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旅游度假區(qū)管理

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旅游度假區(qū)管理

1度假旅游發(fā)展與度假區(qū)建設(shè)

1.1國(guó)外度假旅游與旅游度假地的發(fā)展

度假旅游始于公元初,開始是作為少數(shù)統(tǒng)治者消磨閑暇時(shí)間的一種需要。如最早出現(xiàn)的為了滿足執(zhí)政官需要而建立的公共浴室和相應(yīng)的旅店配套設(shè)施。直到18世紀(jì),休閑度假也只是少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)和富裕階層消磨閑暇的一種活動(dòng),而并非大眾生活中的組成部分(Tower,1996)。大眾化的休閑度假出現(xiàn)于19世紀(jì),隨著中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模的擴(kuò)大,可自由支配的財(cái)富的增多,便捷交通的出現(xiàn)(劉家明,1999),尤其是產(chǎn)業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,城市環(huán)境題目日益加劇,使大眾休閑度假在歐美等國(guó)家日益活躍,具有醫(yī)療性質(zhì)和保健性質(zhì)的環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)越的地域成了人們?cè)陂e暇時(shí)間競(jìng)相追逐的地區(qū),出現(xiàn)了海濱度假、湖濱度假、山地度假和溫泉度假等不同資源類型的度假地。進(jìn)進(jìn)20世紀(jì)60年代,伴隨著度假旅游的大發(fā)展,在加勒比沿岸、地中海沿岸、東南亞國(guó)家的海濱地區(qū)、夏威夷、澳大利亞的海濱地區(qū)形成了以夏季休閑度假為主要目的的海濱旅游度假區(qū),在歐洲的阿爾卑斯、韓國(guó)漢城四周的山地,出現(xiàn)了以冬季山地運(yùn)動(dòng)、健身為主要目的的山地度假旅游區(qū)。20世紀(jì)70年代后期,大多數(shù)歐共體國(guó)家有一半或一半以上的人口每年離家休假至少1次。到20世紀(jì)末,歐美一些國(guó)家的度假旅游甚至成為各類旅游產(chǎn)品中居主導(dǎo)地位的產(chǎn)品。1994年,以度假旅游為主要目的的旅游者——英國(guó)占59%,德國(guó)占75%,法國(guó)占57%,西班牙占55%(駱文滔,1997)。

20世紀(jì)后半期,隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,休閑度假旅游也成為該區(qū)域的新時(shí)尚。1994年,亞洲除韓國(guó)外,其他國(guó)家和地區(qū)的旅游者中休閑度假的比例至少占外出旅游的2/3。到泰國(guó)旅游的外國(guó)人中80%以上是為了度假觀光,而新加坡的進(jìn)境旅游者中以度假旅游為主要目的的人數(shù)占旅游總?cè)藬?shù)的60%左右(劉家明,1999)。熱帶、亞熱帶海濱度假地是休閑度假的最主要往處。

為配合度假旅游的迅速發(fā)展與旅游區(qū)建設(shè)的需要,世界旅游組織聘請(qǐng)的有關(guān)專家,專門對(duì)世界上較著名的6個(gè)旅游度假區(qū):西班牙的加那利藍(lán)島、土爾其的南安塔利亞、多米尼加的波多普拉、墨西哥的坎昆、韓國(guó)慶州的波門湖和印尼的巴厘杜阿島等地的發(fā)展條件,規(guī)劃與建設(shè),對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用進(jìn)行了調(diào)查研究與總結(jié)(E.Inskeep,Mark.C.1993)。

