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工商黨員干部保持先進(jìn)性的幾點思考

什么是黨的先進(jìn)性?怎樣保持黨的先進(jìn)性?不同的歷史時期有不同的要求和不同的體現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想，把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、社會進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)、人民利益標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，對黨的先進(jìn)性進(jìn)行了科學(xué)的定位，作出了最新的概括，進(jìn)一步明確了保持黨的先進(jìn)性的基本內(nèi)涵和根本要求。工商行政管理部門作為國家主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法機關(guān)，是貫徹落實“三個代表”的重要載體，每一項工作職能的發(fā)揮都關(guān)乎先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，關(guān)乎先進(jìn)文化的弘揚，關(guān)乎群眾根本利益的實現(xiàn)，只有切實保持自身的先進(jìn)性，才能更好地承擔(dān)起黨和人民賦予的職責(zé)。具體到工商行政管理黨員干部應(yīng)如何保持先進(jìn)性，需要對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的需要，密切聯(lián)系工商行政管理工作實際，深入研究，積極踐行，以不斷把先進(jìn)性教育活動引向深入。

一、關(guān)于新時期工商行政管理黨員干部保持先進(jìn)性的具體要求

先進(jìn)，顧名思義就是先行一步進(jìn)入某種良好的狀態(tài)或境界。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是由黨的“先鋒隊”性質(zhì)決定的，是共產(chǎn)黨員這一特定身份的人所應(yīng)當(dāng)具有的、不同于普通群眾并對普通群眾發(fā)揮模范帶動作用的一種基本的品質(zhì)、能力和行為。黨的先進(jìn)性從來都是同黨在各個時期的具體歷史任務(wù)相聯(lián)系的，是具體的，而不是抽象的；從來都是隨著形勢和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的，是歷史的，而不是一勞永逸的。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的國內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊伍的現(xiàn)實狀況都發(fā)生了深刻變化，這對保持黨的先進(jìn)性提出了新的要求，也給黨的先進(jìn)性賦予新的內(nèi)涵。關(guān)于新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，中共中央《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》已作出了高度概括，同志也進(jìn)一步強調(diào)指出要做到“六個堅持”。應(yīng)當(dāng)說，這“六個堅持”與中央《意見》所作的概括就是對全體共產(chǎn)黨員總的要求或者說是基本要求。同時，中央和市委還要求黨政機關(guān)通過發(fā)動全體黨員進(jìn)行大討論的形式，以強化立黨為公、執(zhí)政為民意識為重點，以解決作風(fēng)問題為突破口，圍繞著樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平，概括提煉出體現(xiàn)時代精神、反映群體特征、符合崗位實際的共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。中央和市委之所以在學(xué)習(xí)階段就提出這樣的要求，是因為組織和發(fā)動這種形式的大討論本身就是一種深入學(xué)習(xí)理論，提高思想認(rèn)識的有效途徑，而且有了這種具體要求，就可以使黨員在分析評議時有具體標(biāo)尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。那么，在新的歷史條件下，工商行政管理黨員干部保持先進(jìn)性，究竟要達(dá)到什么樣的具體要求呢？前一段時間，市工商局黨組在組織發(fā)動各支部廣泛討論的基礎(chǔ)上，先后三次召開專題會議，綜合分析黨員意見，本著簡而明、像工商的原則，初步總結(jié)歸納出當(dāng)前形勢下工商行政管理黨員保持先進(jìn)性的六條具體要求，即在切實做到《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和中央、市委明確的基本要求的同時，努力做到：1、增強學(xué)習(xí)觀念，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步堅定正確的政治方向，努力提高從事工商行政管理工作的本領(lǐng)。2、增強法制觀念，堅持依法行政，公平、公正、公開地履行職責(zé)，誠信、文明、禮儀地實施監(jiān)管。3、增強發(fā)展觀念，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，積極為催生育強各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性服務(wù)、職能性服務(wù)和主動性服務(wù)。4、增強宗旨觀念，始終站在人民群眾的立場，認(rèn)真監(jiān)管市場行為，積極維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。5、增強勤政觀念，時刻保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)實勤奮地做好各項工作，積極改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)的方式方法，不斷提高工作效率和水平。6、增強廉潔觀念，牢記權(quán)力的來源和屬性，切實樹立正確的權(quán)力觀，確保權(quán)力干凈運行。本著從群眾中來到群眾中去的原則，我們將組織全系統(tǒng)黨員進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)討論，以不斷修改完善，概括提煉出更為科學(xué)、準(zhǔn)確地體現(xiàn)時代精神，全面、充分地反映工商行政管理行業(yè)特征的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。

