(wù)瓶頸突出、基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱、標(biāo)準(zhǔn)科技水平不高等問題。通過政府扶持引導(dǎo)社會力量，加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和冷鏈物流加工項(xiàng)目，充分發(fā)揮物流網(wǎng)點(diǎn)對接外地市場的功能，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。目前，大化縣通過電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并對物流企業(yè)進(jìn)行整合，有效降低了物流成本。

（六）加大農(nóng)村電商人才的培育力度

一是加強(qiáng)對第一書記、駐村工作隊(duì)員的電子商務(wù)培訓(xùn)力度，提高他們對農(nóng)村電子商務(wù)的了解和重視，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維。二是組織農(nóng)村電商能人現(xiàn)身培訓(xùn)，分享創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，提高群眾對于電商創(chuàng)業(yè)的信心。三是定期舉辦導(dǎo)生交流會和工作沙龍會，根據(jù)網(wǎng)店階段性運(yùn)營情況，集中進(jìn)行核心問題研討，運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)分享等，并邀請導(dǎo)師進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評指導(dǎo)，通過問題聚焦、深度研討、經(jīng)驗(yàn)分享，幫助學(xué)員快速提升。四是深化校企合作，出臺政策鼓勵(lì)支持縣城的職業(yè)院校開辦電子商務(wù)專業(yè)，至少開設(shè)電子商務(wù)課程，為農(nóng)村電商培育人才。

（七）加強(qiáng)電商公共服務(wù)平臺建設(shè)

信息對稱對于農(nóng)村電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展十分關(guān)鍵。政府應(yīng)加強(qiáng)信息共享平臺建設(shè)，鼓勵(lì)各類企業(yè)和社會力量參與農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)建設(shè)，開展農(nóng)村電子商務(wù)數(shù)據(jù)的采集、分析與共享。同時(shí)加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)電子商務(wù)朝電子化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品何時(shí)種植、何時(shí)上市、現(xiàn)價(jià)多少、預(yù)計(jì)價(jià)格如何等問題，通過大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行分析研究，以市場需求為指導(dǎo)，科學(xué)種養(yǎng)，提高產(chǎn)品的利潤率。

（八）加大產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

僅建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)是不夠的，建議進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新模式，使農(nóng)村電商的基礎(chǔ)更加牢固。例如大化縣板升鄉(xiāng)弄冠村有火麻種植的傳統(tǒng)，上半年通過電商和訂單農(nóng)業(yè)取得萬斤的銷售量。目前正積極探索打造“火麻村”，將農(nóng)業(yè)、電商、旅游進(jìn)一步融合，達(dá)到“產(chǎn)品銷出去，名聲響起來，游客請進(jìn)來”的效果。

作者:徐宇列 楊龍文 韋蕭強(qiáng) 溫秀坤 翁華斌 班浪隆