1.2我國(guó)度假旅游與旅游度假區(qū)的發(fā)展

我國(guó)的度假歷史也很早,早期的度假較典型的為皇家園林與私人園林式的旅游度假區(qū),如河北承德的避暑山莊,北京的頤和園等皇家園林,以及蘇州、無錫等地的私人園林,但度假的主體為極少部分帝王將相、皇親國(guó)戚和社會(huì)名流?,F(xiàn)代休閑度假則主要集中在海濱、山地和溫泉療養(yǎng)地等,以避暑和修療養(yǎng)為主要目的。前者如著名的避暑勝地河北秦皇島、江西廬山;后者主要為解放以后建立起來的各類修療養(yǎng)院,如云南個(gè)舊為錫礦工人建造的溫泉療養(yǎng)院等。真正大眾化的休閑度假始于20世紀(jì)90年代。以1992年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的12個(gè)國(guó)家旅游度假區(qū)為標(biāo)志,我國(guó)的大眾化度假旅游產(chǎn)品開始啟動(dòng),特別是1995年“五一”雙休日假期的啟動(dòng),以及1996年國(guó)家旅游局推出的“度假旅游主題年”活動(dòng)。經(jīng)過8年的發(fā)展,現(xiàn)已大體形成了一個(gè)“三三”式結(jié)構(gòu):一是以滿足國(guó)內(nèi)外度假需求為導(dǎo)向的國(guó)家旅游度假區(qū)和部分省級(jí)旅游度假區(qū);二是以滿足暑期度假休閑需求為主的海濱度假地;三是以滿足雙休日需求的環(huán)城市旅游度假設(shè)施。

從上表可以看出,我國(guó)度假旅游的發(fā)展趨勢(shì):觀光度假旅游成為市場(chǎng)的主體。從單獨(dú)分列的1999年來看,國(guó)內(nèi)游客中以度假/休閑為主要目的的出游者占到總量的8.6%;2000年增至16.8%;2001年上升至17.7%。

從休閑度假的核心市場(chǎng)區(qū)——京津環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)來分析,其度假旅游的發(fā)育程度與速度驚人。京津環(huán)渤海地區(qū)以最典型的北京市為例,根據(jù)2000年的調(diào)查,在北京市常住居民中,占人口總數(shù)50%(中等收進(jìn)者35%,富裕階層11%,富有人群3%,豪富人群1%)的中等收進(jìn)以上的人群中每年均勻有1次以上的休閑度假活動(dòng),每年以休閑度假為主要目的的旅游者占這部分人口中的比例超過50%。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)以上海市為例,1998年的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,其以休閑度假為主要目的的旅游者的比例達(dá)到了29.3%。珠江三角洲地區(qū)以最具休閑度假功能的珠海市為例,珠海游客的78.2%來源于珠江三角洲,從1999年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,到珠海旅游的游客中以休閑度假為主要目的的占32.7%。我國(guó)的12個(gè)國(guó)家旅游度假區(qū)除了云南昆明的滇池、福建南平的武夷山外,其余皆分布在京津環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)或與此相近的海濱地區(qū)。

1.3我國(guó)旅游度假區(qū)的現(xiàn)狀題目與度假旅游的發(fā)展趨勢(shì)

美國(guó)未來學(xué)家甘赫曼將人類社會(huì)發(fā)展的第四次浪潮預(yù)言“休閑時(shí)代”,據(jù)一些國(guó)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的猜測(cè):旅游、環(huán)保、IT產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)將是21世紀(jì)全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)部分;據(jù)WTO猜測(cè):到2020年國(guó)際旅游將達(dá)16億人次,2萬億美元。休閑產(chǎn)業(yè)將取代傳統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代的信息產(chǎn)業(yè)等,躍居世界第一大產(chǎn)業(yè)的位置,而我國(guó)到2020年將成為世界第一大旅游目的地,第四大客源國(guó)。中國(guó)國(guó)家旅游局未來20年的目標(biāo)是“從亞洲旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”。

目前,我國(guó)旅游市場(chǎng)的總體特征是:旅游已進(jìn)進(jìn)快速發(fā)展的階段;國(guó)際旅游向東亞太轉(zhuǎn)移(旅游人數(shù)從1975年3.9%增加到1997年14.7%),我國(guó)已成為國(guó)際旅游的主要目的地之一。

旅游產(chǎn)品正從觀光型向觀光、度假和專項(xiàng)旅游相結(jié)合的趨勢(shì)發(fā)展,度假旅游正成為發(fā)展速度最快的旅游產(chǎn)品。一些書籍甚至猜測(cè)到2010年我國(guó)的度假旅游收進(jìn)將達(dá)到7200億元人民幣,占當(dāng)年旅游總收進(jìn)的51%。

