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基層群眾文化管理

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基層群眾文化管理

摘要:群眾文化是文化的家園和堅(jiān)實(shí)大地,是搏動(dòng)著原始生命、洋溢著生活氣息的田野風(fēng)景。盡管在幾千年的封建社會(huì)中它一直受到忽視和抑制,甚至處于“亞文化”狀態(tài),但在多年積累與發(fā)展的基礎(chǔ)上,一直處于邊緣的群眾文化活動(dòng)正發(fā)生著遷動(dòng),重歸它在文化譜系中應(yīng)有的位置。基層群眾文化建設(shè)新突破已成為本世紀(jì)初的一大文化景觀。各種因素天然湊泊,各種力量風(fēng)云際會(huì),基層群眾文化由歷來的冷風(fēng)景一躍而成為這個(gè)時(shí)代的文化喬木,為中國(guó)的兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞:群眾文化兩個(gè)文明現(xiàn)狀策略

一、基層群眾文化之所以能夠成為當(dāng)代中國(guó)文化體系的基礎(chǔ)部分,并且決定當(dāng)代中國(guó)文化體系的面貌和走向,是由中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的

基層群眾文化在時(shí)代的呼喚中脫穎而出,走上前臺(tái),成為中國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)的主要組成部分。其中最關(guān)鍵的因素、最核心的動(dòng)力是“三個(gè)代表”的提出?!拔覀凕h始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”,“在當(dāng)代中國(guó),發(fā)展先進(jìn)文化,就是發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化,就是建設(shè)社會(huì)主義精神文明”。由此開辟了有關(guān)文化價(jià)值和功能的新的闡釋空間。而基層群眾文化建設(shè)也趨于共識(shí),重視指數(shù)明顯上升。文化部曾提出基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面,是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素,也是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,基層文化建設(shè)要著眼于不斷發(fā)展的實(shí)際與時(shí)俱進(jìn)。

基層文化建設(shè)的目標(biāo),就是建設(shè)體現(xiàn)中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的基層文化。先進(jìn)性,成為當(dāng)代基層文化的閃亮的徽章。堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人來說,是思想上的一面旗幟;對(duì)國(guó)家來說,是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志;對(duì)中華民族來說,是團(tuán)結(jié)各族人民的精神紐帶,是絕大多數(shù)人的文化權(quán)利和根本利益的組成部分。

二、基層群眾文化在提高群眾文化層次和政治素質(zhì)的作用不可忽視

科教興國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策,可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。一個(gè)國(guó)家的持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力,取決于民智的開發(fā)和人文的開發(fā)。用科學(xué)文化知識(shí)武裝人民群眾、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,基層文化工作者當(dāng)仁不讓,也就不可能在這兩個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施中“缺席”,文化工作者也越發(fā)清楚的認(rèn)識(shí)到,科教興國(guó),文化工作責(zé)無旁貸。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的圖書館、文化館、文化站和農(nóng)村的文化大院,這些年來實(shí)際上是普及科學(xué)技術(shù)的主課堂、對(duì)成人進(jìn)行后續(xù)教育的大學(xué)校??沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起與當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)值體系、知識(shí)體系、生活方式,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展植根于經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的深厚基礎(chǔ)上,其中心環(huán)節(jié)是提高人的素質(zhì),離開基層群眾文化建設(shè),是不可思議的。

在我國(guó)十二億多的人口,九億在農(nóng)村,這是我國(guó)的基本國(guó)情,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國(guó)的穩(wěn)定,沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。因此,農(nóng)村文化工作成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,也是先進(jìn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程和重點(diǎn)工作。近幾年,各級(jí)政府都程度不同的加大了對(duì)文化建設(shè)的投入。文化行政部門和基層文化單位堅(jiān)持“二為”方針,每年都組織專業(yè)人員編排思想進(jìn)步、宣傳科學(xué)、內(nèi)容健康、寓教于樂、群眾喜歡的文藝節(jié)目,下鄉(xiāng)演出,深受廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。文化下鄉(xiāng)一是送戲下鄉(xiāng),二是培養(yǎng)基層文化骨干,三是在基層吸收藝術(shù)上的營(yíng)養(yǎng)。這些年堅(jiān)持下來,已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。在“文化下鄉(xiāng)”的過程中培養(yǎng)“鄉(xiāng)下文化”,不只是“送文化”,而且要“種文化”,改變文化下鄉(xiāng)單向傳播的模式,努力形成鄉(xiāng)下文化的再造機(jī)制。文化單位每年都走出去,下基層,深入到廠礦、村鎮(zhèn)輔導(dǎo),培訓(xùn)基層文藝骨干,指導(dǎo)演出技巧,為基層群眾文化活動(dòng)的開展注入了活力。不僅拓寬了文化陣地,更重要的是通過各種文化活動(dòng),使基層的人民群眾尤其是廣大農(nóng)民群眾受到了良好的教育,開闊了視野,提高了文化層次和政治素質(zhì),培養(yǎng)了他們關(guān)于改革開放、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。

