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摘要：發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化過程正以前所沒有的速度在進(jìn)行，這為本地旅游資源的開發(fā)與利用，提供了難得的機(jī)遇與條件，但同時(shí)又給當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的保護(hù)帶來一定的難度。發(fā)達(dá)地區(qū)要采取切實(shí)措施，堅(jiān)決保護(hù)現(xiàn)存的旅游資源，要積極、主動(dòng)地進(jìn)行旅游資源的開發(fā)和利用，從而不斷增加本地旅游資源的總量，進(jìn)而使本地旅游產(chǎn)業(yè)能隨著本地城鎮(zhèn)化過程的加速而健康、快速地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)建設(shè)；旅游資源；合理利用

發(fā)達(dá)地區(qū)由于工業(yè)化過程的加速，其城鎮(zhèn)化過程正以空前的速度在進(jìn)行。也正是由于這一空前的建設(shè)速度，使得這些地區(qū)已存的極為寶貴的旅游不僅沒得到很好的利用，反而正以空前的速度被毀滅；與此同時(shí)，城鎮(zhèn)建設(shè)本來為新人文旅游資源的開發(fā)提供了良好契機(jī)，但由于這類地區(qū)的一些地方政府沒有充分注重將旅游業(yè)作為本地區(qū)的新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，因此，現(xiàn)在在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，其中包括珠三角地區(qū)，一些地方在城鎮(zhèn)化過程中，一味追求大面積房產(chǎn)開發(fā)，以多建樓房來代替整個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大肆毀壞歷史遺跡，不注重保護(hù)文化古跡，甚至拆除或毀壞；對(duì)民宅更是實(shí)行整片拆除，將它們所在位置用來當(dāng)建筑用地或公共基礎(chǔ)設(shè)施用地；對(duì)于本來就非常稀缺的、本可以用作旅游資源的自然景色則視而不見，完全排除在城鎮(zhèn)化建設(shè)以及本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野之外，沒有進(jìn)行合理和深度的開發(fā)與利用；為追求城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，幾乎將所有農(nóng)用地規(guī)劃為建筑用地，實(shí)際上無論從資金，實(shí)際用地需要和建設(shè)速度，都不可能達(dá)到這種規(guī)劃的要求。于是，人們就可以隨處見到面積大小不一的原農(nóng)地，變成了長(zhǎng)草的荒地或倒垃圾的場(chǎng)地；不少地方即使大面積新建了住宅區(qū)和形成了新的工業(yè)園區(qū)，但沒有充分利用“一張白紙，好畫新圖”的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)行現(xiàn)代人文旅游景觀的打造，大好時(shí)機(jī)被白白被浪費(fèi)掉。這種現(xiàn)象顯然應(yīng)盡快得到根本性改進(jìn)。依照旅游是發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn)和我國發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源可開發(fā)、利用的情況來看，除極個(gè)別地方外，發(fā)達(dá)地區(qū)幾乎都應(yīng)將新興旅游業(yè)作為本地新興產(chǎn)業(yè)，甚至是作為支柱產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行發(fā)展，與此相聯(lián)系的是，必須注重做好保護(hù)、開發(fā)和利用旅游資源的具體工作：

1實(shí)行對(duì)文化古跡的無條件保護(hù)

文化古跡是歷史事件或歷史名人的見證，或長(zhǎng)久性物質(zhì)記載載體，是國家進(jìn)行歷史文化研究和向現(xiàn)代化人展示燦爛文明史的寶貴資源。對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展來講，更是不可多得的和難以復(fù)制的核心資源，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，多數(shù)地方雖然具有一定數(shù)量的文化古跡，但總體數(shù)量現(xiàn)在已不令人樂觀，在屬于古代蠻荒地帶的南方沿海地區(qū)，本來這類資源就比較缺乏，在歷經(jīng)戰(zhàn)亂和社會(huì)動(dòng)蕩之后，其存量更是屈指可數(shù)。但現(xiàn)在一些地方在建設(shè)小城鎮(zhèn)過程中，除了將舊民宅、舊的工商企業(yè)建筑物一律拆除重建外，連數(shù)量微乎其微的重要的文化古跡也一同毀掉，將其所在地用來建新房屋或基礎(chǔ)設(shè)施，還美其名曰：建設(shè)新城鎮(zhèn)要敢于打破“壇壇罐罐”，這實(shí)在是一件令人扼腕的痛事。這種行為必須立即中止，就象北京市立即中止大面積拆除胡同院落一樣，要不講任何條件地對(duì)這類資源進(jìn)行保護(hù)。