鑒于我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)特征,在“十五”計(jì)劃期,國(guó)家和多數(shù)地方政府都將度假旅游的發(fā)展與度假區(qū)建設(shè)作為其旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。國(guó)家旅游局提出的旅游度假區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是“要在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的12個(gè)國(guó)家旅游度假區(qū)的基礎(chǔ)上,將一批條件比較成熟的省級(jí)旅游度假區(qū)和外資建設(shè)的度假區(qū)批準(zhǔn)為國(guó)家旅游度假區(qū),以增加國(guó)家旅游度假區(qū)的數(shù)目,擴(kuò)大國(guó)家旅游度假區(qū)的規(guī)?!保弧鞍鸭袣饬ψズ煤D蠠釒Шu海濱度假地的建設(shè)作為全國(guó)開發(fā)旅游度假產(chǎn)品的重點(diǎn)”;“把青海、甘肅、新疆、黑龍江建成暑季度假旅游的新的熱門地區(qū),分流東部海濱壓力,促進(jìn)西北大開發(fā)”;“其他地區(qū)要在“十五”期間,規(guī)劃建設(shè)一批借助山間、湖畔、林地、溫泉等區(qū)位和資源上風(fēng)的旅游度假地,以形成度假產(chǎn)品的多樣化”;“環(huán)城市度假設(shè)施要更加適應(yīng)家庭式旅游的需求,逐步增加和調(diào)整經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不斷進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量”。地方旅游度假區(qū)的發(fā)展以長(zhǎng)江三角洲度假區(qū)為最。目前,江蘇省已有蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)和無錫太湖國(guó)家旅游度假區(qū)2個(gè),在江蘇省旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃中,將規(guī)劃建設(shè)8個(gè)旅游度假區(qū)(省級(jí)及國(guó)家級(jí)),其中多數(shù)分布在長(zhǎng)江三角洲區(qū)域內(nèi),以蘇錫常地區(qū)和南京為主(蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)、無錫太湖國(guó)家旅游度假區(qū)、天目湖旅游度假區(qū)、陽(yáng)澄湖旅游度假區(qū)、蘇州金雞湖旅游休閑區(qū)、連云港海濱浴場(chǎng)、常熟尚湖旅游度假區(qū)、東海溫泉等)。上海市對(duì)度假旅游區(qū)的發(fā)展也相當(dāng)重視,但限于

自身的資源條件,度假區(qū)數(shù)目相對(duì)較少,除佘山國(guó)家旅游度假區(qū)外,主要分布于濱海和城郊區(qū)(縣)。浙江省在2005年以前,將按照成熟一個(gè)批準(zhǔn)一個(gè)的原則,批準(zhǔn)建設(shè)13—15個(gè)城郊休閑型、歷史文化型、湖山型、濱海型、海島型和溫泉型旅游度假區(qū)。蘇州市在《蘇州市城市總體規(guī)劃(1996—2010)》中,將規(guī)劃建設(shè)除太湖度假區(qū)外的淀山湖度假區(qū)和陽(yáng)澄湖度假區(qū)等5個(gè)地方級(jí)的度假區(qū)。北京市在1996年就已批準(zhǔn)設(shè)立6個(gè)市級(jí)度假區(qū),目前發(fā)展的趨勢(shì)有增無減。

與旅游度假的紅火發(fā)展和度假旅游區(qū)的雨后春筍形成鮮明對(duì)照的是目前存在的題目。國(guó)家旅游局將其回納為3個(gè)方面:國(guó)家旅游度假區(qū)的國(guó)際化水平不高;海濱度假地的淡旺季嚴(yán)重失衡;環(huán)城市旅游度假設(shè)施的總體質(zhì)量差強(qiáng)人意。除此之外,對(duì)度假旅游需求與旅游度假區(qū)發(fā)展趨勢(shì)把握不準(zhǔn);旅游度假區(qū)策劃創(chuàng)意與規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏新意,雷同模仿;以及個(gè)別地方設(shè)立度假區(qū)的動(dòng)機(jī)不純(如以房地產(chǎn)開發(fā)為主要目的)等,也是目前存在的主要題目。

針對(duì)度假旅游的發(fā)展趨勢(shì)和目前我國(guó)旅游度假區(qū)存在的突出題目,鑒戒國(guó)外成功度假區(qū)的經(jīng)驗(yàn),旅游度假區(qū)的發(fā)展與規(guī)劃將主要集中在2個(gè)方面:度假環(huán)境的營(yíng)造與旅游項(xiàng)目的策劃(發(fā)展趨向)。

