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摘要：筆者就如何構(gòu)建高校和諧校園，圍繞“以人為本”這個(gè)指導(dǎo)思想，提出了三點(diǎn)舉措建議：（一）提高民主化管理水平，是構(gòu)建和諧校園的重要前提；（二）提高人性化管理水平，是構(gòu)建和諧校園的主要途徑；（三）提高師生的行為規(guī)范化水平，是構(gòu)建和諧校園的根本保證。

關(guān)鍵詞：以人為本民主化管理人性化管理行為規(guī)范化

黨中央把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為執(zhí)政黨的主要執(zhí)政目標(biāo)。高等學(xué)校如何更好地構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)高教事業(yè)更好地發(fā)展，成了校園內(nèi)人們熱議的話(huà)題。筆者不揣冒昧，對(duì)此提出一些個(gè)人拙見(jiàn)，以就教于專(zhuān)家、學(xué)者和教師同仁。筆者以為，更好地構(gòu)建高校和諧校園，必須堅(jiān)持以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從以下三方面切入。

一、提高民主化管理水平，是構(gòu)建和諧校園的前提

以人為本首先體現(xiàn)在尊重人，尊重人的民主權(quán)利。我國(guó)高等教育法明確規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)……實(shí)行民主管理?！惫P者認(rèn)為，高等學(xué)校的民主管理，是指教職員工和學(xué)生都有對(duì)學(xué)校管理的自由發(fā)表意見(jiàn)并進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。這種權(quán)利是構(gòu)建和諧校園的重要前提，沒(méi)有這種權(quán)利，就根本沒(méi)有和諧可言了。高校管理的民主化，應(yīng)包括以下內(nèi)容。

第一，管理體制的民主化。高等教育法明確規(guī)定，“高等學(xué)校的管理人員，實(shí)行教育職員制度”。管理人員既是教育職員，其職業(yè)任務(wù)和根本性質(zhì)是服務(wù)，即為教學(xué)、科研和教師、學(xué)生服務(wù)。而現(xiàn)在高校體制上多少還殘存著過(guò)去的行政化色彩，管理人員按行政權(quán)利框架定位，延用政府公務(wù)員的稱(chēng)謂，把教學(xué)管理的運(yùn)作，變成類(lèi)似行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作。因此，要提高民主管理水平，首先要改革管理體制，淡化行政化色彩，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。還管理人員是“職員”而非“官員”的本來(lái)面目。

第二，管理決策的民主化。學(xué)校以教學(xué)為中心，以教師為主體。管理中對(duì)所有問(wèn)題決策的全過(guò)程都要采取多種形式充分聽(tīng)取教職員工和學(xué)生代表的意見(jiàn)，并在決策執(zhí)行中接受他們的監(jiān)督。特別要聽(tīng)取教師的意見(jiàn)，接受教師的監(jiān)督，凸顯教師的主體地位。而不僅僅是教職工代表大會(huì)這種形式。

第三，學(xué)術(shù)、教學(xué)的民主化。高校的學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)、科研計(jì)劃方案、評(píng)定教師職稱(chēng)和教學(xué)、科研成果。其成員尤其是負(fù)責(zé)人，能否充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)營(yíng)造和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境和人際關(guān)系的和諧氛圍就至關(guān)重要了。學(xué)術(shù)的性質(zhì)和規(guī)律是“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”，這決定了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人絕對(duì)不能搞暗箱操作和個(gè)人專(zhuān)斷，否則“學(xué)術(shù)權(quán)力”就演變成“行政權(quán)利”，造成學(xué)術(shù)公平等諸多問(wèn)題，不利于和諧校園的構(gòu)建。

教師對(duì)學(xué)生的授課是否能營(yíng)造和諧的課堂環(huán)境，是個(gè)教學(xué)方法問(wèn)題，從某種意義上講也是個(gè)學(xué)術(shù)民主、教學(xué)民主問(wèn)題。要以師生平等的心態(tài)，擺脫老師臺(tái)上講學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)的傳統(tǒng)的刻板模式，采取師生互動(dòng)、雙向交流的民主的教學(xué)運(yùn)作方式。既可以教師講學(xué)生聽(tīng)，也可以師生之間或?qū)W生之間相互討論，鼓勵(lì)學(xué)生多提問(wèn)題，多作探索。這樣既可以啟迪學(xué)生的思辨能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又有利于營(yíng)造和諧的師生關(guān)系和教學(xué)氛圍，收到好的教學(xué)效果。