對(duì)于實(shí)物性的文化古跡，要百分之百地進(jìn)行全方位保護(hù)，這是不言而喻的事；對(duì)于實(shí)物也毀滅、毀壞，但存有零星殘留物的地點(diǎn)，也不能用來作建筑物的地皮，而同樣要采取堅(jiān)決的保護(hù)措施，最基本最直接的措施是其地點(diǎn)決不能占用，以便為以后的開發(fā)和挖掘留下與歷史相符合的真實(shí)空間。比如，廣東惠州，因在古代不算是地區(qū)性政治、文化中心，所以能留下的文化古跡不多，但從唐朝到近代，也有480多位中國名人客寓或履臨惠州，留下96處遺址和2100多件文物，其中，北宋大文豪蘇東坡被貶謫惠州三年，在三個(gè)地方有固定住所，計(jì)房屋二十多間，留下許多歷史遺跡；又如惠州東邊的平海古城，迄今已有600多年歷史。這些地方如果全部用來建房建廠筑馬路，單就旅游經(jīng)濟(jì)性損失而言，就無法計(jì)算。

再就整個(gè)珠三角地區(qū)來講，由于宋代以降，直至上世紀(jì)初期，太多的歷史事件與這一地區(qū)有關(guān)，重大的歷史事件（或與重大歷史事件有密切聯(lián)系的），如海上絲綢之路，鄭和下西洋、兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、對(duì)外開放、太平天國起義、辛亥革命、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日斗爭(zhēng)等等。所以，值得保護(hù)的文化古跡和歷史遺跡也很多。該地區(qū)應(yīng)采取絕對(duì)保護(hù)性措施將這些文化古跡和歷史遺跡很好地保護(hù)起來，并以此為核心資源對(duì)所有相關(guān)的旅游資源進(jìn)行整合，以實(shí)行該地區(qū)的大旅游有計(jì)劃地、規(guī)范地發(fā)展。

2巧妙利用自然景色條件

在旅游資源開發(fā)利用方面，無論發(fā)達(dá)地區(qū)，還是非發(fā)達(dá)地區(qū)，都要高度重視和合理利用自然景色條件。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地理位置好，人流量大，知名度高，但自然景色條件的豐富程度不一定比得上很多非發(fā)達(dá)地區(qū)，也基本上屬于稀缺資源。所以，這類地區(qū)在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要充分意識(shí)到本地自然景色條件的寶貴性，一定不能以“服從”建設(shè)為理由，進(jìn)行人為地破壞，或者用到不恰當(dāng)?shù)姆矫?，而要以量體裁衣，“材”盡其用的思路，在堅(jiān)決保護(hù)本地一切有利用價(jià)值自然景色的基礎(chǔ)上，同時(shí)要將其納入到本地乃至更大范圍內(nèi)的旅游整體規(guī)劃中去。一座小山，一條河流，都不可忽視它的旅游利用價(jià)值，不可隨意用作建筑地皮，不能隨意改變它們的自然形象特征。對(duì)于地處海濱的村鎮(zhèn)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際建設(shè)中，要加大對(duì)海景、海灘旅游性資源的開發(fā)與利用力度，如興建游泳場(chǎng)，海鮮食城，海產(chǎn)品購物超市，海景度假村，開設(shè)諸如捕魚、潛水、參與養(yǎng)殖、沖浪等海上娛樂與體驗(yàn)項(xiàng)目；要特別注意將這些項(xiàng)目要與小城鎮(zhèn)的公共設(shè)施、服務(wù)功能匹配、土地使用區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)本地旅游項(xiàng)目發(fā)展與本地整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的良性互動(dòng)，使它們互為依托，互相促進(jìn)，以形成巨大的布局與組合效益。