二、關(guān)于工商行政管理黨員干部保持先進(jìn)性的主要著力點

保持先進(jìn)性，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程，是每一位共產(chǎn)黨員加強自身建設(shè)的長期任務(wù)和永恒課題。如何使工商行政管理黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性，其途徑和方法是多方面的。結(jié)合當(dāng)前工商行政管理工作和黨員隊伍的實際，應(yīng)認(rèn)真把握好以下四個著力點。

(一)勤學(xué)善鑒，在思想政治上保持先進(jìn)性。

勤學(xué)善鑒是保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)。同志指出，馬克思主義政黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在理論上的先進(jìn)性，表現(xiàn)在用科學(xué)的理論武裝思想、指導(dǎo)行動上。張立昌書記不久前在和平區(qū)調(diào)研時也強調(diào)，忽視和放松了理論學(xué)習(xí)，看問題就容易片面，關(guān)鍵時刻就容易迷失方向。作為一名合格的共產(chǎn)黨員，必須堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)。特別是我們正處在一個歷史大轉(zhuǎn)折的時代，面臨著復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和前所未有的新情況、新問題。如果我們思想僵化，固步自封，不能對形勢作出科學(xué)判斷，跟不上時代前進(jìn)的步伐，那就談不上保持先進(jìn)性。所以對每一位工商行政管理黨員干部來講，都要努力做到勤學(xué)善鑒。

所謂勤學(xué)，就是要堅持以與時俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，這是在思想上保持先進(jìn)性的前提。我們黨是高度重視理論武裝的黨，而且越是在革命、建設(shè)、改革的重大關(guān)頭，越是反復(fù)強調(diào)理論學(xué)習(xí)的重要性。這方面，、鄧小平、、都有很多重要論述。理論上的清醒，是政治上堅定的基礎(chǔ)，理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的核心。作為一名工商行政管理黨員干部，如果沒有深厚的理論功底，沒有對黨的方針政策的深刻理解，就不可能適應(yīng)劇烈變化的時代要求，始終保持清醒的頭腦和正確的政治立場；如果不能對有關(guān)法律法規(guī)了如指掌，運用自如，就不可能順利解決執(zhí)法服務(wù)工作中不斷出現(xiàn)的新問題。現(xiàn)在有的黨員干部之所以對一些大是大非問題看不準(zhǔn)、吃不透，感到心里沒底，并自覺不自覺地習(xí)慣于按計劃經(jīng)濟(jì)的慣性和經(jīng)驗而不是按市場經(jīng)濟(jì)的慣例和規(guī)則來辦事，遇到新興業(yè)態(tài)的受理申請、疑難案件的處理把握，不出主意光搖頭，歸根到底還是理論功底不扎實和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高強的問題。因此，必須注重抓好自身的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，并不斷用新的知識充實自己，努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強駕馭工作和處理問題的能力。勤學(xué)首要的是學(xué)習(xí)黨的基本理論，不斷提高自己的理論素養(yǎng)。特別是要刻苦學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力掌握其理論體系和精神實質(zhì)，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法。其次要努力學(xué)習(xí)工商行政管理法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理理論，拓寬知識領(lǐng)域，儲備知識能量，努力使自己成為本職工作的行家，成為從業(yè)領(lǐng)域的精英。同時，要注意發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，自覺地把科學(xué)理論運用到市場監(jiān)管與行政執(zhí)法的具體實踐中去，歷史地、辯證地分析問題，合理地、合法地解決問題，真正發(fā)揮出理論指導(dǎo)實踐的巨大威力，做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。

