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農(nóng)機安全存在的問題及措施

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農(nóng)機安全存在的問題及措施

農(nóng)機安全存在的問題及措施范文第1篇

目前來說,我國農(nóng)村的配電體系依舊是不健全的,電網(wǎng)覆蓋面積比較廣泛,但是其缺乏有效性的線路安裝規(guī)范,有些地方的電網(wǎng)配置遠遠低于國家的電網(wǎng)安全標準,從而出現(xiàn)了農(nóng)村用電的一系列的問題,這些問題存在于高壓線作業(yè)模塊中,也體現(xiàn)在低壓線工作模塊。在農(nóng)村高壓線電網(wǎng)工作中,如果不能保證其安全性,很可能會導致安全上的問題。在低壓線路工作中,這些線路需要穿過高大植物、樹林等,如果不能進行電線高度的控制,就可能導致一系列的安全隱患問題。有的農(nóng)村地區(qū)配電室體系不健全,缺乏有效的排水措施,不能進行避雷器的有效安裝,室內(nèi)電路存在雜亂的狀況,這些問題的出現(xiàn)都影響著農(nóng)村用電的安全性。

為了保證供電工作的有效開展,必須要實現(xiàn)配電設施體系的健全,這就必須進行配電設施的專業(yè)性安全維護,保證農(nóng)村配電設施安全體系的健全。在農(nóng)村配電工作中,很多的配電室都是比較破舊的,缺乏規(guī)范性的配電室滅火設備,缺乏良好的防雷電設施,如果不能針對這些問題進行防范,很可能會出現(xiàn)農(nóng)村用電過程中的安全問題,不利于農(nóng)村安全用電工作的開展。

在實際工作中,農(nóng)村的配電網(wǎng)環(huán)境比較復雜,它的地理環(huán)境存在特殊性,道路縱橫交錯,住宅比較松散,供電線路也比較長。在農(nóng)村環(huán)境中,很多植物叢生,這些植物的存在狀況也可能影響到供電線路的維護工作,如果不能確保供電線路的良好環(huán)境,很可能就會出現(xiàn)農(nóng)村的用電安全問題。

供電安全意識問題也是影響農(nóng)村電網(wǎng)配電的重要因素。這主要包括兩個環(huán)節(jié),分別是供電員工環(huán)節(jié)及用戶環(huán)節(jié)。如果供電工作人員缺乏對供電安全問題的重視,就可能出現(xiàn)供電設施管理過程中的一系列的問題,比如不能進行供電設施的及時更換,這就不利于供電安全保障工作的開展。用戶環(huán)節(jié)主要指的是用戶的供用電安全意識,有的用戶安全意識比較差,不能正確了解供電線路安全的意義,不能進行開關、電線等及時性更換。目前來說,我國農(nóng)村的電力設施保護體系依舊是不健全的,出現(xiàn)了諸多的管理問題,難以滿足農(nóng)村電力設施的日常維護需要。

2 農(nóng)村配電設施安全隱患解決方案的優(yōu)化

為了滿足農(nóng)村配電工作的要求,必須要進行農(nóng)村配電設施安全體系的健全,按照國家的配電設施規(guī)范,進行配電及時的改造及應用,滿足我國農(nóng)村配電設施的工作要求,實現(xiàn)農(nóng)村低壓電氣安全體系的健全,滿足我國農(nóng)村安全用電制度的要求,實現(xiàn)配電設施體系的健全,糾正配電管理過程中的失誤問題。

在配電設施管理過程中,要找到缺陷及時進行清除。員工需要按照農(nóng)村配電的缺陷管理制度,進行配電設施的有效管理,做好配電缺陷的積極查找及清除,要保證這些缺陷的徹底解決。針對工作人員要做好周期性、適時的測試檢測工作,保證員工自身工作素質(zhì)的提升,進行工作考核體系的健全,及時的解決各種工作上的安全缺陷問題。

這需要相關人員做好供電管理工作的培訓及教育工作,確保內(nèi)部員工工作素質(zhì)、責任感的提升。針對違法亂用電的現(xiàn)象進行積極巡查,一旦出現(xiàn)違章狀況,及時做好處罰工作,要規(guī)定其在有限時間內(nèi)進行整改,必要時做好強行整改工作,落實好相關的規(guī)章制度。

這需要實現(xiàn)電力設施保護體系的健全,確保不同人員的有效分工,實現(xiàn)獎罰制度的健全,保證相關工作人員工作積極性的提升。相關的農(nóng)村電力負責部門需要進行電力設施保護小組的建立,確保電力設施保護工作的有效開展,這需要確保各個配電參與者電力設施保護合同的簽訂,進行工作責任、工作任務、獎懲方法等的確定,滿足現(xiàn)階段電力保護工作的要求。

