企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)企業(yè)職工檔案管理，有效地保護(hù)和利用檔案，提高科學(xué)管理水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動(dòng)、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的文件材料。是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)，是國(guó)家檔案的組成部分。

第三條企業(yè)職工檔案工作，在國(guó)家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié)調(diào)下，由勞動(dòng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第四條企業(yè)職工檔案管理工作必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度。

1背景分析

1.1企業(yè)職工檔案處理監(jiān)管缺失，處置隨意性較強(qiáng)

對(duì)于大多數(shù)以營(yíng)利目的為主的企業(yè)來講，檔案與檔案工作雖然能夠在企業(yè)日常行政管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著較大的參考憑證作用，但它卻始終被劃歸到相對(duì)低調(diào)的工作崗位類別。與企業(yè)類別檔案，如科技檔案、產(chǎn)品檔案或營(yíng)銷檔案等相比，職工檔案往往呈現(xiàn)出數(shù)量大、內(nèi)容繁雜、涉及利用群體范圍廣等特點(diǎn)。從檔案重要程度和影響主體范圍上來看，職工檔案本應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)檔案管理的重點(diǎn)資源，也是企業(yè)在轉(zhuǎn)制或破產(chǎn)過程最應(yīng)被關(guān)注的檔案資源，因?yàn)槁毠n案記錄的不僅僅是企業(yè)職工工作方面的信息，還與企業(yè)職工相關(guān)待遇認(rèn)定與辦理其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)息息相關(guān)。但是根據(jù)筆者通過實(shí)地走訪和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的結(jié)果來看，很少有企業(yè)在轉(zhuǎn)制或破產(chǎn)過程中會(huì)對(duì)企業(yè)檔案給予關(guān)注，即使是關(guān)乎企業(yè)員工利益的干部人事檔案和職工檔案也很少被納入到企業(yè)破產(chǎn)清算日程中，因此大量職工檔案由于缺乏有效的監(jiān)管，被企業(yè)員工或社會(huì)人員隨意處置。據(jù)筆者調(diào)查，大部分企業(yè)所制定的檔案管理制度不夠完整，管理規(guī)范性與科學(xué)性相對(duì)較差，不同類別、不同載體和不同保管期限的檔案混雜管理，特別是干部人事檔案和職工檔案設(shè)檔隨意，材料歸檔、歸類、歸卷不規(guī)范、不及時(shí)，部分檔案材料常年堆積，難以正常歸卷，進(jìn)而導(dǎo)致大部分企業(yè)職工檔案材料殘缺不全、內(nèi)容混亂，由此很難在企業(yè)改制或破產(chǎn)之前被重視。與此同時(shí)，在企業(yè)破產(chǎn)清算或改制過程中，職工檔案往往無專人監(jiān)管、后續(xù)接收單位無法落實(shí)，以至于職工檔案大多被認(rèn)為是無價(jià)值材料，隨意由他人處置，造成檔案的損毀與丟失。