所謂善鑒，就是要善于從政治上看問題，善于鑒別是非曲直、良莠好壞，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，這是在政治上保持先進(jìn)性的關(guān)鍵。善鑒，要有敏銳的洞察力，就是指在某種錯誤思潮、錯誤觀點、錯誤傾向剛一露頭，“風(fēng)起于青萍之末”時，就能見微知著、洞察本質(zhì)、判明利害；善鑒還要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治隽Γ褪巧朴谶\用馬克思主義的立場、觀點和方法，對一些“新潮”觀點、“時髦”言論進(jìn)行認(rèn)真分析和鑒別，劃清是與非、對與錯的界限，決不被錯誤的、有害的東西所迷惑。作為一名黨員干部，學(xué)會從政治上看問題，是必要的素質(zhì)，也是成熟的表現(xiàn)。具體到工商行政管理工作，其職責(zé)定位是市場監(jiān)管與行政執(zhí)法，看起來是經(jīng)濟(jì)工作，但其中有著很重要的政治含義。這不僅是說工商行政管理每一項職能的發(fā)揮都與“三個代表”密切相關(guān)，就是政治；從另外一個角度講，從特殊性來看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展和我國加入WTO承諾的全面兌現(xiàn)，工商行政管理機關(guān)所肩負(fù)的維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的責(zé)任越來越重大。因此，只有不斷提高從政治上科學(xué)認(rèn)識和分析形勢的能力，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，遵守政治紀(jì)律，才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢與任務(wù)的要求，才能在大是大非面前頭腦清醒，在關(guān)鍵時刻不迷失方向。

(二)求真務(wù)實，在執(zhí)法服務(wù)上保持先進(jìn)性。

求真務(wù)實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、依法行政、執(zhí)法為民的必然要求。大力弘揚求真務(wù)實精神，積極履行法定職責(zé)，努力做好執(zhí)法服務(wù)工作，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。

求真，對于工商行政管理而言，就是要求科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)監(jiān)管之真。同志深刻指出，不善于用理論指導(dǎo)實踐，難以干好工作；不善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗并上升到理論，再反過來更好地指導(dǎo)實踐，也難以干好工作。工商行政管理黨員干部要正確有效地履行市場監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，就必須善于在科學(xué)理論指導(dǎo)下，對不斷發(fā)展變化的形勢任務(wù)提出的具體課題進(jìn)行研究，積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的規(guī)范市場主體、市場客體和市場行為的監(jiān)管機制，并根據(jù)不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)特點和市場規(guī)律，探索一套高效能、低成本的科學(xué)監(jiān)管方法，以不斷增強工商行政管理工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的工作中找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。每一名黨員干部都要自覺加強理論思維能力的錘煉，在理論和實踐的結(jié)合中積極進(jìn)行探索，力爭不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。