在農(nóng)村電網(wǎng)改革過程中,需要進行工作小組的建立,針對工程的具體狀況進行分析,實現(xiàn)監(jiān)督工作、檢驗工作、驗收工作的正常開展,保證驗收工作的有效開展,避免出現(xiàn)不合格的工程。做好工程用料環(huán)節(jié)、施工流程環(huán)節(jié)、施工質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié),要針對這些工程細節(jié)做好監(jiān)督及檢驗工作,確保修整工作的有效開展,避免出現(xiàn)工作上的后患。工程完畢后,各個電力部門的監(jiān)管人員需要做好簽字驗收工作,確保工程質(zhì)量的控制,避免出現(xiàn)用電過程中的安全隱患問題。

這需要實現(xiàn)農(nóng)村供電設施質(zhì)量體系的健全,保證設施用料的質(zhì)量性,確保其具備良好的絕緣性,做好帶電設施的外圍設置保護環(huán)節(jié),避免非相關人員解決,實現(xiàn)安全問題的杜絕。在相關用電、配電處,進行警告標志的懸掛。為了滿足人們的出行要求,需要進行電網(wǎng)配電安全距離的控制。

在農(nóng)村電網(wǎng)配電工作中,必須要落實好一戶一表計量制度,保證電能表箱正確懸掛于用戶墻外,保證電能表箱的堅固性、防雨性,要做好日常的防銹蝕工作。在農(nóng)村農(nóng)戶計量表工作中,需要做好計量表的控制電器設置工作,進行過流保護裝置的配置。

在農(nóng)村電網(wǎng)配電工作過程中,進行安全用電宣傳工作的開展是必要的。通過廣播等方式,進行安全用電知識的宣傳,保證人們用電過程中的安全性,提升用戶的安全意識,從而自覺的遵守用電法規(guī),除此之外,也可以進行電視新聞宣傳報道模式的應用,從而提升農(nóng)村用戶的安全用電意識,確保其用電的安全性。

在電網(wǎng)應用過程中,用戶需要做好電氣設備的保護接地工作,避免出現(xiàn)安全工作上的問題。所有可能被雷擊的電氣設備,都需要進行避雷設施的安裝,一些照明之類的開關需要安裝在火線上。同一個電源插座不允許接過多的用電設備。避免用戶濕手觸摸與電相關的設備,要保證避雷針等設備的正確使用,避免被雷擊情況的出現(xiàn),滿足現(xiàn)階段農(nóng)村用電工作的要求。

農(nóng)機安全存在的問題及措施范文第2篇

[關鍵詞] 農(nóng)機安全管理存在的問題 加強農(nóng)機安全管理措施

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2017)01-0224-01

農(nóng)機的大量推廣和使用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大便利,但是在使用的過程中也出現(xiàn)了許多安全隱患,因此加強農(nóng)機安全管理,預防和減少農(nóng)業(yè)機械事故是當前新形勢下我鄉(xiāng)農(nóng)技站的主要工作任務。本文將從實際出發(fā),對農(nóng)機使用過程中出現(xiàn)的安全問題進行系統(tǒng)的分析,并提出預防措施,做到安全放心使用。

1 農(nóng)機存在的安全隱患

1.1 安全管理意識淡薄

農(nóng)機的駕駛員一般為農(nóng)機所有者,他們沒有經(jīng)過專業(yè)的農(nóng)機駕駛培訓,缺乏相應的技術水平,不了解相關的道路交通要求和相關法律要求,不服從管理,不遵守相關法規(guī),違規(guī)駕駛,更有的為了獲取更多的利益,私自改造農(nóng)機,加高車廂或者更換更大的車廂,隨意的更換皮帶,提高農(nóng)機行駛速度,造成了超載和超速等許多的安全隱患。

1.2 農(nóng)機缺乏護理保養(yǎng)

大部分的農(nóng)機駕駛員只注重開車,一味地追求工作效率,使得農(nóng)機一直處于超負荷的工作運轉(zhuǎn)中,完全忽略了農(nóng)機零件的壽命,根本不會對農(nóng)機進行保養(yǎng),從而使得農(nóng)機的無法保持良好的工作狀態(tài)。同時對農(nóng)機發(fā)生故障沒有任何的了解和準備,因此,在農(nóng)機使用過程中經(jīng)常會出現(xiàn)零件故障而導致的事故。