3有選擇地保留和精心修葺特色民居舊宅

有建筑特色的民居舊宅所包含的文化內(nèi)涵也是極為豐富的，它們可以從不同側(cè)面反映當(dāng)?shù)夭煌瑫r(shí)代的建筑水平，建筑藝術(shù)風(fēng)格、審美特征、宗教信仰、圖騰崇拜、風(fēng)俗習(xí)慣和歷史掌故、繁衍生息的脈絡(luò)源流，不同歷史階段的經(jīng)濟(jì)狀況，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化等。隨著時(shí)間的推移，它對(duì)現(xiàn)代人的觀賞性吸引力會(huì)不斷增強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，對(duì)于這類住宅建筑，首先是要嚴(yán)加保護(hù)，然后要根據(jù)本村、本鎮(zhèn)、本地區(qū)的旅游總體規(guī)劃和建設(shè)狀況，進(jìn)行修葺或適當(dāng)改造、“包裝”，使其成為現(xiàn)代旅游景觀的重要組成部分。在這一方面，“長(zhǎng)三角”蘇、常、錫地區(qū)有很多成功的例子。該地區(qū)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在近幾年城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村建設(shè)過程中，運(yùn)用逆向思維方式來思考，與一般大拆大建的做法不同，他們投入一定的人力物力，將有特色的民居舊宅進(jìn)行保護(hù)性和包裝性修葺，使舊宅既保留原先主要特色，又使其里里外外的面貌煥然一新，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)景色中一道亮麗的風(fēng)景線，進(jìn)而成為了當(dāng)?shù)責(zé)衢T旅游景點(diǎn)。這種既使房主受益，又使地方受益的多贏做法，值得所有發(fā)達(dá)地區(qū)借鑒。

4充分利用規(guī)模閑置地和夾縫型閑置地開發(fā)都市型農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品

發(fā)達(dá)地區(qū)不少地方正在向全地區(qū)整體城市化邁進(jìn)，農(nóng)村正以前所未有的速度向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。但由于各種原因，不少正在被城鎮(zhèn)化或已經(jīng)城鎮(zhèn)化的地方，成規(guī)模的閑置地和夾縫型閑置地仍隨處可見，這種現(xiàn)象即使在全國城市化過程處領(lǐng)先地位的珠三角的許多地方，如深圳、珠海、東莞、廣州、佛山、順德等地區(qū)，也表現(xiàn)得極為明顯。那么，這類地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中，就要充分利用這類土地，開發(fā)出現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，如打造集科研、生產(chǎn)、銷售、觀光于一體的綜合型都市農(nóng)業(yè)園，農(nóng)業(yè)主題公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、特色農(nóng)業(yè)園、三高農(nóng)業(yè)園、度假型農(nóng)莊、美食型農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與型教育基地，企業(yè)戶外訓(xùn)練基地、農(nóng)耕文化展示園、農(nóng)趣園等。這既使城鎮(zhèn)中的閑置地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，又可極大地豐富都市居民的休閑、娛樂等生活內(nèi)容。5因地制宜，利用新布局、新建筑，設(shè)計(jì)與構(gòu)造新的人文旅游景觀

發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中，新建筑物（包括民居、商場(chǎng)、行政辦公樓、寫字樓）如雨后春筍般拔地而起，成片的新區(qū)（住宅區(qū)、工業(yè)園、商業(yè)區(qū)）不斷涌現(xiàn)，昔日的荒地、農(nóng)田、居民區(qū)被連片的開發(fā)，這就為這類地區(qū)構(gòu)造新的人文旅游景觀提供了難得的機(jī)遇和條件。但令人可惜的是，許多地方卻并沒有利用這一難得的機(jī)遇和有利條件而做好這類工作，這種失誤不可再繼續(xù)下去了。地方政府具體可因地制宜，利用這一大好時(shí)機(jī)，從以下方面來考慮新人文旅游景觀的建設(shè)：