1.2企業(yè)職工對(duì)自身檔案保存狀態(tài)的漠視

筆者在對(duì)部分企業(yè)職工進(jìn)行職工檔案管理相關(guān)問題的調(diào)查中，有超過70%的一線職工不清楚自己檔案究竟包括哪些內(nèi)容，不清楚職工檔案保管的相關(guān)制度與規(guī)范；有超過90%的一線工人認(rèn)為職工檔案只有到自己退休時(shí)才會(huì)發(fā)揮作用，平常并不在乎它的保管狀態(tài)如何。由此，筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)大部分企業(yè)職工對(duì)自身檔案保管狀態(tài)的漠視致使其在企業(yè)轉(zhuǎn)制或破產(chǎn)時(shí)忽略其個(gè)人檔案的處理，致使個(gè)人檔案出現(xiàn)丟失或損毀的狀況卻毫無察覺。據(jù)相關(guān)媒體統(tǒng)計(jì)，自2005年以來發(fā)生的針對(duì)職工檔案丟失與損毀而造成企業(yè)職工利益受損的案件，幾乎100%的企業(yè)職工對(duì)企業(yè)改制或破產(chǎn)后個(gè)人檔案的去向毫無意識(shí)，而直到自己退休或辦理相關(guān)保險(xiǎn)時(shí)才開始關(guān)注自己職工檔案的去向問題，而那些早已破產(chǎn)十多年的企業(yè)根本無法準(zhǔn)確給出職工檔案的去向，企業(yè)職工的利益難以保障。與此同時(shí)，大部分下崗分流的職工平時(shí)缺少對(duì)自身權(quán)益受損而維權(quán)的意識(shí)與能力，多數(shù)職工選擇默認(rèn)、上訪或打鬧等非理性行為方式解決問題。由此引發(fā)了不少下崗職工與企業(yè)之間的矛盾沖突事件。筆者認(rèn)為對(duì)自身個(gè)人檔案保管狀態(tài)的漠視、缺少對(duì)個(gè)人檔案的保護(hù)意識(shí)、對(duì)丟失檔案而權(quán)益受損維權(quán)途徑的陌生等原因造成了大批企業(yè)職工不得不面臨“老無所養(yǎng)”悲慘境地的現(xiàn)狀。

1.3相關(guān)部門的監(jiān)管不力

1醫(yī)院職工專業(yè)技術(shù)檔案管理的含義

醫(yī)院的檔案主要可以分為以下幾大類，比如財(cái)務(wù)檔案、病歷檔案、科技檔案等其他文書。財(cái)務(wù)病歷檔案都已經(jīng)有相應(yīng)的規(guī)范管理，但對(duì)于整體醫(yī)院文檔管理來說還沒有完全規(guī)范。除此之外，醫(yī)院檔案是醫(yī)院信息的一個(gè)主要載體，雖然說檔案的工作結(jié)果不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。但是醫(yī)院職工專業(yè)技術(shù)檔案對(duì)于醫(yī)院來說具有很大的參考價(jià)值和重要意義，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理也非常重視，要求也是非常的嚴(yán)格。技術(shù)檔案體現(xiàn)的醫(yī)學(xué)者個(gè)人成果和工作上的優(yōu)異表現(xiàn)，對(duì)不同病例進(jìn)行分析重要數(shù)據(jù)也是每一個(gè)醫(yī)院重要核心，也是代表醫(yī)院的醫(yī)學(xué)水平象征，有利于快速提升醫(yī)院價(jià)值和聲望?；ヂ?lián)網(wǎng)的時(shí)代，使檔案管理更加快速，檔案管理還有個(gè)人詳細(xì)信息，包括在學(xué)校獲得榮譽(yù)或者其他不良現(xiàn)象都會(huì)有記錄，會(huì)伴隨著你的工作晉升，對(duì)個(gè)人信用也有一定影響，在人員選拔時(shí)候檔案管理也是參考標(biāo)準(zhǔn)，記錄著從開始到現(xiàn)在對(duì)醫(yī)院貢獻(xiàn)和自己個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)都有詳細(xì)標(biāo)注。競(jìng)爭(zhēng)變的和諧和有效數(shù)據(jù)體現(xiàn)公正選拔。在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，不能保證檔案技術(shù)管理絕對(duì)安全，可能會(huì)導(dǎo)致信息的泄露，對(duì)個(gè)人對(duì)醫(yī)院都是很大損失，對(duì)待醫(yī)院職工專業(yè)技術(shù)管理檔案的技術(shù)方面也在不斷地提高，技術(shù)方面難度也在不斷增加。