1.3 缺乏被管理意識

一些農(nóng)機使用者認為農(nóng)機一般在田間、場院和鄉(xiāng)村道路上使用,不會對人們的安全造成危害,而且進行作業(yè)大都在田間地頭,更是不需要相關部門的審批,也不需要有專業(yè)部門的管理。

1.4 缺少專業(yè)的農(nóng)機管理機構(gòu)

由于各種原因,針對農(nóng)機安全管理的隊伍不穩(wěn)定,而且農(nóng)機大多在鄉(xiāng)村使用,但是在鄉(xiāng)村沒有組織成立全面的農(nóng)機安全管理機構(gòu),村民缺少專業(yè)的知識,沒有配備農(nóng)機安全管理員,管理隊伍素質(zhì)低下,導致村里的農(nóng)機安全問題無人重視,安全監(jiān)管嚴重脫節(jié),無法更好的實施農(nóng)機的安全管理任務,使得農(nóng)機無牌駕駛、違規(guī)超載等安全問題一直存在而且無法根治。

1.5 缺乏管理經(jīng)費

農(nóng)機安全管理需要大量的資金投入,只有在資金充足的情況下,農(nóng)機安全管理才能正常運轉(zhuǎn)。但是由于缺少資金,導致農(nóng)機安全管理存在網(wǎng)絡不健全,力量薄弱,基礎設施和裝備差的問題,而且農(nóng)機大部分的培訓都是自費,打擊了人們的積極性,人們只簡單的了解一下就下地進行作業(yè),增加了安全事故隱患。

1.6 安全管理難度大

由于農(nóng)機機械的種類繁多,數(shù)量多,分布廣而且比較分散,在農(nóng)機安全管理方面存在著很大的難度,安全隱患不能及時的得到解決,同時又因為操作人員缺乏技術支撐,農(nóng)機維修缺少專業(yè)技術人員,使得農(nóng)機故障一直拖延,最終造成安全事故。

2 加強農(nóng)機安全管理的措施

2.1 加強宣傳,提高人們的安全意識

加強農(nóng)機安全管理的宣傳教育,全面預防和減少農(nóng)機事故。我們可以在公路兩旁設置警示牌,書寫農(nóng)機安全標語,組織專業(yè)的技術人員下鄉(xiāng)走訪,利用網(wǎng)絡、報紙和引發(fā)知識小手冊等形式及時的向人們普及農(nóng)機安全知識,提高人們對農(nóng)機安全的關注,通過開展多種形式農(nóng)機法律法規(guī)講座、安全知識講座,提高農(nóng)民的安全意識。使得農(nóng)機安全管理深入人心,在操作作業(yè)中自覺遵守安全規(guī)則,從根本上減少農(nóng)機事故的發(fā)生,讓人們放心安全的使用農(nóng)機機械。

2.2 加強培訓,規(guī)范農(nóng)機操作

農(nóng)機使用者是農(nóng)機安全管理推廣實施的主體,使用者文化素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)機安全的使用系數(shù),要想使農(nóng)機安全的進行作業(yè),減少農(nóng)機事故就要切實提高使用者的技術本領。各政府部門要加強安全培訓工作,開展技術培訓課堂和現(xiàn)場操作示范課,手把手,面對面的讓人們認識到農(nóng)機使用存在的隱患,并且可以有效的避免事故發(fā)生。采用考試和培訓分開原則,選擇培訓機構(gòu)對農(nóng)機操作員進行作業(yè)培訓,培訓合格的C發(fā)上崗證,不合格者加強管理,加大培訓力度,增加實際操作,確保每一位操作員都可以做到心中有數(shù),做到安全操作,提高人們的安全意識和遵守法律法規(guī)的意識。

建立農(nóng)機安全監(jiān)管體系

2.3 健全法律法規(guī)

制定和完善相應的法律法規(guī),使農(nóng)機安全管理有法律做支持和保障,盡量的做到有法可依,同時還要將農(nóng)機操作不慎帶來的事故的處罰相應的寫入法案之中,防止違規(guī)者的小心思,加大對該行為處罰力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取罰款、拘留和沒收等手段進行懲處,嚴重者可以移交公安機關處理,杜絕農(nóng)機事故。相應的還要制定相應的責任制度,明確各負責人的責任義務,這樣可以從法律角度對農(nóng)機事故進行約束。還要建立監(jiān)督和舉報制度,進行不定點和不定時的檢查,并且鼓勵人們舉報,經(jīng)過證實后進行實質(zhì)性的獎勵。