二、提高人性化管理水平，是構(gòu)建和諧校園的主要途徑

以人為本還體現(xiàn)在對(duì)人的人性化關(guān)懷上。人性化管理體現(xiàn)在以下方面。

第一，高校以培養(yǎng)高素質(zhì)的人才為根本任務(wù)。

因此，首先要聚精會(huì)神地關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)，優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的提升。

在“知識(shí)爆炸”的時(shí)代，知識(shí)的發(fā)展呈現(xiàn)既相反又相成的兩大趨勢(shì)：一方面是知識(shí)的分化，新興學(xué)科、邊緣學(xué)科越來(lái)越多；另一方面是知識(shí)的綜合，各專(zhuān)業(yè)、各學(xué)科界限越來(lái)越模糊，壁壘被逐步推到。不僅文科、理科內(nèi)部各分支學(xué)科的聯(lián)系越來(lái)越緊密，而且，文科與理科之間也越來(lái)越相互滲透。鑒于此，我們要本著與時(shí)俱進(jìn)和著眼于學(xué)生未來(lái)發(fā)展的原則，對(duì)現(xiàn)有比較陳舊和知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理的教材進(jìn)行更新和調(diào)整。其目的不僅要使學(xué)生掌握當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿的新知識(shí)、新理念，而且要提高學(xué)生深化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和整合相關(guān)知識(shí)的能力，使其科學(xué)文化素質(zhì)在“專(zhuān)”和“博”兩方面都追隨世界潮流，達(dá)到一個(gè)嶄新的水平。

當(dāng)然，上述任務(wù)對(duì)教師和教輔、教管人員的文化素質(zhì)也提出了更高的要求。

第二，關(guān)注教職員工和學(xué)生的健康。

按國(guó)際通行的科學(xué)健康理念，所謂健康應(yīng)包括生理健康、心理健康和家庭健康三個(gè)要素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校師生面臨種種壓力和挑戰(zhàn)，其健康狀況已引起全社會(huì)的高度關(guān)注。改善師生的健康狀況已刻不容緩。

首先是生理健康。據(jù)媒體報(bào)道，我國(guó)大學(xué)生健康比率在下降，亞健康比率在上升。尤其是教師的健康狀況令人憂(yōu)慮。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)前兩年公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示：高校教師每日平均工作11個(gè)小時(shí)，相當(dāng)一部份教師超負(fù)荷工作。處于健康狀況的僅有10%多一點(diǎn)，7成處于亞健康狀態(tài)。解決問(wèn)題之道，除加強(qiáng)體育鍛煉之外，一要給師生“減壓”“減負(fù)”，二要不斷改善教師的工作條件和學(xué)生的學(xué)習(xí)條件。其次是心理健康。媒體對(duì)教師的心理健康時(shí)有報(bào)導(dǎo)，而學(xué)生的心理健康最令人關(guān)注，據(jù)有關(guān)部門(mén)公布的調(diào)查結(jié)果稱(chēng)：我國(guó)大學(xué)生有不同程度心理問(wèn)題的人數(shù)高達(dá)30%。解決問(wèn)題之道，除加強(qiáng)校園文化建設(shè)，關(guān)心學(xué)生的文化生活之外，最重要最迫切的是要開(kāi)展心理干預(yù)和心理咨詢(xún)工作。

再次是家庭健康，特別要關(guān)注教職員工家庭健康。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社會(huì)的和諧離不開(kāi)家庭的和諧，校園的和諧離不開(kāi)教職員工家庭的和諧。家庭健康問(wèn)題已引起全世界的高度關(guān)注。2004年底，世界家庭組織、中國(guó)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)在我國(guó)海南三亞舉辦了世界家庭峰會(huì)，呼吁要在全世界“促進(jìn)家庭健康發(fā)展”。我國(guó)有“清官難斷家務(wù)事”的傳統(tǒng)觀(guān)念，如果某個(gè)家庭出現(xiàn)問(wèn)題，一般人都采取回避態(tài)度，單位更少插手，人們很少把家庭問(wèn)題作為一個(gè)“健康”問(wèn)題來(lái)對(duì)待。筆者建議高校應(yīng)把關(guān)心教職員工的家庭健康納入工作日程，只要不涉及家庭隱私，有了問(wèn)題都要及時(shí)解決，促進(jìn)家庭健康和諧發(fā)展。

此外值得一提的是，大學(xué)生戀愛(ài)、結(jié)婚解禁以后，個(gè)別學(xué)生組建了正式或非正式的家庭。學(xué)生尚未走向社會(huì)，缺少人生經(jīng)驗(yàn)，世界觀(guān)也欠成熟，他（她）們組建的家庭或“家庭”，其健康狀況就更值得關(guān)注了。

