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淺議部隊(duì)后勤管理決策問題

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摘要:目前在部隊(duì)后勤管理決策中存在著憑主觀隨意拍板、缺乏群眾基礎(chǔ)、決策信息不足、缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)等問題。加強(qiáng)與改善后勤管理決策,必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立科學(xué)的決策觀;遵循后勤管理特點(diǎn)和規(guī)律,做到?jīng)Q策科學(xué)化;增強(qiáng)決策透明度,實(shí)現(xiàn)決策民主化;加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高決策者素質(zhì);加強(qiáng)具有我軍特色的后勤管理決策理論研究。

后勤管理是一項(xiàng)受多種因素、多種條件影響和制約的綜合活動(dòng)過程。其中,決策因素對(duì)其制約和影響最為直接。決策既是后勤管理的基本職能,又是后勤管理主體的主要職責(zé)。它滲透到后勤管理活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域和全過程,決策正確與否,關(guān)系到后勤管理的成敗,關(guān)系到后勤保障效益的高低。正確的決策依賴于決策的科學(xué)化和民主化,要避免決策不當(dāng)給后勤管理帶來的不良影響,筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

一、轉(zhuǎn)變觀念,樹立科學(xué)的決策觀

正確的決策來源于正確的判斷,正確的判斷在一定程度上取決于思想的解放和觀念的轉(zhuǎn)變。后勤管理決策中出現(xiàn)的一些問題,很重要的原因就是決策觀念落后,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)對(duì)后勤管理工作提出的新要求。要提高后勤管理決策質(zhì)量,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要樹立科學(xué)的決策觀。一是戰(zhàn)略觀,就是決策者要有戰(zhàn)略眼光,要高瞻遠(yuǎn)矚,制定的決策既要有利于當(dāng)前又要著眼于未來。二是整體觀,要運(yùn)用系統(tǒng)整體思想分析解決問題,宏觀把握、全面計(jì)劃、統(tǒng)籌安排。三是預(yù)測(cè)觀,要有超前預(yù)測(cè)意識(shí),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)事物的發(fā)展。四是創(chuàng)新觀,決策者要在思想上樹立創(chuàng)新意識(shí)。沒有決策的創(chuàng)新,就沒有后勤管理工作的飛躍。五是效率觀,要科學(xué)利用時(shí)間,把握時(shí)機(jī),講求方法,追求效率,爭(zhēng)取以最少的投人獲取最大的產(chǎn)出。

二、遵循后勤管理特點(diǎn)和規(guī)律,做到?jīng)Q策科學(xué)化

決策是一門領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。后勤管理決策失誤的一個(gè)重要原因,就是不按科學(xué)的決策程序辦事,憑主觀意志、經(jīng)驗(yàn)或興趣決策。后勤管理決策程序是決策內(nèi)在規(guī)律的反映,決策程序的各個(gè)步驟互相聯(lián)系,前后銜接,構(gòu)成一個(gè)完整有機(jī)的整體??茖W(xué)的決策程序應(yīng)包括以下幾個(gè)步驟:一是調(diào)查研究,明確目標(biāo)。只有通過調(diào)查研究,才能發(fā)現(xiàn)問題,明確決策目標(biāo)。二是確定決策目標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。只有先確立標(biāo)準(zhǔn),才能評(píng)估目標(biāo)的優(yōu)劣。三是分析論證,擬定方案。通過分析篩選搜集來的信息,并對(duì)其進(jìn)行整理加工,從不同角度和途徑擬定各種可能方案。四是總體權(quán)衡,擇優(yōu)決策。哪個(gè)方案都不可能十全十美,常常是既有利又有弊,只是利弊大小不同罷了。因此在選擇最佳方案時(shí),要通盤考慮,把握重點(diǎn),不能單獨(dú)追求最優(yōu)化。美國(guó)管理學(xué)家西蒙提出了一個(gè)“滿意標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)為決策“足夠滿意”即可,也就是在比較備選方案時(shí),要做到主要指標(biāo)最佳,同時(shí)兼顧其他指標(biāo)。

三、增強(qiáng)決策透明度,實(shí)現(xiàn)決策民主化

決策民主化是我黨、我軍群眾路線的具體體現(xiàn)。后勤管理決策并不是后勤首長(zhǎng)的個(gè)人行為,而是一種集體行為,廣大官兵才是決策的主體。正因?yàn)槭且环N集體行為,所以必須在集體內(nèi)實(shí)行民主制度。民主化水平?jīng)Q定著決策的效果,因此各級(jí)后勤領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)決策的透明度,動(dòng)員廣大官兵積極參與后勤決策。決策之前,各級(jí)后勤領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)深入群眾廣泛聽取不同意見,虛心接受采納群眾建議。只有提高決策活動(dòng)的民主化水平,才能確保決策的科學(xué)。