2.4 加強故障檢測,杜絕農(nóng)機事故發(fā)生

引進專業(yè)的監(jiān)測技術。一方面采用先進的檢測技術和精密的儀器對農(nóng)具機械工程機械全部的零件進行全面的監(jiān)測,找到磨損嚴重的零件及時進行更換,避免農(nóng)機使用過程中出現(xiàn)事故,開展農(nóng)機普查工作,利用閑時對我鄉(xiāng)各村的農(nóng)機使用情況、使用狀態(tài)和使用時間進行一次全面的清查,維修有故障的農(nóng)機,淘汰報廢的的農(nóng)機,增加新農(nóng)機的投入生產(chǎn),從農(nóng)機自身的安全入手,減少農(nóng)機事故發(fā)生。

國家應該出臺相應的法律法規(guī),明確農(nóng)機安全管理職權,更好的發(fā)揮農(nóng)機管理工作,適應新形勢發(fā)展要求,推動農(nóng)機安全管理工作進去新階段。

加強農(nóng)機安全管理,預防和減少農(nóng)機事故,是新時期我鄉(xiāng)工作的重中之重,一定要采取科學的規(guī)劃,科學的管理手段,堅持教育為主,處罰為輔的原則,提高人們的安全意識,促進農(nóng)機安全管理工作的順利開展,為人民服務,造福我鄉(xiāng)人民。

參考文獻

農(nóng)機安全存在的問題及措施范文第3篇

1農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

云峰鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有耕地面積1 566.67 hm2,17個行政村,總?cè)丝?2 106人,2011年農(nóng)民人均年收入達到6 579元,農(nóng)業(yè)以種植水稻、蔬菜、茶葉為主。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械已成為增加農(nóng)民收入、提高勞動生產(chǎn)率、改善生產(chǎn)條件的重要手段[1]。長期以來,云峰鎮(zhèn)農(nóng)機站精心組織機械化生產(chǎn),大力推廣先進農(nóng)機化技術,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了貢獻。但受地理條件、經(jīng)濟條件、勞動力素質(zhì)等因素的限制,農(nóng)業(yè)機械化程度不高。近年來,一系列支農(nóng)政策的出臺,激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性,涌現(xiàn)出一些種糧大戶,農(nóng)民進行規(guī)模種植亟需機械化作業(yè)。新機具、新技術推廣呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長,裝備結(jié)構(gòu)明顯改善。

2存在的問題

在農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求不斷上升的同時,云峰鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展主要存在以下的問題。一是發(fā)展農(nóng)機化需要的政府投入不足。近年來各級政府投入雖然有一定的增加,但與農(nóng)機化發(fā)展的需求仍有較大的差距,需要政府加大投入,積極扶持。二是山區(qū)地形為多山丘地,信息比較閉塞,這給農(nóng)機化新機具、新技術推廣應用帶來很大困難。三是農(nóng)民文化水平偏低。農(nóng)機戶文化程度以小學為主,如何加強對農(nóng)機手操作技術的業(yè)務技術培訓和指導尤為緊迫[2]。四是農(nóng)機化發(fā)展不能完全適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高調(diào)整和市場經(jīng)濟的需求。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,山區(qū)大力發(fā)展如茶葉、蔬菜等特色經(jīng)濟作物,而配套農(nóng)機相對缺乏,還有待提高。五是農(nóng)民收入水平低,增速慢,大多數(shù)農(nóng)民沒有購置農(nóng)機的能力。山區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還不富裕,對投入大筆資金購置農(nóng)機心存疑慮,擔心收益不佳[3]。六是大多數(shù)農(nóng)機戶規(guī)模小,農(nóng)業(yè)裝備技術水平含量低,技術設備落后,功能單一,農(nóng)機作業(yè)期短,農(nóng)業(yè)機械化程度低。

