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黨校行政管理研究

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黨校行政管理研究

1、黨校行政管理的特點(diǎn)

1.1廣泛性。社會(huì)的快速發(fā)展,使行政管理的對(duì)象也發(fā)生了較大的變化,其對(duì)象的范圍得到不斷的拓展,涉及較多方面,而且無論是橫向和縱向都具有較大的聯(lián)系性,行政管理涉及的具體工作也較多,包括人事編制、政務(wù)文秘、資產(chǎn)財(cái)務(wù)及行政后勤等。

1.2法制性。行政管理作為對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行管理的行為,屬于人類對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行改造的一個(gè)特定領(lǐng)域,是在國家行政權(quán)力下實(shí)施對(duì)社會(huì)事務(wù)治理的一種行為,其以國家相關(guān)法律法規(guī)制度為其保障措施,具有較強(qiáng)的法制性特征。

1.3服務(wù)性。行政管理在實(shí)現(xiàn)對(duì)國家預(yù)定任務(wù)進(jìn)行管理的過程中,是通過組織、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的方式來實(shí)現(xiàn)的,而且在實(shí)現(xiàn)過程中要確保工作的效率和質(zhì)量,使管理具有較強(qiáng)的實(shí)效性,其管理工作的最終目的是確保機(jī)關(guān)工作能夠順利得到開展,具有較強(qiáng)的服務(wù)性特征。

2、黨校行政管理的原則

2.1為黨的思想理論建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)的原則。黨校是實(shí)現(xiàn)黨的理論建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要場所,不僅需要完成學(xué)校的培訓(xùn)任務(wù),而且還要確保黨校培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以黨校成立的初衷是為了黨的思想理論建設(shè)和黨的干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)的,具有較強(qiáng)的方向性,而且是必然要遵守的原則,在黨校行政管理工作中更好的遵循了堅(jiān)持社會(huì)主義道路和堅(jiān)持建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要思想。

2.2規(guī)范管理的原則。黨校行政管理工作中需要嚴(yán)格遵守規(guī)范管理的原則,即需要在進(jìn)行各項(xiàng)工作時(shí)要嚴(yán)格依照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,確保管理工作的優(yōu)質(zhì)高效,而且平時(shí)工作中規(guī)范管理大體體現(xiàn)在工作規(guī)范和行為規(guī)范兩個(gè)方面,即對(duì)一項(xiàng)工作需要指定誰來做,而且對(duì)需要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)都有規(guī)定。而行為規(guī)范即是要達(dá)到一定的工作程序標(biāo)準(zhǔn),如在黨校教師授課過程中,不僅對(duì)教師授課的質(zhì)量有一定的標(biāo)準(zhǔn)要求,而且對(duì)教師備課、講授、反饋及儀態(tài)、儀表都要具有明確的標(biāo)準(zhǔn),而且在行政管理工作中其工作規(guī)范和行為規(guī)范是相互關(guān)聯(lián),互為因果的。

3、黨校行政管理協(xié)調(diào)的作用及方法

3.1行政管理協(xié)調(diào)的作用。行政管理協(xié)調(diào)是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法的具體體現(xiàn),所以需要行政管理協(xié)調(diào)工作中要樹立牢固的服務(wù)思想,不畏困難,遇到矛盾和困難要迎刃而上,同時(shí)還要做到主動(dòng)服務(wù),哪里有問題就要出現(xiàn)在哪里,從而將各方面的關(guān)系進(jìn)行理順,為教學(xué)科研創(chuàng)造良好的氛圍,為工作第一線的教師解決實(shí)際困難,有效的發(fā)揮黨校的職能。要想實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)工作的順利開展,則需要對(duì)整體目標(biāo)進(jìn)行把握,堅(jiān)持原則和按規(guī)律辦事,從而對(duì)利弊得失進(jìn)行權(quán)衡,而且在協(xié)調(diào)工作中,還要對(duì)近期、遠(yuǎn)期、總體、局部等多個(gè)方面來進(jìn)行考慮,從而確保做好協(xié)調(diào)工作。在協(xié)調(diào)工作中,堅(jiān)持原則具有極其重要的意義,堅(jiān)持協(xié)調(diào)為整體目標(biāo)服務(wù)的原則,離開整體目標(biāo)也就失去了協(xié)調(diào)的意義。處理具體問題應(yīng)因事制宜,就一般講,認(rèn)識(shí)上的不一致,應(yīng)通過談心、教育的方法解決;工作上的矛盾,應(yīng)通過協(xié)商的方法解決;利益分配上的問題,應(yīng)通過調(diào)整的方法解決。具體問題具體分析,盡量做到照顧各方,調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性與創(chuàng)造性。