進(jìn)入九十年代以來,隨著改革開放的不斷深入,各地紛紛推出文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲的各種活動(dòng)。這不僅有力的促進(jìn)了文化事業(yè)的發(fā)展,而且?guī)?dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這已成為人們的共識(shí)。這幾年以宣傳企業(yè)產(chǎn)品、塑企業(yè)形象的企業(yè)文化;以活躍校園生活,開發(fā)學(xué)生智力,培養(yǎng)學(xué)生興趣的校園文化;以宣傳優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)的人口文化;以豐富群眾生活,自?shī)首詷贰⒔∩韽?qiáng)體的廣場(chǎng)文化;以展示民族習(xí)俗、民族風(fēng)情、民族服飾、民族工藝和地域特點(diǎn)相結(jié)合的旅游文化,以及各種節(jié)日慶典文化已經(jīng)開展的蓬蓬勃勃、轟轟烈烈,并且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?;鶎尤罕娢幕诖龠M(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮著不可估量的推動(dòng)作用。三、廣大人民群眾的文化需求空前提高,成為基層文化建設(shè)的第一推動(dòng)力

廣大人民群眾的文化需求也從來沒有像今天這樣迫切,其需求面之廣,量之大、質(zhì)之高也是前所未有的。群眾的文化需求成為當(dāng)前群眾文化勃興的最重要的內(nèi)驅(qū)力,成為基層文化建設(shè)的第一推動(dòng)力。隨著改革開放的時(shí)代風(fēng)云,基層文化在群眾的積極參與下,經(jīng)歷著選擇、裂變、融通和創(chuàng)造。這是一片被文化激情燃燒的大地。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的重大變革,不斷引發(fā)了人們“求知、求樂、求美”的興趣,從而造就了當(dāng)前基層群眾文化的“召喚結(jié)構(gòu)”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化及其他各種重要的社會(huì)生活形態(tài)都發(fā)生著深刻的變化。這一切都對(duì)群眾提出了以各種方式參與學(xué)習(xí)的要求,引發(fā)了他們不斷接受再教育的潛在動(dòng)機(jī)。物質(zhì)生活的改善,不僅給群眾參與文化活動(dòng)提供了必要的經(jīng)濟(jì)條件,也激發(fā)起他們新的文化欲望。另外,工作節(jié)奏的加快需要文化娛樂調(diào)節(jié)身心,人際關(guān)系的松散需要共同的文化娛樂以滿足群體需求。豐富的精神文化活動(dòng)可以令居民感到快樂,也能達(dá)到讓陌生的人熟悉起來,讓勞累的人輕松起來,讓疏遠(yuǎn)的人親近起來,讓困難的人得到關(guān)愛,讓奉獻(xiàn)的人得到尊敬這樣的目的。

四、基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過不懈努力和艱苦奮斗,近幾年來基層文化建設(shè)取得了矚目的成就,城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善。但是,與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求在總體上還不相適應(yīng)。文化不能與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步發(fā)展,這是世界范圍內(nèi)普遍存在的“文化滯差”現(xiàn)象。正處于社會(huì)主義初級(jí)階段的我國(guó)也不例外,基層文化建設(shè)更是當(dāng)今文化事業(yè)鏈帶中的薄弱環(huán)節(jié)。在部分農(nóng)村,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),文化生活還很貧乏。