3發(fā)展對策

一是加強農(nóng)機科教工作,大力推廣農(nóng)業(yè)機械化新技術。農(nóng)機科技教育工作的重點首先是政府部門要通過農(nóng)機需求信息,攻關項目,引導企業(yè)成為開發(fā)高新農(nóng)機產(chǎn)品及技術,逐步使企業(yè)成為科研開發(fā)和投入的主體。其次是加強技術創(chuàng)新,利用農(nóng)民知識化培訓工程,對農(nóng)民進行農(nóng)機化技術培訓,提高農(nóng)民使用農(nóng)機具的操作技術水平。同時要通過農(nóng)機推廣、鑒定、引導農(nóng)民選購、使用先進實用的農(nóng)機產(chǎn)品,引導企業(yè)提高技術創(chuàng)新的能力[4]。二是大力推進農(nóng)機社會化服務,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在推進農(nóng)業(yè)社會化服務過程中,要繼續(xù)組織開展好跨區(qū)機收工作,以跨區(qū)機收為主線,把農(nóng)機社會化服務引向深入,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。做好農(nóng)機社會化服務市場的培育工作,搞好服務,完善機制,規(guī)劃行為,加強管理,積極引導,使農(nóng)機社會化服務健康發(fā)展。要按市場需求不斷拓寬服務領域,打破行政區(qū)域界限,豐富服務內(nèi)容,提高機具的綜合利用水平。同時要積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培養(yǎng)多種經(jīng)營形式、多種經(jīng)濟成分的農(nóng)機服務組織,把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工機械化作為一項重要任務[5]。三是加快推進農(nóng)機化示范基地建設,以點帶面推動山區(qū)農(nóng)機業(yè)的發(fā)展。加強推廣機制創(chuàng)新,引導示范使用農(nóng)機。示范是避免農(nóng)機化發(fā)展走彎路、幫助和引導農(nóng)民選擇成熟的農(nóng)業(yè)技術裝備的有效途徑。通過示范,讓農(nóng)民感受到農(nóng)機化新技術新機具帶來的優(yōu)勢,讓他們放心地買,大膽地用。引導示范不是包辦,而是做示范、指路子、給政策、信息、提供服務。四是擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模、補貼機型和范圍,擴大受益面。同時要加強對補貼資金的監(jiān)管工作,確保補貼資金落到實處。五是搞好農(nóng)機化信息網(wǎng)絡服務,促進農(nóng)機服務供需對接。要充分發(fā)揮農(nóng)民信箱公共信息平臺的作用,及時收集農(nóng)機政策、培訓、維修、作業(yè)、產(chǎn)品等信息,真正把農(nóng)機化信息帶到農(nóng)民手中[6]。六是搞好農(nóng)機監(jiān)督管理,營造良好的發(fā)展環(huán)境。建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,搞好農(nóng)機安全檢查及農(nóng)機安全宣傳教育,及時消除事故隱患,減少農(nóng)機事故。同時加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作,保障農(nóng)機安全生產(chǎn)[7]。

4參考文獻

[1] 蔣林.同仁縣農(nóng)機化發(fā)展存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(18):272,274.

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[3] 張少穩(wěn).農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].湖南農(nóng)機:學術版,2011(3):13-14.

[4] 周福省.關于山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的思考[J].當代農(nóng)機,2011(5):64-65.

[5] 劉淑萍,朱方新.我國農(nóng)機化發(fā)展存在的問題及對策[J].當代農(nóng)機,2010(9):78-79.

農(nóng)機安全存在的問題及措施范文第4篇

農(nóng)機 安全 現(xiàn)狀 對策 白水縣位于陜西省東北部,地處關中平原與陜北高原的過渡地帶,全縣轄10鎮(zhèn)、194個行政村,總面積986.6平方千米,總?cè)丝?0萬,是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來,白水縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作在前進中與時俱進,在發(fā)展中開拓創(chuàng)新,多次受市、縣政府及省、市業(yè)務主管部門的表彰。但是隨著《中華人民共和國道路交通法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的先后實施,農(nóng)機安全監(jiān)理工作出現(xiàn)了許多新問題,并亟待加以認真解決。

一、農(nóng)業(yè)機械安全管理的現(xiàn)狀近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和國家對農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)業(yè)機械以迅猛的速度逐年遞增。特別是果園微耕機、卷簾機等作業(yè)機械已進千家萬戶,拖拉機已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)耕種、農(nóng)田作業(yè)和農(nóng)業(yè)運輸?shù)闹饕ぞ?。目前,全縣擁有農(nóng)業(yè)機械10537臺,占總?cè)丝趽碛辛?5‰,其中大中型拖拉機1500臺,聯(lián)合收割機130臺,加工機械3300臺,微耕機、卷簾機等其它設施農(nóng)業(yè)機械5607臺。面對農(nóng)業(yè)機械化的增長,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步實現(xiàn),在農(nóng)業(yè)機械安全管理工作中,農(nóng)機行業(yè)重點存在兩個方面的隱患:(一)農(nóng)村道路運輸安全隱患。受山區(qū)地理條件的限制、經(jīng)濟發(fā)展的制約和文化素質(zhì)落后的影響,農(nóng)機運輸安全嚴重地存在著“三差”。一是駕駛員安全意識差。農(nóng)機駕駛員安全操作意識淡薄如:無證駕駛,報廢車、帶“病”車,超速、超載、載客搭人,不辦理保險,不按期參加車輛檢驗等違法違規(guī)行為常有發(fā)生。二是從事道路運輸?shù)穆窙r差。山區(qū)道路路面坡度大、彎道多,養(yǎng)護管理不到位,相當一部份村道存在著嚴重的安全隱患。三是駕駛的車況差。駕駛員安全意識淡薄,重掙錢,輕機車保養(yǎng)、維修,超負荷裝載運行,從而加速了機車“老化”影響安全運行。(二)農(nóng)村加工作業(yè)機械安全隱患。一是農(nóng)村加工作業(yè)機械數(shù)量多、分布廣,安全管理難度大,一些安全隱患不能及時得到督查整治;二是絕大部份操作手缺乏正規(guī)的操作技術培訓,安全意識差;三是機器維修缺乏專業(yè)技術人才,購買配件不方便,易造成“病機”作業(yè),潛伏著很多安全隱患。