2旅游度假區(qū)的環(huán)境營(yíng)造

2.1度假旅游與旅游度假區(qū)的概念

要弄清楚旅游度假區(qū)的環(huán)境營(yíng)造,首先必須對(duì)“度假旅游”與“旅游度假區(qū)”有一個(gè)明確的概念。所謂“度假旅游”,即是“利用假日外出進(jìn)行令精神和身體放松的康體休閑方式”(J.D.Strapp,1988)。早期歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的度假旅游是先開發(fā)海濱和溫泉旅游度假活動(dòng)(R.C.MillandA.Morrison,1985),往往帶有保健和治療的目的,最后才發(fā)展成為社會(huì)交友、康體休閑和游憩的地方(劉家明,1999)。由此可知,度假旅游即是以度假(消磨閑暇、健身康體、…)為主要目的,具有明確的目的地(良好的度假環(huán)境)的旅游活動(dòng)。

對(duì)于度假區(qū),我們可以從以下有代表性的定義中找出其部分實(shí)質(zhì)?!奥糜味燃賲^(qū)是旅游地的一種類型,屬于純粹的商品開發(fā)項(xiàng)目”(D.金,B.懷特英1994)。香格里拉團(tuán)體T.B.Seng以為,旅游度假地是你創(chuàng)造的一種心理狀態(tài)?!比藗兛梢源笈康赝燃俚穆糜沃行摹?A.Burkart,S.Medlik)。”服務(wù)設(shè)施相對(duì)綜合配套的旅游地,一般提供有廣泛的旅游服務(wù)和設(shè)施,尤其是休閑娛樂設(shè)施“(E.Inskeep,1991)?!甭糜味燃賲^(qū)概念的中心原則就是創(chuàng)造出一種能夠促進(jìn)并進(jìn)步愉快歡樂感的環(huán)境。在實(shí)踐中,它是通過提供娛樂設(shè)施及服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)造愉快,寧?kù)o(或興奮)的環(huán)境,尤其重要的是以親切、友好的態(tài)度,根據(jù)客人的不同情況提供高水平的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的”(朱卓仁,1992)。旅游度假地是以閑暇為導(dǎo)向、自給自足的設(shè)施與服務(wù)有機(jī)組合體,用以為游客創(chuàng)造一種特殊的環(huán)境與經(jīng)歷(鄒統(tǒng)釬,1990)。

從以上概念可以看出:度假區(qū)是旅游地的一種類型,是一種以休閑度假為主要目的,通過向旅游者提供配套的設(shè)施與服務(wù)的;并具有豐富休閑度假內(nèi)容的,環(huán)境良好的旅游地。

2.2旅游度假區(qū)的環(huán)境營(yíng)造

度假旅游活動(dòng)一般具有客源市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定,游客逗留時(shí)間長(zhǎng),重游率高,以家庭為基本單元的比例大的特點(diǎn)。從以上對(duì)度假旅游的定義可以看出,傳統(tǒng)的度假旅游的目的主要是保健康療,現(xiàn)代度假旅游的目的則逐漸擴(kuò)大,除傳統(tǒng)的健康消費(fèi)外,親情回回、社會(huì)交往、(旅游者)素質(zhì)進(jìn)步、會(huì)議商務(wù)、消磨閑暇等也成為度假旅游的目的。因此,作為度假旅游的主要目的地——旅游度假區(qū),具有良好的度假環(huán)境應(yīng)是旅游度假區(qū)的基礎(chǔ)條件,而對(duì)度假環(huán)境的消費(fèi)及為度假目的而配備的各項(xiàng)設(shè)施、服務(wù)和其他旅游內(nèi)容是旅游度假區(qū)的吸引物體系。度假環(huán)境應(yīng)包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和心理環(huán)境3個(gè)方面,良好的度假環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)出舒適性、康益性和安全性。