而且,文化的真空地帶是沒有的,健康的文化活動(dòng)開展不起來,落后文化、腐朽文化就會(huì)在這里徘徊。有的地方基層文化建設(shè)十分脆弱,經(jīng)不起不良文化的消解和顛覆;有的地方基層文化曾經(jīng)崛起過、輝煌過,但由于缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的后續(xù)義撐,迅速衰落下去,成為當(dāng)?shù)厝罕娪洃浿械摹傲餍恰?。文化式微,則經(jīng)濟(jì)不興,扼住當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展命脈。曾在全國(guó)各地傳播、漫延,給社會(huì)、給人民造成極大危害,許多無辜的生命成為的犧牲品。這一樁樁慘痛的教訓(xùn)都說明先進(jìn)的、健康的文化不去占領(lǐng)陣地,反動(dòng)的、迷信的、腐朽的文化就會(huì)乘虛而入。前車之鑒,后事之師。

基層群眾文化建設(shè)步伐加快,成績(jī)顯著,各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和重視是關(guān)鍵。但是也有一些地方?jīng)]把它放在應(yīng)有的位置上,不重視基層群眾文化工作,一是把它當(dāng)作可有可無的“軟目標(biāo)”或“緩事緩辦”的任務(wù),其他事情—忙,就把文化工作給沖了;二是表面上看中文化,但只是熱衷于搞形式主義和短期效應(yīng),雖然熱鬧幾天,給老百姓惡補(bǔ)幾天文化大餐,但這種“做秀”給基層文化帶來的負(fù)面影響不容忽視。有些基層文化單位由于得不到應(yīng)有的重視和支持,工作舉步維艱,時(shí)時(shí)陷入困境。一些地方的社會(huì)方面對(duì)基層文化的漠視也令人心憂。

在農(nóng)村基層文化建設(shè)投入嚴(yán)重不足,有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),基層文化工作者困于“守?cái)傋印保换鶎尤罕娢幕O(shè)施工作難以立項(xiàng),有的進(jìn)入施工了又成為“胡子工程”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)薄弱,許多站是“一塊牌子、一枚章子、一張桌子、—間房子”的“四—式空殼站”;文化專干待遇不落實(shí),專職人員調(diào)換頻繁,人才流失嚴(yán)重而且得不到補(bǔ)充,青黃不接,出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬樱?a href="http://m.bjhyfc.net/lunwen/xinzhen/guanl/200903/121661.html" target="_blank">管理體制沒理順,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站形同虛設(shè)。目前社區(qū)文化建設(shè)方面普遍存在的問題是,活動(dòng)陣地短缺,而且公共活動(dòng)文化場(chǎng)所常被占用。文化活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)保障,影響活動(dòng)的展開。社區(qū)文化的內(nèi)容和形式單一,檔次低下,對(duì)群眾吸引力不大。個(gè)別地方文化市場(chǎng)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,特別對(duì)青少年造成不良影響,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,嚴(yán)重阻礙了兩個(gè)文明建設(shè)。

直而這些尖銳而迫切的問題,我們要補(bǔ)偏救弊,起衰振弱,扛起時(shí)代文化中的這份沉重。更何況,我們正處于一個(gè)雄視闊步、昂揚(yáng)進(jìn)取的年代,加之《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等各種政策的出臺(tái),有利于基層文化建設(shè)的大好局面正在形成,堅(jiān)冰已經(jīng)打破,航道已經(jīng)開通,風(fēng)帆已經(jīng)升起,基層文化工作完全能夠完成它對(duì)時(shí)代、對(duì)人民的偉大承諾。

我們要在“三個(gè)代表”重要思想和總書記建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想指導(dǎo)下,努力繁榮文藝,在生活的深處含英咀華,在時(shí)代的高處迎接八面來風(fēng),下更大的力氣作好社會(huì)文化工作,堅(jiān)持面向大眾,以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加強(qiáng)群眾文化工作的基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)內(nèi)容和基本活動(dòng)方式的建設(shè)。我們每一個(gè)基層群眾文化的工作者,充分發(fā)揮自己的聰明才智,不斷地發(fā)展、創(chuàng)新,努力做好基層群眾文化工作,團(tuán)結(jié)一心,盡職盡責(zé)為我國(guó)的兩個(gè)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

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