3.2黨校工作協(xié)調(diào)的方法。首先是通過會(huì)議來實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的目的。這是大量的、經(jīng)常使用的方法。如涉及全校性工作的協(xié)調(diào)通過黨委辦公會(huì)議解決,涉及教學(xué)、行政工作的協(xié)調(diào),通過教學(xué)辦公會(huì)議、行政辦公會(huì)議解決;重大專門工作的協(xié)調(diào)通過專門會(huì)議解決等等、有些問題,比較簡單,開個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),有關(guān)各方參加。開誠布公,協(xié)調(diào)一致,省時(shí)、省力。有些問題比較復(fù)雜,既有認(rèn)識(shí)問題,又有實(shí)際問題。這就要在會(huì)前做好調(diào)查研究,吸取各方面意見,在有關(guān)各方意見接近的情況下再召開會(huì)議協(xié)商,達(dá)到一致,否則可能造成會(huì)上分歧很大,既不解決問題,又會(huì)造成許多新的矛盾。會(huì)議協(xié)調(diào),有定期會(huì)議與臨時(shí)會(huì)議兩種。黨委辦公會(huì)議、教學(xué)辦公會(huì)議大多都是定期舉行,事先作出安排,要討論的問題事先通報(bào),效果較好。但也應(yīng)注意會(huì)議效率和會(huì)議頻率。臨時(shí)會(huì)議應(yīng)盡量少安排,不得已而為之,也應(yīng)盡力爭取早一點(diǎn)將會(huì)議內(nèi)容通報(bào)對(duì)方,使之早做準(zhǔn)備。其次是制度協(xié)調(diào)。遇到問題,議上幾條,形成文字,大家照辦,這就是制度。一些經(jīng)常性工作,實(shí)行制度協(xié)調(diào)的辦法具有長期效益性。黨校許多管理辦法、條例,如學(xué)籍管理辦法、各種工作條例,既是以往協(xié)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,又是以后協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。最后是溝通協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)更具有廣泛性,較之會(huì)議協(xié)調(diào)、制度協(xié)調(diào)有更重要、更深遠(yuǎn)的意義。溝通協(xié)調(diào)包括同級(jí)之間、上下級(jí)之間的互通情況和交心通氣。工作上的不一致或矛盾,往往是認(rèn)識(shí)上的差別或情況不清楚引起的。情況不清通過交流就迎刃而解了。認(rèn)識(shí)上的問題,則不是簡單地作一個(gè)決議可以解決的。制度、決議只能解決組織服從問題,而不能解決積極性的問題。交心談心是解決思想認(rèn)識(shí)問題的根本途徑。特別是上下級(jí)之間經(jīng)常交心談心,討論工作,是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)調(diào)動(dòng)工作積極性的重要途徑,也是協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)。

4、結(jié)束語

行政管理工作具有復(fù)雜性和繁瑣性,這是一門涉及到事務(wù)處理藝術(shù)、人際交往藝術(shù)和組織協(xié)調(diào)藝術(shù)于一體的綜合性工作,所以行政管理中需要做到有效的協(xié)調(diào),不僅包括校領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)、工作部門之間的協(xié)調(diào)和工作部門內(nèi)部的工作協(xié)調(diào),而且還包括整體和局部的工作協(xié)調(diào),學(xué)校和有關(guān)部門的協(xié)調(diào),工作協(xié)調(diào)、臨時(shí)重要任務(wù)協(xié)調(diào)等等,所以可以說行政管理協(xié)調(diào)是一項(xiàng)藝術(shù)性的綜合工作。

作者:于旭鵬單位:中共通河縣委黨校

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