舒適性

度假環(huán)境的舒適性是度假區(qū)設(shè)立的最基礎(chǔ)條件,迄今國(guó)內(nèi)外學(xué)者將此作為確定度假環(huán)境好壞的唯一指標(biāo),并且僅限于自然環(huán)境的舒適性。我國(guó)目前12個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)有5個(gè)分布在海濱,5個(gè)選擇在沿海地區(qū)的湖、河邊上,2個(gè)布局于山地,除了度假區(qū)的市場(chǎng)區(qū)位因子外,自然環(huán)境的舒適性是主要因子。國(guó)際上目前主要的度假地也主要考慮在環(huán)境舒適的海濱與山地。如美國(guó)的夏威夷、西班牙的加那利藍(lán)島、韓國(guó)慶州波門湖度假區(qū)等。舒適性指數(shù)一般包括溫濕指數(shù)(THI)和風(fēng)效指數(shù)(K)2個(gè),其中以前者為主。溫濕指數(shù)以度假區(qū)的氣溫順相對(duì)濕度的組合來評(píng)判度假區(qū)的舒適性,公式為THI=t-0.55(1-f)(t-14.47),其中t為氣溫(℃),f為相對(duì)濕度(%)。表2為度假環(huán)境舒適性的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

但是,將度假環(huán)境的舒適性僅限于自然環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于度假環(huán)境除了自然環(huán)境之外,還應(yīng)該包括人文環(huán)境。人文環(huán)境的舒適性通過優(yōu)美舒適的自然環(huán)境的營(yíng)造以及現(xiàn)代化(信息化、科技化)、宜人化的設(shè)施建設(shè)與優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為游客提供一個(gè)舒適宜人的人文度假環(huán)境。

康益性

從度假旅游的主要目的看,早期的度假旅游主要以保健康療為目的,即使現(xiàn)代度假旅游目的多樣化了,但保健康療還是重要目的,更主要的是,從旅游者的特征分析,由于度假旅游的逗留時(shí)間長(zhǎng),重游率高,對(duì)環(huán)境和康體設(shè)施的要求較高,因此,度假環(huán)境的康益性成了旅游度假區(qū)吸引游客的主要因素之一。與“舒適性”一樣,度假環(huán)境的“康益性”也包括自然環(huán)境和人文環(huán)境的康益性。前者包括要有良好的綠化,優(yōu)美的景觀,無(或輕)污染、無(或輕)公害,保持生態(tài)平衡和良性循環(huán)。如國(guó)家有關(guān)部分提出的旅游度假區(qū)地面水應(yīng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);大氣達(dá)到一級(jí)(優(yōu));固體廢棄物的處置率達(dá)到100%;噪聲白天達(dá)到55分貝,晚上達(dá)到30分貝;綠化覆蓋率要達(dá)到50%以上,建筑容積率一般小于0.3等。后者包括度假區(qū)建筑的藝術(shù)化與宜人性,具有地方性(民族性)又具有時(shí)代性(建筑功能等),具有各種康體設(shè)施和健康的休閑娛樂活動(dòng),即通過選擇性的園林綠化、休閑性的康體設(shè)施、以及健身娛樂場(chǎng)所的設(shè)計(jì)和建筑設(shè)施的生態(tài)化,為旅游者在心理、身體上創(chuàng)造一種健康有益的度假環(huán)境。目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)旅游度假區(qū)環(huán)境的康益性越來越重視。除了選擇溫泉、森林、山地等自然環(huán)境康益的地區(qū)作為度假區(qū)外,在度假區(qū)內(nèi)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)、保健康療中心等人工設(shè)施與服務(wù),增強(qiáng)度假區(qū)的康益性功能。如珠海御溫泉,北京九西岳莊;韓國(guó)漢城四周的溫泉度假區(qū),地中海度假地,以及加勒比地區(qū)的古巴保健度假地等。

安全性

安全是包括度假區(qū)在內(nèi)的旅游區(qū)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。即使是以追求驚險(xiǎn)刺激為主要目的的探險(xiǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)今也以“軟性”探險(xiǎn)為時(shí)尚,即在使游客體驗(yàn)驚險(xiǎn)刺激的同時(shí),保證游客生命的盡對(duì)安全是旅游經(jīng)營(yíng)者和地方政府有關(guān)部分批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)的基本條件。應(yīng)該說,安全性對(duì)于度假區(qū)的重要性更高于舒適性和康益性。如200年印尼巴厘島發(fā)生炸彈爆炸的恐怖襲擊后的3個(gè)月內(nèi),其外國(guó)游客量幾近為零。為恢復(fù)國(guó)際著名旅游度假地的吸引力,當(dāng)?shù)卣龅闹饕ぷ魇羌訌?qiáng)安全。而浙江淳安千島湖在20世紀(jì)90年代初的沉船事件,使千島湖經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)