四、決策者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高決策能力

決策的科學(xué)化決定于決策主體的思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等,即后勤管理決策者的素質(zhì)是科學(xué)決策的基本條件,是影響決策正確與否的關(guān)鍵因素,因此建設(shè)一支高質(zhì)量的后勤管理決策隊(duì)伍,對(duì)我軍后勤建設(shè)尤為重要。這就要求決策者要不斷學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),善于總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),尤其要從以下幾個(gè)方面加以提高:一是拓展知識(shí)面。研究新問題、接受新事物、開拓新領(lǐng)域是提高決策能力的必備條件?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及后勤保障環(huán)境的變化,決策者的單一知識(shí)結(jié)構(gòu)已難以滿足決策要求和保證決策的正確,因此后勤決策者必須具備淵博的知識(shí),才能做到準(zhǔn)確預(yù)測(cè),科學(xué)決策。二是提高能力。決策者要將理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為決策行為的基本技能,如分析能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力等。三是拍板定案的魄力。謹(jǐn)小慎微、優(yōu)柔寡斷是決策之大忌。現(xiàn)代條件下,各種信息瞬息萬(wàn)變,時(shí)機(jī)稍縱即逝,各級(jí)后勤領(lǐng)導(dǎo)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上要當(dāng)斷則斷,做出決策。

五、加強(qiáng)具有我軍特色的后勤管理決策理論研究

目前,我軍后勤管理決策理論研究還處在起步階段,這是我們的薄弱點(diǎn)。例如,我軍在理論研究上目前定位不很恰當(dāng),長(zhǎng)期以來,有相當(dāng)一部分同志認(rèn)為,我軍后勤管理的重點(diǎn)在基層,主要表現(xiàn)在基層后勤工作有許多限制性條令、條例和規(guī)章制度,而高層管理決策受到的法規(guī)制約很少。然而,現(xiàn)實(shí)情況中失誤一般來自高層,而且越是高層的失誤帶來的損失越大。因此,我軍應(yīng)調(diào)整后勤管理研究著重點(diǎn),在決策層、中間層和執(zhí)行層三層次中把重點(diǎn)放在決策層,加強(qiáng)理論研究,提供決策指導(dǎo)。加強(qiáng)后勤管理決策理論研究,要通過借鑒外軍后勤決策經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較研究后,在理論上拓展和深化。同時(shí),要加強(qiáng)決策理論創(chuàng)新研究,由此探索我軍后勤管理決策規(guī)律和方法,逐步建立起具有我軍特色的后勤管理決策理論體系,為我軍后勤管理決策提供理論依據(jù)。

在服務(wù)行業(yè)中,顧客經(jīng)常要參與服務(wù)傳遞過程.“過程就是產(chǎn)品,產(chǎn)品就是服務(wù)”,因此不能忽視與顧客接觸有關(guān)的行為問題。后勤工作具有服務(wù)屬性,后勤服務(wù)與管理工作中的“產(chǎn)品”交換過程也是以人為載體,服務(wù)過程的提供者和接受者都是人,產(chǎn)品質(zhì)量的好壞實(shí)際上就是服務(wù)質(zhì)量的好壞和滿意率的高低,因此要重視與師生接觸的相關(guān)行為的研究。但是在服務(wù)過程中不可避免會(huì)產(chǎn)生各種行為和沖突,這一方面是由于師生的觀念和角度差異,以及每個(gè)人思想、性格和行為方式的不同,另一方面則是提供者之間的個(gè)體差異。接觸,意思為挨上,碰著,指人跟人接近并發(fā)生交往或沖突,服務(wù)接觸就指在服務(wù)過程中服務(wù)者與被服務(wù)者之間的交往。后勤除了日常性的服務(wù)工作之外,往往是在“隱形”的情況下工作的,這些服務(wù)工作參與程度比較低,可以理解為輕度接觸,可以說是一種高度的服務(wù)接觸,這類服務(wù)的基本特征是服務(wù)提供者與師生之間發(fā)生的頻率或交往接觸程度較高。實(shí)際上,大多數(shù)后勤服務(wù)質(zhì)量的好壞評(píng)價(jià)都來自于人們對(duì)后勤服務(wù)提供者的感覺,通過這段時(shí)間短暫的高度接觸(也可稱為關(guān)鍵時(shí)刻),決定了對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的評(píng)價(jià),經(jīng)過一系列的交互作用,最后形成理性認(rèn)識(shí),決定了該項(xiàng)后勤服務(wù)工作的信譽(yù)好壞。

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