（1）把工業(yè)園區(qū)當(dāng)“工業(yè)公園”來建。這要求當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)有合理的布局，如面積、方位、產(chǎn)業(yè)類型、建筑特色等方面的布局；要注重園區(qū)內(nèi)外交通的便利性，特別是園區(qū)外交通主干線的設(shè)計(jì)；參觀時(shí)的合理線路及安全性；園區(qū)內(nèi)外的綠化帶；廠區(qū)景觀塑造；游客接待設(shè)施的具備等。

（2）建立工業(yè)博物館?？梢栽诖髨@區(qū)內(nèi)建綜合性產(chǎn)品博物館，展示園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)的產(chǎn)品，企業(yè)發(fā)展的歷史等。也可以利用老企業(yè)的舊廠房，實(shí)行廢舊翻新，將原先生產(chǎn)設(shè)備留下向游客展示或進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)演示，從而將其改造成工業(yè)博物館。

（3）建造具有較深文化內(nèi)涵的主題公園，如科學(xué)公園、名人公園、民俗公園、雕塑藝術(shù)公園、表演藝術(shù)公園、碑刻與書法公園、英雄公園、烈士陵園、紀(jì)念性公園等；還有以當(dāng)?shù)貧v史傳說、神話故事為題材的主題公園等。

（4）建特色會(huì)展和比賽場(chǎng)所。會(huì)展的內(nèi)容如本地主要工業(yè)產(chǎn)品展，本地特產(chǎn)展，花卉展、手工藝品展等；比賽的內(nèi)容如美食比賽、豪飲比賽、大力士比賽、絕技打擂比賽、動(dòng)物選美、動(dòng)物運(yùn)動(dòng)會(huì)等。

（5）設(shè)計(jì)特色民居觀光點(diǎn)。這類民居不僅在外形構(gòu)造上有明顯地方或民族特色，同時(shí)室內(nèi)裝修、裝飾、家什、用具等也要有特色。

（6）建民俗、民風(fēng)展現(xiàn)或表演場(chǎng)所。展現(xiàn)或表演的內(nèi)容如本地婚喪嫁娶中的傳統(tǒng)習(xí)俗；節(jié)日喜慶節(jié)目；飲食、衣著等方面的特色展示等。

（7）建本地民間工藝展示場(chǎng)所。展示的內(nèi)容如繪畫，木雕、石雕、磚雕、捏泥人、蠟染，剪紙，還有飲食制作、加工技藝展示等。

（8）建民間比賽場(chǎng)所。比賽的內(nèi)容如舞獅、舞龍比賽，踩高蹺、劃旱船、武術(shù)、雜耍比賽。有良好河流條件的地方，還可有龍舟比賽等。

（9）建當(dāng)?shù)馗栉璞硌輬?chǎng)所。

（10）建立紅色教育基地。利用烈士，名人的故居、陵墓、事件發(fā)生地、所留實(shí)物等展示烈士當(dāng)年的風(fēng)采和事跡；還可讓烈士的后代親自講述，讓游客與烈士的親屬交談等。

（11）建立當(dāng)?shù)孛朗吵恰Ｒ员镜靥厣〕詾橹鞲?。?/p>

（12）建立本地特產(chǎn)大賣場(chǎng)。

以上這些方面都可以成為當(dāng)?shù)氐男碌娜宋穆糜尉坝^，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該進(jìn)行整體性布局，如區(qū)劃、道路、游覽線路、主題景觀的分布與銜接、交通的連接、場(chǎng)地的選擇與預(yù)留、配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面；都要在新城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，予以認(rèn)真的規(guī)劃、實(shí)施與監(jiān)控。這樣做首先是可以有效地保護(hù)現(xiàn)有的旅游資源，第二是可以避免浪費(fèi)掉建立新人文旅游景觀的時(shí)機(jī)，第三是可以避免建好了再拆，拆了再建的不理性、不科學(xué)的建設(shè)行為，第四是有利于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的統(tǒng)一整合。