一段時(shí)間的旅游“冬天”。對(duì)旅游度假區(qū)而言,其安全性除了自然環(huán)境條件的安全性以外,使游客在度假區(qū)內(nèi)的旅游活動(dòng)具備較好的安全條件是其中的重要內(nèi)容。因此,旅游度假區(qū)選擇在自然環(huán)境相對(duì)封閉獨(dú)立的地方,如蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū);安全的人文環(huán)境(度假區(qū)所在地方的社會(huì)治安好,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)游客的親善態(tài)度等);安全的旅游設(shè)施和項(xiàng)目及現(xiàn)代化的安全監(jiān)控系統(tǒng)與快速救援系統(tǒng)便成為旅游度假區(qū)選擇與建設(shè)的重要內(nèi)容。

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3旅游度假區(qū)的發(fā)展趨向

旅游項(xiàng)目的策劃是建立在度假區(qū)的發(fā)展趨向基礎(chǔ)上的。分析國(guó)內(nèi)外旅游度假區(qū)的發(fā)展過程與趨勢(shì)特征,可以看出,隨著度假旅游的快速發(fā)展和旅游度假區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,定位核心客源市場(chǎng),形成度假區(qū)特色,及滿足游客多方面的需求成為旅游度假區(qū)發(fā)展的新趨向。這些趨向具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1主題性

所謂主題,即是度假地發(fā)展的主要理念或核心內(nèi)容。其主要目的是形成或強(qiáng)化度假區(qū)特色,增強(qiáng)度假區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng),滿足度假區(qū)核心客源市場(chǎng)的休閑度假需求。度假區(qū)的主題是與其形象聯(lián)系在一起的。隨著度假旅游需求的日益多樣化,度假區(qū)的類型也日益增多,除了綜合性的度假區(qū)繼續(xù)發(fā)展外,具有特定主題和專門內(nèi)容的度假區(qū)得到了較快發(fā)展。如“海南博鰲”會(huì)議型度假地,作為以官方為鮮明特色的高層次論壇的會(huì)議型度假地,其“自由”、“合作”與“互信”的主題與政治形象非常鮮明。土耳其南安塔利亞海濱度假區(qū),則以其“生態(tài)”、“健康”和“人文”主題著稱于世。墨西哥坎昆旅游度假區(qū)則以“古老文明”與“現(xiàn)代休閑”有機(jī)結(jié)合的主題特色吸引了大批的國(guó)內(nèi)外旅游者。作為具有鮮明地方特色的高檔次商務(wù)會(huì)議型度假地,蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)的規(guī)劃突出了“生態(tài)、文化、科技”3個(gè)主題。通過文化與生態(tài)的鍥進(jìn),以及現(xiàn)代科技的應(yīng)用,形成度假區(qū)特色和舒適宜人的度假環(huán)境,提升度假區(qū)在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的區(qū)際比較上風(fēng),并產(chǎn)生多元化的旅游產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)策劃地域的綜合效益的極大化。

3.2文化性

文化是度假區(qū)的靈魂,是度假區(qū)能夠存在與發(fā)展的源泉,是度假區(qū)形成特色的主要組成部分,由于文化既體現(xiàn)在度假區(qū)的特色之中,又成為度假區(qū)旅游吸引物的主要內(nèi)容。如印尼巴厘島的特色文化主要是巴厘傳統(tǒng)習(xí)俗和社會(huì)習(xí)俗。國(guó)外游客到巴厘島休閑度假的主要目的之一便是往領(lǐng)略其濃郁的地方特色文化。度假區(qū)的文化一般有地域特色文化和現(xiàn)代休閑度假文化兩部分組成,以形成既具有地方文化特色又滿足特殊客源市場(chǎng)的需求為目的。韓國(guó)慶州波門湖度假區(qū)則以地方古老文化和國(guó)際文化的兼容為特色。墨西哥坎昆大型海濱度假區(qū)以瑪雅文化為中心。蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)的文化則形成并集中展示了傳統(tǒng)地域文化(吳地的地域文化)和現(xiàn)代休閑文化的有機(jī)結(jié)合。