務(wù)實，對于工商行政管理而言，就是要務(wù)依法行政、執(zhí)政為民之實。作為一名工商行政管理黨員干部，僅有為人民服務(wù)的意識、精神和覺悟是不夠的，還要練就過硬的執(zhí)法服務(wù)能力和本領(lǐng)，切實承擔(dān)起“把好市場主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場運行的裁判員，做好市場秩序的堅強衛(wèi)士”的具體職責(zé)。聯(lián)系當(dāng)前的工作實際，工商行政管理機關(guān)催生育強各類市場主體的任務(wù)還十分繁重，市場秩序中存在的一些突出問題仍未得到根本解決，食品安全形勢不容樂觀，假冒侵權(quán)案件時有發(fā)生，商業(yè)欺詐行為屢禁不止，工商行政管理干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場秩序的工作任重而道遠(yuǎn)。我們必須以務(wù)實的態(tài)度和精神進(jìn)一步做好支持服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法工作。一方面，要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，進(jìn)一步改革完善各項服務(wù)工作，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平。具體來說就是要大力改革登記管理制度，放寬市場準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步改進(jìn)和完善集中聯(lián)辦與并聯(lián)審批登記管理模式，努力為企業(yè)提供政策性服務(wù)；充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同，以及企業(yè)注冊工作的設(shè)立、變更和注銷等項管理職能，幫助企業(yè)提高市場競爭能力，努力為企業(yè)提供職能性服務(wù)；不斷增強為企業(yè)服務(wù)的針對性和時效性，努力促進(jìn)現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)、延時辦公、預(yù)約服務(wù)、定期走訪等服務(wù)措施的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化，努力為企業(yè)提供主動性服務(wù)。另一方面，要強化監(jiān)管執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動，積極營造健康有序的市場環(huán)境。具體來講當(dāng)前要以維護(hù)食品安全為重點，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)自律和行政管理部門它律相結(jié)合的監(jiān)管模式，全面加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作；以加大商標(biāo)保護(hù)力度為重點，從強化意識和健全機制入手，努力探索和推行保護(hù)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)的治本之舉，切實保護(hù)企業(yè)的無形資產(chǎn)；以懲治虛假違法廣告為重點，強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和者的全方位、全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為；以重要商品市場監(jiān)管為重點，嚴(yán)厲打擊糧食、汽車、農(nóng)資、棉花、成品油、機動車配件等重要商品市場存在的不法行為，努力維護(hù)市場穩(wěn)定。同時，要加快推進(jìn)信息資源的開發(fā)利用和監(jiān)管執(zhí)法工作數(shù)字化，提高從事電子政務(wù)與現(xiàn)代化監(jiān)管的本領(lǐng)，以支持對市場主體活動全方位和全過程的綜合監(jiān)管，進(jìn)一步提高行政效率，降低行政成本。

(三)克己慎獨，在作風(fēng)養(yǎng)成上保持先進(jìn)性。

克己慎獨是黨員干部強化作風(fēng)養(yǎng)成，保持先進(jìn)性的重要方面。在作風(fēng)上保持先進(jìn)性，就要求共產(chǎn)黨員務(wù)必樹立正確的地位觀、利益觀和權(quán)力觀，正確對待地位、名利和權(quán)力，夯實思想基礎(chǔ)，筑牢道德防線，確保權(quán)力干凈運行。

所謂克己，主要是指自我約束、自我規(guī)范，自覺地遵守黨紀(jì)國法和社會公德，也就是我們經(jīng)常強調(diào)的自律。自律的意識和能力不是與生俱來的，需要在學(xué)習(xí)和實踐中加以培養(yǎng)和磨礪。物必自腐而后蟲生。從唯物辯證法的觀點看，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因只有通過內(nèi)因才能起作用。作為一名工商行政管理黨員干部，我們的工作性質(zhì)和所處位置決定了每一位干部手中或多或少、或大或小都掌握著一定的權(quán)力，因此在我們這樣一個群體中強調(diào)克己自律就顯得尤為重要。必須清醒地認(rèn)識到，權(quán)力是一種影響力、支配力和控制力，具有雙重性，用好了利黨、利國、利民；用歪了就會產(chǎn)生腐敗，就會禍國殃民。為此，每一名黨員干部都要樹立正確的權(quán)力觀，明了權(quán)力的來源和屬性，深刻認(rèn)識到我們的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)，而不能把公權(quán)變私權(quán)，以權(quán)謀私。要把自己放在適當(dāng)?shù)奈恢?，給自己以恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?，切不可存“有?quán)不使，過期作廢”的思想，“一朝權(quán)在手，便把令來行”，因權(quán)而私欲膨脹，因勢而目空一切。