二、影響農(nóng)機安全管理的主要原因隨著農(nóng)機數(shù)量的增多和農(nóng)機事故對人民群眾的損害,從國家到地方黨委、政府都十分重視農(nóng)機安全生產(chǎn)。但是,一些措施不完善制約著農(nóng)機安全的管理。(一)地方政府要求與國家法律規(guī)定不一致,政府重視不夠,農(nóng)機監(jiān)理操作難?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》實施后,取消了農(nóng)機監(jiān)理部門道路“三權”(路檢路查權、處罰權、道路事故處理權),農(nóng)機部門主要負責拖拉機入戶、檢驗及其駕駛證辦理、審驗等工作,道路交通安全管理的執(zhí)法機關是公安交警部門。但是,為進一步加強道路交通管理,省農(nóng)機監(jiān)理總站和渭南市農(nóng)機局印發(fā)了關于農(nóng)機安全管理工作的實施辦法,明確了農(nóng)機部門的職責任務,要求農(nóng)機部門“組織農(nóng)機管理人員深入鄉(xiāng)村道路開展農(nóng)機交通安全檢查,嚴管嚴治拖拉機違章作業(yè)、非法載人、客貨混裝等交通違法行為,維護鄉(xiāng)村道路交通秩序”。(二)農(nóng)機監(jiān)理工作量大,人員編制不足,財政經(jīng)費撥款不足。一是白水縣農(nóng)機安全管理人員共有46人,其中縣農(nóng)機監(jiān)理站編制5人(含正、副站長),顯然編制人數(shù)與崗位設配要求人數(shù)嚴重不夠。二是工作面寬量大,人員不足,管理工作難以到位。三是按照國家法律法規(guī)規(guī)定單人不能執(zhí)法。四是縣財政未解決農(nóng)機安全管理工作經(jīng)費。(三)上級政府及業(yè)務主管部門對基層農(nóng)機安全管理工作還應加大重視力度。各級應當關心、支持基層農(nóng)機管理工作,幫助解決具體困難和實際問題。一是農(nóng)機監(jiān)理人員按編制系事業(yè)管理人員,按照規(guī)定,事業(yè)管理人員不符合行政執(zhí)法要求。二是農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員著裝、專用車輛未經(jīng)認可,影響農(nóng)機安全管理力度。三是農(nóng)機監(jiān)理收費項目的減少,農(nóng)機的掛牌、檢驗已實施免費管理,農(nóng)機安全管理本身在于縣一級,工作任務重,經(jīng)費開支大,而縣級財政的農(nóng)機免費管理項目配套資金不能到位,造成工作經(jīng)費嚴重不足。