3.3生態(tài)性

目前世界上被公以為取得很大成功的旅游度假區(qū)有印度尼西亞巴厘省的杜阿島、韓國(guó)慶州波門湖、墨西哥坎昆、多米尼加波多普拉塔、土耳其南安塔尼亞、西班牙加那利藍(lán)島。這些度假區(qū)之所以成功,據(jù)世界旅游組織委托的有關(guān)專家的考察,是由于這些度假區(qū)都采取了一種“充分考慮本地區(qū)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的平衡發(fā)展,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃、認(rèn)真實(shí)施”的綜合開發(fā)模式。

對(duì)度假區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視,一方面源自度假區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化,另一方面則是旅游者對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的追求。80年代中后期開始,一些有識(shí)之士熟悉到保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要根基。一個(gè)污水橫流、垃圾遍地、黑煙彌漫、噪聲刺耳的惡劣環(huán)境,不可能給人們留下美好印象。必須將“環(huán)境、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)”視為旅游產(chǎn)品整體框架的一部分,重視旅游產(chǎn)品的生態(tài)含量,克服旅游業(yè)發(fā)展中忽視環(huán)保與生態(tài)的短視行為,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

對(duì)度假區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),主要體現(xiàn)在進(jìn)步度假區(qū)的綠化率,對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)進(jìn)行生態(tài)保育,留意建筑風(fēng)格與四周環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,盡量減少旅游活動(dòng)的負(fù)面影響,并開始重視環(huán)保規(guī)劃以及生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)。度假區(qū)的生態(tài)包括自然生態(tài)與文化生態(tài),度假區(qū)生態(tài)保護(hù)是要盡可能保護(hù)度假區(qū)內(nèi)外的原生環(huán)境,保護(hù)動(dòng)植物的多樣化和文化的多樣性。自然生態(tài)的改善,文化生態(tài)的營(yíng)造,生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù),生態(tài)旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì),支撐生態(tài)旅游項(xiàng)目的技術(shù)體系策劃。

3.4景觀性(園林化)

開發(fā)利用度假區(qū)內(nèi)的風(fēng)景資源并著力營(yíng)造一種令人賞心悅目的景觀是旅游度假區(qū)的又一趨勢(shì)。一些度假區(qū)選擇在風(fēng)景區(qū)內(nèi)或風(fēng)景區(qū)四周,正是出于這樣的目的。如印尼巴厘的杜阿島、多米尼加波多普拉度假區(qū)、土耳其南安塔利亞度假區(qū)和西班牙加那利藍(lán)島度假區(qū),以及我國(guó)的武夷山度假區(qū)、無錫馬山度假區(qū)、蘇州太湖度假區(qū)和昆明滇池度假區(qū)等,無不設(shè)置在風(fēng)景優(yōu)美的地方。武夷山度假區(qū)距武夷山風(fēng)景區(qū)只一河之隔。滇池度假區(qū)則直接融人于滇池風(fēng)景區(qū)之中。

夸大度假區(qū)的景觀性一則由于景觀本身是度假環(huán)境的重要組成部分,另一方面,它是休閑度假的重要旅游內(nèi)容。對(duì)度假區(qū)而言,其旅游吸引物主要包括3個(gè)方面:舒適康益的度假環(huán)境;豐富多彩的休閑活動(dòng)、保健康療服務(wù),以及優(yōu)美風(fēng)景的觀光游覽。到蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)的游客以觀光游覽為主要目的的占了68.3%。對(duì)度假區(qū)的景觀設(shè)計(jì),通常是通過度假區(qū)原有景觀系統(tǒng),結(jié)合度假區(qū)的綠化、園林化設(shè)計(jì),山水景區(qū)景點(diǎn)劃分與策劃、人工景點(diǎn)與小品及建筑等的布局與設(shè)計(jì),營(yíng)造一種令人賞心悅目的景觀,構(gòu)筑度假區(qū)的觀光游覽系統(tǒng),使度假區(qū)成為具有良好的人居環(huán)境和優(yōu)美景觀的場(chǎng)所。