所謂慎獨，就是要慎重處置個人獨自活動場合時的各種事項。在一般情況下，有些居心叵測的人向手中有一定權(quán)力的政府官員施以重金賄賂或者引誘從事其他不軌行為，搞權(quán)錢交易時，往往都是在回避他人的場合下進(jìn)行的，而且還信誓旦旦地說“天知、地知、你知、我知”。在這種情況下如果我們的干部意志薄弱，權(quán)力觀模糊，是不可能經(jīng)受得住考驗的。每一位黨員干部都要牢記這樣一句話，“世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨”，人家請客送禮是看中了你手中的權(quán)力，告你訴你也往往是因為你濫用職權(quán)。所以要慎重交朋處友，慎重對待個人生活圈和交際圈，經(jīng)受住個人獨處時廉潔奉公的考驗，在個人獨立活動的時間和客觀上缺乏監(jiān)督制約的場合謹(jǐn)慎不茍，獨善其身，潔身自好，以免一失足成千古恨。

(四)捫心常省，在自身修養(yǎng)上保持先進(jìn)性。

捫心常省是每個黨員干部增強黨性修養(yǎng)、永葆先進(jìn)性的重要途徑。所謂捫心常省，就是要經(jīng)常拍拍自己的政治良心，對照自己舉手宣誓的入黨誓言，看看自己的品質(zhì)、能力和行為是否符合共產(chǎn)黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)；就是要經(jīng)常反躬自問身為共產(chǎn)黨員，自己的思想、工作、作風(fēng)是否符合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的時代要求。具體而言，就是要經(jīng)常檢查和反思自己堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗的理想信念是否堅定；始終站在人民群眾的立場，立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識是否牢固；勤奮學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)法，積極踐行“三個代表”重要思想，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的本領(lǐng)是否增強；遵守黨的紀(jì)律，堅持“兩個務(wù)必”，保證權(quán)力干凈運行，共產(chǎn)黨人的政治本色是否永葆。古人講：“吾日三省吾身”，用現(xiàn)在的話講就是時常對照檢查、回頭看。應(yīng)該說，捫心常省是一種優(yōu)秀的品質(zhì)和能力，每一個黨員干部都應(yīng)注重修煉自己這種品行，養(yǎng)成這樣一個習(xí)慣，雖然不一定非得一日三省，但是必須對照先進(jìn)性的具體要求常回頭看看，對做得對的繼續(xù)發(fā)揚光大，對做得錯的及時懸崖勒馬，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

三、關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在保持先進(jìn)性中發(fā)揮率先垂范作用

領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用是一個至關(guān)重要的問題，是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。鄧小平同志說過：“黨是整個社會的表率，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率?！惫湃酥v“身教重于言教”，現(xiàn)在講“喊破嗓子不如做出樣子”，說法不同，道理一樣。領(lǐng)導(dǎo)干部由于所負(fù)的責(zé)任和所處的位置，其一舉一動、一言一行無時無處不處于下級和群眾的視線之內(nèi)，要帶好下屬，管好隊伍，必先管好自己，做出榜樣，在前面“領(lǐng)”，在前面“導(dǎo)”，沒有這樣的素質(zhì)，就失去了領(lǐng)導(dǎo)資格，就不可能成為一個稱職的、合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用與領(lǐng)導(dǎo)干部自身的先進(jìn)性是相輔相成、相得益彰的。保持自身先進(jìn)性是發(fā)揮表率作用的基礎(chǔ)和前提，發(fā)揮表率作用又必然會促進(jìn)自身先進(jìn)性的有效保持。這次先進(jìn)性教育活動面向全體黨員，沒有提“領(lǐng)導(dǎo)干部是重點”，但領(lǐng)導(dǎo)干部作為先進(jìn)性教育活動的組織者，同時也是受教育者，其表率作用發(fā)揮得如何，是教育活動能否取得成效的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部在這次教育活動中發(fā)揮表率作用，就是要以普通黨員的身份，積極投身到先進(jìn)性教育活動中來，做到先學(xué)一步，多學(xué)一些，學(xué)深一點，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；帶頭查擺自己在思想、工作和作風(fēng)上存在的突出問題，充分展示敢于正視和解決問題的決心和勇氣；帶頭開展批評與自我批評，胸懷坦蕩地亮出自己的缺點毛病，真誠嚴(yán)肅地開展同志間的相互批評，充分展示對黨對人民對同志極端負(fù)責(zé)的精神；帶頭搞好整改，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，著力解決自身存在的突出問題，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，充分展示求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。只有這樣，才能影響和帶動廣大黨員干部，形成同頻共振，上下一心的局面。

