加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)乎全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾的切身利益，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的重要性。以保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度，以加快石洋河流域綜合治理、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要性．貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)安全管理措施。為了做好此項(xiàng)工作現(xiàn)成立全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站辦公室，由王學(xué)卿同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理辦公室日常事務(wù)。

落實(shí)安全責(zé)任制，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

各村委會要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站與各村委會簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，爭取責(zé)任書簽定覆蓋率達(dá)到100％，做到縱向到底、橫向到邊，處處有人管，事事有人問，層層有人抓，努力營造和諧文明安全抓喜。

加大檢查力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

針對各村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，我站要采取得力措施，深入村組，田間地頭、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)機(jī)作業(yè)場所，進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)查處農(nóng)業(yè)機(jī)械違章拉人、無牌行駛、酒后駕車等違章行為。糾正各種違章作業(yè)，消除事故隱患。根據(jù)道路交通整治“五整頓”、“三加強(qiáng)”的要求，鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站要抓好對交通不便、以農(nóng)機(jī)為主要交通工具載客拉人等問題突出的區(qū)域、路段和薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理整頓，依法落宴安全保障措施，堅(jiān)決打擊取締各種違章現(xiàn)象，徹底杜絕和消除安全隱患，營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的環(huán)境。

為切實(shí)解決好我區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理工作中存在的突出問題，預(yù)防與減少農(nóng)機(jī)事故特別是重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理，構(gòu)建“平安*”，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等法律法規(guī)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，從源頭上抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，加大監(jiān)管力度，消除事故隱患，遏制農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生，營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、專項(xiàng)整治的目標(biāo)和重點(diǎn)

專項(xiàng)整治的目標(biāo)：加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛和操作人員安全生產(chǎn)的宣傳教育，改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，消除事故隱患，提高農(nóng)機(jī)具的上牌率和農(nóng)機(jī)手發(fā)證率，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)監(jiān)管的覆蓋率，提升農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)技能和安全知識水平。

專項(xiàng)整治的重點(diǎn)：上道路拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛及駕駛?cè)藛T無證駕駛；未按規(guī)定參加年度檢驗(yàn)的車輛，私自改裝、拼裝的車輛，拖拉機(jī)超速超載。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

近年來，隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的落實(shí)，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平迅速提高。但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械分布較廣、作業(yè)分散、流動性大，一些駕駛操作人員法制觀念和安全意識淡薄，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢日益嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識，努力克服麻痹、松懈思想，采取有效措施，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制

要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，常抓不懈，按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，相關(guān)職能部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作。同時，要嚴(yán)格按照《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書，逐級落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管任務(wù)。對責(zé)任不明，管理不善，措施不力的單位及責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保農(nóng)機(jī)安全責(zé)任落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、公安等部門要采取各種形式，多渠道、全方位深入到村組、農(nóng)戶，大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》及《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員安全學(xué)習(xí)和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)意識，提高防范風(fēng)險能力，努力營造“人人講安全，人人管安全”的良好氛圍，有效預(yù)防農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故發(fā)生，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署，認(rèn)真貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、常抓不懈、依法規(guī)范、及時處置”的方針，立足防范，深入整治，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)站工作職能，妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常秩序，保持社會穩(wěn)定。

二、編制目的

規(guī)范農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

三、工作原則

1.實(shí)施屬地管理的原則

根據(jù)《**市農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作實(shí)施方案的通知》（遵農(nóng)機(jī)發(fā)[2009]15號）和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**市**區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作實(shí)施方案〉的通知》（區(qū)府辦發(fā)[2009]80號）文件要求，為深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動（以下重稱“三項(xiàng)行動”），認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項(xiàng)工作，遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，全面開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì)，全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個主責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，推動“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)2009年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、“三項(xiàng)行動”主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）、防“三超”（農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機(jī)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)。具體包括：

（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動