3.5休閑性

從嚴(yán)格意義上說,休閑與度假還是有一定區(qū)別的。所謂休閑,是指對(duì)閑暇時(shí)間的消磨,而閑暇時(shí)間消磨的方式可以是多種多樣的,可以逛街,可以觀光游覽;可以在家,也可以出門旅游度假,還可以出席各種其他活動(dòng)。將休閑性充實(shí)為度假區(qū)的一大特征,是由于消磨閑暇時(shí)間已成為度假旅游的一項(xiàng)主要內(nèi)容,而度假區(qū)所具有的良好的環(huán)境,豐富的旅游內(nèi)容為游客休閑提供了一項(xiàng)特殊的經(jīng)歷與體驗(yàn)。隨著休閑時(shí)代的到來,度假區(qū)將成為人們消磨閑暇的重要場(chǎng)所。因此,針對(duì)度假區(qū)旅游時(shí)間較長(zhǎng)和較高的重游率,增加度假區(qū)的休閑設(shè)施和內(nèi)容,有利于豐富度假區(qū)內(nèi)容,提升度假區(qū)檔次。

4旅游度假區(qū)的規(guī)劃特點(diǎn)

4.1旅游度假區(qū)的規(guī)劃過程

1977年,Baud—Bovy和Lawson提出了總體規(guī)劃的4個(gè)階段,其規(guī)劃過程與我國(guó)現(xiàn)狀旅游度假區(qū)的條件有較大差異。1991年,K.Inskeep提出了較復(fù)雜但具體的度假區(qū)規(guī)劃過程,其與我國(guó)旅游度假區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容與規(guī)劃治理也存在較大差異。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀實(shí)際,本文提出以下規(guī)劃過程:

4.2旅游度假區(qū)的規(guī)劃特點(diǎn)

旅游度假區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容主要集中在4個(gè)方面:確定客源市場(chǎng)及其需求特征、度假環(huán)境的營(yíng)造、旅游吸引物體系的策劃與規(guī)劃、度假區(qū)規(guī)劃實(shí)施的保障體系。不同等級(jí)、類型與區(qū)位的度假區(qū)具有不同層次,相對(duì)固定的(潛伏)客源市場(chǎng),確定客源市場(chǎng)及其需求特征,開發(fā)針對(duì)性的度假旅游產(chǎn)品是度假區(qū)成功的條件。確

定了客源市場(chǎng)之后,在度假區(qū)現(xiàn)狀資源與環(huán)境評(píng)估的基礎(chǔ)上,通過度假環(huán)境的營(yíng)造與旅游吸引物體系的策劃和規(guī)劃,形成度假區(qū)的特色與主題,并開發(fā)出“適銷對(duì)路”的度假旅游產(chǎn)品,這是度假區(qū)規(guī)劃成功的關(guān)鍵。之后,提出度假區(qū)規(guī)劃實(shí)施所需要的政策、融資、治理等保障體系。

旅游度假區(qū)的規(guī)劃特點(diǎn)??茖W(xué)性:科學(xué)的功能分區(qū)與旅游吸引物體系規(guī)劃,環(huán)境容量確定與接待設(shè)施規(guī)劃,道路交通與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,度假環(huán)境的保育規(guī)劃。地域性:針對(duì)度假區(qū)的地脈與文脈特征,通過創(chuàng)意策劃與規(guī)劃布局,形成度假區(qū)的地域特色??刹倏v性:旅游度假地規(guī)劃的終極目的是實(shí)施,所以要將發(fā)展策劃與規(guī)劃布局有機(jī)結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與近期建設(shè)相互銜接,旅游規(guī)劃與實(shí)施治理緊密配合。

5結(jié)語

我國(guó)現(xiàn)今正處于從觀光旅游為主向,觀光、度假、專項(xiàng)旅游并重發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,度假旅游已成為我國(guó)的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品之一,并且其比重在不斷上升中。以此相適應(yīng),我國(guó)的旅游度假區(qū)也將面臨一個(gè)快速發(fā)展的階段。如何應(yīng)對(duì)發(fā)展的趨勢(shì),需要針對(duì)旅游活動(dòng)及度假區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行多學(xué)科的綜合研究,本文僅是這方面的初步探索。

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