無論是領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用的發(fā)揮，還是自身先進(jìn)性的保持都貴在持久，都應(yīng)當(dāng)作為每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的終生課題，與時俱進(jìn)，長期培養(yǎng)，永遠(yuǎn)保持，并以此來帶動全體黨員干部先進(jìn)性的有效發(fā)揮。要做到這一點，應(yīng)當(dāng)注意和把握好以下三個方面：

一是要注意把握好兩個效應(yīng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，處于管理位置，因而是下屬和下級言行的示范、服從的權(quán)威、跟隨的導(dǎo)向、仿效的榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬、下級的影響通常具有兩個效應(yīng)，一個是追隨效應(yīng)，一個是擴(kuò)大效應(yīng)。所謂追隨效應(yīng)就是我們通常所說的上行下效；所謂擴(kuò)大效應(yīng)，我們通常所說的“上有好者，下必甚焉”。這兩個效應(yīng)都有正負(fù)之分。比如，在政風(fēng)行風(fēng)方面，正面效應(yīng)表現(xiàn)為，你潔身自好，他就不敢胡亂伸手，你熱情服務(wù)，他就不敢懶散冷硬；而負(fù)面則表現(xiàn)為上梁不正下梁歪，你敢在斜道上走一步，下面就可能走上一百步，你敢要人一瓶酒，他就敢拿人一箱酒；你敢對人不理不睬，他就敢對人態(tài)度蠻橫。從業(yè)務(wù)工作上看，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作效率直接影響著下屬、下級的工作能力和效率，正面的影響是“強將手下無弱兵”，負(fù)面的影響就是“將熊熊一窩”。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高自身的理論修養(yǎng)、文化素質(zhì)和政策水平，不斷增強思考問題、分析問題和解決問題的能力，充分發(fā)揮好追隨效應(yīng)與擴(kuò)大效應(yīng)的積極作用，以自身的先進(jìn)性來帶動和促進(jìn)工商行政管理黨員干部群體先進(jìn)性的發(fā)揮。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是要善于把握好兩個因素。

領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用說到底是影響與影響力、號召與號召力、感染與感染力、指揮與指揮力的問題。影響、號召、感染、指揮是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的手段，而要使這些手段真正發(fā)揮出力量，成為影響力、號召力、感染力和指揮力，往往依靠兩個因素。一個是權(quán)力因素，另一個是非權(quán)力因素。所謂權(quán)力因素，就是憑借所處的位置和手中擁有的權(quán)力，可以要求下級往東去西、令行禁止。這種權(quán)力來源于群眾推薦和組織任命，有相應(yīng)的程序、責(zé)任和適用范圍，體現(xiàn)了權(quán)力作為支配力和控制力的屬性，具有明顯的強制性。但其所產(chǎn)生的影響是短暫的、淺層的，只停留在服從的層面上。而非權(quán)力因素，則是指一個人德、能、勤、績各方面因素的綜合體現(xiàn)，也就是通常所說的人格魅力。這種因素來源于領(lǐng)導(dǎo)干部的個人學(xué)識、品德修養(yǎng)、工作作風(fēng)，來源于學(xué)習(xí)、工作與交流過程中的日常積淀。非權(quán)力因素雖不靠強制力來推行，但其影響力是長期的、深刻的，其所蘊涵的能量是巨大的，可以達(dá)到使人心悅誠服的深度。因而，就領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性和發(fā)揮模范帶頭作用而言，非權(quán)力因素比權(quán)力因素有著更為重要的意義。這就需要我們淡化權(quán)力因素，強化非權(quán)力因素，把權(quán)力的力量和人格的力量統(tǒng)一起來，做到處事公，公生明；律己廉，廉生威；待人誠，誠生信；工作勤，勤生效，不以權(quán)力、權(quán)威壓人，而以正氣、能力服人，這樣才能從根本上影響、號召和感染廣大干部弘揚正氣，保持先進(jìn)性。