三、加強農(nóng)機安全管理的對策和措施針對當前農(nóng)機安全隱患和農(nóng)機安全管理存在的突出問題,應著重抓好以下三個方面的工作:(一)切實加強各級政府對農(nóng)機安全生產(chǎn)高度的重視。農(nóng)業(yè)機械是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的重要工具,農(nóng)機安全生產(chǎn)是促進農(nóng)機化發(fā)展、保護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要措施。特別政府部門是對各級農(nóng)機安全機構(gòu)、職能要結(jié)合國情、農(nóng)機安全管理實際,以國家法律法規(guī)的形式,確定監(jiān)理機構(gòu)、職能的法律地位,促進農(nóng)機安全管理走向法律化、規(guī)范化、制度化建設軌道。(二)認真解決地方政府要求與國家法律法規(guī)不一致,農(nóng)機監(jiān)理工作難進行等具體問題。渭南市政府明確了縣、區(qū)農(nóng)機監(jiān)理部門對上道路行駛的拖拉機、聯(lián)合收割機、鄉(xiāng)村道路實施安全管理具有實際意義,彌補了公安交警警力不足,在強化全市安全管理責任的同時,也加強了農(nóng)機安全管理。但是,在管理過程中不能實施執(zhí)法主體。因而,要從保護國家利益、人民利益的實際出發(fā),建立與此相適應的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,提高可操作性和農(nóng)機安全管理水平。(三)及時解決機構(gòu)編制、監(jiān)理人員的身份、監(jiān)理工作經(jīng)費不足等問題。白水縣農(nóng)機監(jiān)理站編制5人,這是1985年核定的編制人數(shù),而這些年來全縣農(nóng)業(yè)機械增加了好幾十倍,顯然這個人數(shù)管理上萬臺農(nóng)業(yè)機械必然是鞭長莫及,所以必須解決增編問題。農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員應納入公務員管理范疇,這樣才與行政執(zhí)法的主體地位相符。況且,農(nóng)村加工作業(yè)機械的安全檢查、事故處理,國家法律法規(guī)規(guī)定屬農(nóng)機監(jiān)理范疇。農(nóng)機安全管理需要很多投入,(如車輛燃油費、修理費、裝備等),因此,各級政府應加強對農(nóng)機安全管理裝備的投入,及時解決經(jīng)費不足等問題,使得農(nóng)機監(jiān)理部門能更好的為農(nóng)機手服好務。

參考文獻:

[1]中華人民共和國道路交通安全法.

[2]中華人民共和國行政許可法.

[3]中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法.

農(nóng)機安全存在的問題及措施范文第5篇

【關鍵詞】農(nóng)機 安全管理 監(jiān)理 策略

隨著國家把工作重點轉(zhuǎn)向社會主義新農(nóng)村建設,營造和諧社會的詳和氛圍,加快農(nóng)業(yè)手工業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)機械化的進程,為農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)提供了良好的機遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的意識得到轉(zhuǎn)變,更加重視使用農(nóng)業(yè)機械,以及嘗到應用農(nóng)機的甜頭,享受現(xiàn)代機械帶來的效益,農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的體制的轉(zhuǎn)型。在企業(yè)以及個體農(nóng)戶在操作農(nóng)業(yè)機械過程中,難免出現(xiàn)一系列安全問題,如何監(jiān)理好各地農(nóng)機安全工作呢?在生產(chǎn)過程中必須注重安全第一,建設安全生產(chǎn)氛圍和條件,杜絕死亡和避免工傷,極大限度保護勞動者的生命安全,最大可能地把財產(chǎn)損失降低到最小,企業(yè)生產(chǎn)成本相對減小,也是打造和諧社會的一個重要因素之一,依法管理是第一要務。

一、分析當前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機企業(yè)在農(nóng)機安全管理工作中存在的一系列問題

1.農(nóng)機操作者法律意識薄弱,不履行,不承擔法律責任,田間的收割機,播種機,基耕路上的農(nóng)用拖拉機等戶主,怕辦理一系列手續(xù)麻煩,而忽略辦理,對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不配合。

2.部分農(nóng)機企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本亦或效益,完全忽略了生產(chǎn)安全,個別農(nóng)用車司機疏于安全意識而非法改裝車型,在鄉(xiāng)村道路上超速,酒駕,醉駕,超重,超時運作人車疲勞現(xiàn)象。存在著諸多安全引患,造成不必要的損失。

3.農(nóng)用機械和機車缺乏常規(guī)保養(yǎng),疏于做年檢,存在僥幸心理,技術狀態(tài)得過且過,而導致農(nóng)用機械和機車在非良好的技術狀態(tài),無未雨綢繆意識,增加了慘劇發(fā)生情況,機器零件磨損未及時修復和更換而釀成大禍,造成不必要的財產(chǎn)損失和人員傷亡。

二、 農(nóng)機安全生產(chǎn)科學管理策略

語本《易?既濟》:“君子以思患而豫防之。” 本人在基層農(nóng)機安全崗位上工作了數(shù)年,不斷在總結(jié)工作經(jīng)驗,詳細地闡述了在當前形勢下,一系列農(nóng)機安全管理的科學策略和措施,重點放在防患于未然,大力宣傳農(nóng)機生產(chǎn)安全,加大安全監(jiān)理力度,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械的安全檢查和農(nóng)用機器的年審以及對農(nóng)機操作者的安全技術培訓。

