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一、工商管理的基本職能和內(nèi)容
新時期受到我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展的影響,工商管理工作的重要性和重要地位日益顯著,在當前社會經(jīng)濟市場監(jiān)管中工商管理的監(jiān)管行為并不是獨立的,這是因為市場經(jīng)濟的發(fā)展雖然具備一定的內(nèi)在規(guī)律,但是仍然需要政府利用工商管理對其進行宏觀調(diào)控,尤其是我國在加入到WTO后,我國經(jīng)濟在得到新發(fā)展機遇的同時也面臨很多風險。我國經(jīng)濟市場在大量國外資金和貿(mào)易往來日益增多的情況下,急需一套完整、系統(tǒng)、規(guī)范、科學的經(jīng)濟制度作為保證,所以工商管理對新形勢下市場經(jīng)濟能起到保駕護航的作用,而政府在使用工商管理這一工具時將著力點放在宏觀調(diào)控上,對我國市場經(jīng)濟的參與者有著引導和管理作用。工商管理在實際上還要保證經(jīng)濟市場的公平交易和良性競爭,并要確保雙方交易活動的合法性,做到既能保證我國經(jīng)濟活力又能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟秩序,這樣才能在新時期為我國經(jīng)濟的高速發(fā)展提供保障。工商管理可以幫助企業(yè)增強生產(chǎn)技術、提高生產(chǎn)效率、提升市場核心競爭力等,同時工商管理也可以維護消費者在市場經(jīng)濟中的合法權益,對創(chuàng)造公平的市場交易環(huán)境等方面有著重要作用,對維護我國市場經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。
二、工商管理在市場經(jīng)濟中的主要表現(xiàn)
1.營造公平有序的市場環(huán)境。我國自改革開放以來眾多的大小型企業(yè)對促進我國民經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻,但是部分私營企業(yè)管理人員為了自身經(jīng)濟利益往往會做出一些不良競爭行為,而這一行為是非常不利于我國市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的,在這種情況下我國工商管理部門必須整頓市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟市場交易中出現(xiàn)的不正當競爭行為,從而保證我國市場經(jīng)濟中所有正當經(jīng)營活動私營業(yè)主的自身利益。工商管理可以有效促進我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,對引導企業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭、提升企業(yè)管理效率、提高企業(yè)市場核心競爭力以及維護市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展等方面有著重要作用。
2.監(jiān)管手段多樣化。我國工商管理部門主要運用行政許可、行政處罰、行政強制、行政確權以及行政指導等方式來對市場經(jīng)濟進行監(jiān)督管理,新時期我國工商管理部門為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,開始運用多樣化監(jiān)管手段對我國經(jīng)濟市場進行有效的監(jiān)督管理,將執(zhí)法與疏導、教育與處罰、監(jiān)管與服務等多項監(jiān)管手段相結(jié)合。工商管理部門人員為了滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求而增強了服務意識,相關工作人員也通過多種途經(jīng)提高了公共服務水平、降低管理成本以及提高辦事效率等,監(jiān)管手段多樣化不僅可以為企業(yè)辦事提供便利的條件,對節(jié)省企業(yè)辦事時間、提高辦事效率以及促進企業(yè)發(fā)展等方面有著重要作用。
3.保護消費者的合法權益。工商管理可以有效保證消費者的各項合法權益,因為工商管理的基本職能便是監(jiān)督和管理市場經(jīng)濟秩序,而良好的經(jīng)濟秩序是保障消費者合法權益的重要前提,因此,工商管理的基本職能是與消費者的合法權益、市場環(huán)境秩序等方面是密切相關的。市場經(jīng)濟中如果消費者的合法權益受到任何形式的侵害,則消費者可以根據(jù)《消費者權益保護法》中的多項條款來維護自身的正當利益,同時也可以更好的維護和完善市場經(jīng)濟秩序,工商管理中的很多規(guī)章、制度都與保護消費者的合法權益有著緊密聯(lián)系,因此,工商管理可以更好的保證經(jīng)濟市場中消費者的合法權益。
三、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
1.促進經(jīng)濟的全局發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。工商管理對促進我國市場經(jīng)濟的全局發(fā)展和持續(xù)發(fā)展有著重要作用,這是因為其可以在宏觀方面來調(diào)節(jié)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展方向,對促進市場經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要作用。工商管理部門應該將為人民服務作為主要理念,通過完善管理機制、加強多方合作來為市場發(fā)展提供一個良好平臺,同時也應該注重與企業(yè)之間的良好關系,通過扶持小微企業(yè)發(fā)展來引導企業(yè)合法經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,在宏觀調(diào)控過程中不僅要保證第一、第二產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,同時也要促進部分低耗能、高環(huán)保的第三產(chǎn)業(yè)在新時期的快速發(fā)展。
2.促進市場經(jīng)濟的有序發(fā)展?,F(xiàn)階段我國經(jīng)濟市場中經(jīng)常出現(xiàn)一些假冒偽劣產(chǎn)品,這種現(xiàn)象嚴重影響了我國經(jīng)濟市場正常的秩序、環(huán)境,所以工商管理部門在監(jiān)督管理過程中要嚴厲打擊售賣假貨、惡性競爭、哄抬物價以及虛假宣傳等違法行為,通過維護市場秩序來促進我國市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在我國政府的方針政策的鼓勵和扶持下私營企業(yè)快速成長,根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,截止至2014年上半年我國個體工商戶達到4921.3萬,登記資金金額總數(shù)高達2.5萬億元,為我國社會提供了近八千多萬個就業(yè)崗位。
3.促進國內(nèi)企業(yè)進行生產(chǎn)、經(jīng)營改革。我國經(jīng)濟市場在本質(zhì)上是具有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,工商管理可以在保證公平競爭原則的同時,可以促進我國企業(yè)對生產(chǎn)、經(jīng)營模式進行良性改革,而且在改革過程中要對各類企業(yè)進行自動的優(yōu)勝劣汰,這樣才能使我國市場經(jīng)濟在新時期可以健康平穩(wěn)的持續(xù)發(fā)展。工商管理部門在將保證國家利益作為主要前提下,在工作過程中應該促進各類企業(yè)進行改革和有機協(xié)作,從市場經(jīng)濟實際需求來制定管理措施,積極指導和引導企業(yè)對生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理模式進行改革,這對促進我國市場經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面有著重要作用。
4.促進我國經(jīng)濟市場健康發(fā)展。我國媒體行業(yè)每年都會披露一批黑心企業(yè),而這些企業(yè)的不法行為嚴重危害了國民的日常生活,嚴重侵犯了經(jīng)濟市場中大批消費者的合法權益,因此,工商管理部門在工作中要運用工商管理對經(jīng)濟市場進行嚴格監(jiān)管,嚴厲打擊經(jīng)濟市場中售賣假貨、惡性競爭、哄抬物價以及虛假傳銷等違法行為,通過維護市場穩(wěn)定秩序來切實的保證消費者的合法權益。消費者的合法權益一旦受到侵害應立刻根據(jù)《消費者權益保護法》來進行維權,而工商管理部門在維護消費者合法權益的同時也在進一步優(yōu)化和完善市場經(jīng)濟秩序。
四、結(jié)語
工商管理具有對市場的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)合作等基本職能,在我國社會主義市場經(jīng)濟體系中有著重要地位,對促進我國市場經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展有著重要作用,所以政府在新時期社會發(fā)展中要著重于工商管理的建設,使工商管理部門可以更好的服務于促進國民經(jīng)濟發(fā)展。
作者:吳筱卉單位:重慶市軌道交通(集團)有限公司