三是要準(zhǔn)確把握好兩個距離。

黨的先進(jìn)性是具體的，對于不同的群體在具體要求上應(yīng)有所區(qū)別。領(lǐng)導(dǎo)干部因其所承擔(dān)的責(zé)任和所處的位置，決定了其自身的先進(jìn)性要高于普通干部群眾，要始終把握好兩個距離。一是在思想境界和工作能力上要努力拉大與部屬的距離。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)的職責(zé)和所處的位置要求他們必須有著高瞻遠(yuǎn)矚的預(yù)見、領(lǐng)先一步的創(chuàng)見，以及超越平凡的境界。在這一點上應(yīng)當(dāng)盡量與下屬拉開距離，不能把自己等同于普通干部群眾；而應(yīng)努力在工作上求突破，用自己的高尚人格和創(chuàng)新的思想引領(lǐng)廣大干部同心同德干好工作。二是在生活和感情上要盡量拉近與群眾的距離。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要想做好工作，必須樹立群眾利益無小事的觀念，實現(xiàn)和群眾的零距離接觸，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，帶著對人民群眾的真情實感，依靠群眾的智慧和力量，創(chuàng)造性地開展工作；必須真正在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上聯(lián)系群眾；必須時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，想群眾之所想，幫群眾之所需。這兩個距離，說到底講的是作為領(lǐng)導(dǎo)干部在保持先進(jìn)性方面應(yīng)該和群眾比什么，應(yīng)該為群眾做什么的問題。應(yīng)該比什么呢？有句唐詩說得好，“肯將十指夸針巧，不把雙眉斗畫長”，比的是工作業(yè)績和創(chuàng)新能力，而不應(yīng)該比生活水平和消費檔次。應(yīng)該做些什么呢？就是要從群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最具體、最密切的問題入手，帶頭深入開展送溫暖活動，多搞雪中送炭，多解燃眉之急，不但要通過訪貧問苦，扶危濟(jì)困，給人民群眾送去有形的溫暖，而且還要特別注意結(jié)合工商工作社會性很強的實際，進(jìn)一步深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，走出機關(guān)，深入企業(yè)，問需解難”和“改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量”活動，使企業(yè)和群眾能夠透過工商行政管理黨員干部執(zhí)法服務(wù)形象的改善，體會到共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，感受到黨和政府的溫暖。

總之，工商行政管理黨員干部保持先進(jìn)性，關(guān)鍵是要了深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐。對此，既要從總體上、從普遍性和共同性方面去把握，又要結(jié)合工商行政管理工作的特點，使之與每一名黨員干部所在崗位、所負(fù)職責(zé)相結(jié)合，力求走在時代和社會發(fā)展的前列。每一名黨員干部都要把保持先進(jìn)性視為一種責(zé)任、一種義務(wù)，并把這種責(zé)任和義務(wù)轉(zhuǎn)化為一種壓力、一種動力，時刻提醒自己、激勵自己，把自己鍛煉成“三個代表”重要思想的堅定實踐者，使我們黨和每一名黨員的先進(jìn)性能夠長期保持、有效發(fā)揮、不斷發(fā)展、實至名歸。