第三，加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，努力協(xié)調(diào)部門(mén)之間、教職員工之間、師生之間、學(xué)生之間的關(guān)系。關(guān)注并幫助解決教職員工和學(xué)生工作、學(xué)習(xí)、科研、生活、經(jīng)濟(jì)等方面的實(shí)際困難。

三、提高師生行為規(guī)范水平，是構(gòu)建和諧校園的根本保證。

社會(huì)、校園的和諧，從根本上取決于人們都按人的行為規(guī)范行事。人的行為規(guī)范有三個(gè)層次。

第一是國(guó)家司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)施的行為規(guī)范，這就是法律。高校教職員工和學(xué)生中違法的事時(shí)有所聞，社會(huì)各行各業(yè)中具有高等學(xué)歷的違法者累見(jiàn)報(bào)端，由此可見(jiàn)我國(guó)高校法制教育的缺失。強(qiáng)化對(duì)師生的法制教育，努力提高其法律意識(shí)，使其知法、守法，是構(gòu)建和諧校園的迫切需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

第二是社會(huì)組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體、單位部門(mén)制定的行為規(guī)范，這就是紀(jì)律。紀(jì)律的執(zhí)行有一定的強(qiáng)制性，但是非暴力強(qiáng)制，且只限于組織、團(tuán)體、單位內(nèi)部實(shí)施。改革開(kāi)放以來(lái)，高校的紀(jì)律日漸松弛，如考試作弊、論文抄襲、剽竊他人科研成果，任意缺課等等違紀(jì)現(xiàn)象累見(jiàn)不鮮。有必要采取種種舉措強(qiáng)化校園紀(jì)律。而且有的問(wèn)題已跨越紀(jì)律范疇，有必要提高到法律的層面加以規(guī)范。

第三是依靠社會(huì)輿論或社會(huì)約定俗成的風(fēng)俗習(xí)慣制約的行為規(guī)范，這就是道德?！叭钡隆钡氖虏粫?huì)受到法律的制裁，也不會(huì)受到紀(jì)律的處罰，但會(huì)受到社會(huì)輿論和社會(huì)公眾的廣泛譴責(zé)。道德是行為規(guī)范的最低層次，涉及的面特別寬泛，對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展的影響也特別巨大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下尤其如此。

鑒于時(shí)下不少人哀嘆社會(huì)上道德滑坡，近年來(lái)高校加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的道德教育。但筆者以為其收效并不顯著。究其原因，在于高校德育有一個(gè)弱點(diǎn)，既“坐而論道”，過(guò)渡關(guān)注理論灌輸，即道德認(rèn)知，而相對(duì)忽視道德體驗(yàn)、道德實(shí)踐。毋庸諱言，理論灌輸是完全必要的。但單純的理論灌輸停留在道德的內(nèi)涵即“善”的層面上，換句話(huà)就是單純的勸善說(shuō)教，既難以達(dá)到知和行的統(tǒng)一，形成牢靠的認(rèn)知、判斷和推理，也難以引起其學(xué)生的興趣。筆者以為應(yīng)從兩方面加以改進(jìn)：一是要把德育與美育結(jié)合起來(lái)，真善美是密不可分的。要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知“合乎道德規(guī)范”既是“善”，亦是“真”和“美”。愛(ài)美之心人皆有之，當(dāng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到“合乎道德規(guī)范”也是對(duì)美的價(jià)值取向時(shí)，就會(huì)引起精神的愉悅把道德的養(yǎng)成轉(zhuǎn)化為塑造完美人的自我修養(yǎng)而自覺(jué)地、愉快地去追求。二是加強(qiáng)學(xué)生的道德實(shí)踐，如讓學(xué)生走出課堂，開(kāi)展一些扶危濟(jì)困、凈化環(huán)境、維護(hù)社會(huì)秩序等社會(huì)公益活動(dòng)。從而得到社會(huì)褒獎(jiǎng)，引起精神快感，就會(huì)更加樂(lè)于接受道德洗禮。

要對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育，首先要提高教職員工的道德水平，特別要把教師職業(yè)道德教育納入重要議事日程，常抓不懈。

綜上所述，構(gòu)建高校和諧校園要以人為本，首先要尊重人，尊重人的人格尊嚴(yán)和各項(xiàng)權(quán)利；其次是關(guān)心人，關(guān)心人的健康成長(zhǎng)；再次是對(duì)師生進(jìn)行人的行為規(guī)范教育。這些舉措不僅是構(gòu)建高校和諧校園的必然要求，而且是為社會(huì)培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的客觀(guān)需要。是關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具有戰(zhàn)略意義的大事。

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