1. 加大對各地農(nóng)機安全監(jiān)理部門的指導力度,加強對監(jiān)管人員的培訓和繼續(xù)學習,做到依法監(jiān)理,照章執(zhí)法,對農(nóng)機駕駛操作人員進行嚴格的年度業(yè)務技術知識和技術培訓,進行交通安全法規(guī)的深入學習,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機駕駛員的法制觀念和法律意識,嚴把考核、發(fā)證與年審關,做到安全駕駛,為建設和諧社會做出貢獻。

2.加強對廣大農(nóng)機操作人員的安全操作常識宣傳力度,增強農(nóng)機安全意識,詳細消化農(nóng)機安全常識,在操作中遵守安全規(guī)章,避免不必要的交通違規(guī)事故。農(nóng)機駕駛員必須遵守交規(guī),在田間作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械操作者,或在道路上行駛的駕駛員,一定照安全規(guī)章操作,確保利于安全生產(chǎn)。

3.具有未雨綢繆的意識,著力加強安全宣傳,工作重點放在把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。《詩經(jīng)?豳風?鴟》:“迨天之未陰雨,徹彼桑土,綢繆牖戶?!蔽覀円轿坏叵驈V大農(nóng)民以及農(nóng)機操作者宣傳交通法,有關農(nóng)機法律,以及維護農(nóng)機的操作技術,保養(yǎng)技術,保證機器處于良好的技術狀態(tài)。

4.加強農(nóng)機監(jiān)督檢查職責,把具體安全工作落實到各地基層農(nóng)機監(jiān)督機構(gòu),是農(nóng)機安全管理的重要措施,特別是技術指導人員必須盡到教學職責,是重要的基礎工作。各級農(nóng)機安全監(jiān)理部門必須務實,工作做到們,定日期或不定期,定崗位,定人員對農(nóng)業(yè)機械以及農(nóng)具操作安全進行檢查,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基耕道上,和農(nóng)忙時期,做好宣傳服務和安全監(jiān)督檢查。交通監(jiān)理部門千萬不能忽視鄉(xiāng)村基耕道或播種,收獲耕地里,都應細細周密地監(jiān)理到。相比之下,基耕道的路況不及城市交通主干道的路況好,如果農(nóng)業(yè)機車內(nèi)部存在著機械隱患,極易出現(xiàn)重大交通事故。特別是在農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機安全管理部門要花大力氣對基耕道,農(nóng)田田間作業(yè)進行監(jiān)管,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

5.借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,運用軟件來維護交通安全,農(nóng)機管理部門把農(nóng)機操作者和機車駕駛員信息加入農(nóng)機安全微信,在這個平臺里,即時公布國家交通安全法律法規(guī),適時播報交通路況信息以及駕駛員應掌握的檢查機車的技術,展示農(nóng)機交通事故的場景,具有警示作用。宣傳農(nóng)用機車限載安全問題,很多車常超載人客,猶其有些鄉(xiāng)村道路路況不好,極易發(fā)生重大的人員傷亡事故,以及財產(chǎn)損失。在微信朋友圈里,農(nóng)機操作員以及駕駛員都可以參與討論,建議以及交流維護交通安全的經(jīng)驗。建立專家答疑平臺,對于操作員提出的的交通安全問題以及法制問題進行現(xiàn)場答疑,以便教育農(nóng)民朋友安全第一,做到遵守安全規(guī)定,細致檢查機械機車及時消除各種農(nóng)機事故隱患,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

6.農(nóng)機安全監(jiān)管機構(gòu)工作人員監(jiān)理道路包括:鄉(xiāng)村道路、農(nóng)忙場院、基耕道路,田間地頭,對這些地方要分季節(jié)酌情加大監(jiān)督檢查力度,各基層農(nóng)機管理站都要負責,具體管理各自的地段,對于無駕駛證,機車無牌號,農(nóng)機機械無產(chǎn)地廠家、未參加年檢的農(nóng)業(yè)機械必須勒令其停止動作,對于情節(jié)惡劣的以法律手段強制執(zhí)行,以增強農(nóng)機安全管理工作的法制性及威嚴性。

總而言之,各基層農(nóng)機管理機構(gòu)和農(nóng)機操作者共同努力做好農(nóng)機安全工作做好農(nóng)機安全,道理其修遠,我們農(nóng)機人將上下而求索,樹立平安農(nóng)機理念,著力構(gòu)建和諧農(nóng)機的意識,利于建設現(xiàn)代化和諧新農(nóng)村有著重大的意義,樹立科學發(fā)展觀,在具體實施過程中,還要借鑒外國的一些先進的安全措施經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況去研究和探索,為維護農(nóng)機生產(chǎn)交通安全而不懈努力。

參考文獻:

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