2醫(yī)院職工專業(yè)技術(shù)檔案管理存在的問題

2.1檔案管理制度不完善。無論是醫(yī)院還是政府的管理方面都有所欠缺，檔案管理工作人員高學(xué)歷少之又少，專業(yè)能力也是非常的薄弱，沒有系統(tǒng)的進(jìn)行培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)化的流程缺少，相比較傳統(tǒng)的技術(shù)檔案管理都沒有一定的制度去保護(hù)，隨著信息量的增多，人員流動(dòng)性大，信息保存也不穩(wěn)定，人員的待遇也并不穩(wěn)定，在各個(gè)方面薄弱性非常大，管理模式?jīng)]有特定的規(guī)范，對(duì)于檔案信息泄露沒有更有效的去追蹤，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，未建立相關(guān)的制度導(dǎo)致管理的不強(qiáng)，工作人員重視度也隨之降低，隨意性也更大，缺少系統(tǒng)的記錄和要求。檔案管理的整體水平也不斷下降，對(duì)管理中存在的問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，集體沒有去有效討論分析解決。

2.2檔案管理技術(shù)低下。信息時(shí)代的來臨，每個(gè)人的信息都要通過檔案記錄保存，每天的信息量不斷的增大，技術(shù)不達(dá)標(biāo)，錄入不及時(shí)，有時(shí)電腦出現(xiàn)了漏洞導(dǎo)致信息丟失，人員錄入不及時(shí)等問題都會(huì)出現(xiàn)。甚至也會(huì)用傳統(tǒng)的記錄方式，信息輸入慢，時(shí)間要求有限。醫(yī)院信息需求不能及時(shí)滿足，在需要信息作為參考時(shí)需要等很長(zhǎng)時(shí)間。檔案庫(kù)房要求也是非常高的，技術(shù)落后，許多資料還是需要在庫(kù)房里存放，對(duì)庫(kù)房的溫度濕度，有害生物氣體防治要求不斷提高。每個(gè)醫(yī)院技術(shù)管理要求不一致，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，信息管理技術(shù)落后也是檔案管理存在問題的一個(gè)重要因素。

2.3檔案管理工作人員素質(zhì)欠缺。醫(yī)院檔案管理工作人員在管理上面缺乏專業(yè)能力，沒有統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)流程，對(duì)人員學(xué)歷各方面把控不嚴(yán)格，專業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)，在工作方面效率低下，在管理檔案信息過程中遇到的瓶勁，不能及時(shí)解決，電腦信息更新人員操作分類不及時(shí)，導(dǎo)致許多信息沒有及時(shí)上傳，人才培養(yǎng)欠缺，工作中的漏洞很有可能導(dǎo)致信息丟失，沒有相應(yīng)的專業(yè)操作，沒有一套完整的系統(tǒng)培訓(xùn)。檔案管理人重視度不高，每一個(gè)成果和數(shù)據(jù)分析都極為重要，要及時(shí)去錄入信息，方便以后再尋找信息時(shí)有相應(yīng)的案例作為借鑒。檔案工作人員日復(fù)一日工作，在封閉環(huán)境下，積極性容易懈怠，思想教育方面有所落后，對(duì)檔案工作理解能力不熟透，沒有集中進(jìn)行工作規(guī)劃，人員整體水平需有待調(diào)整。

摘要：本文對(duì)目前人事檔案管理中存在的問題進(jìn)行深度剖析，發(fā)現(xiàn)人事檔案管理工作遲遲得不到行業(yè)認(rèn)可的主要原因。筆者依據(jù)自身從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代人事檔案管理信息化的實(shí)踐路徑提出幾點(diǎn)看法，僅供同行參考。

關(guān)鍵詞：人事檔案，檔案管理；檔案信息化；實(shí)踐路徑

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企事業(yè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)離不開人才的支撐，無論是高端人才引進(jìn)，還是企事業(yè)單位現(xiàn)有職工薪酬結(jié)構(gòu)、績(jī)效管理等等，都在呼喚著人事檔案管理信息化建設(shè)。通過構(gòu)建人事檔案管理信息系統(tǒng)，能夠充分發(fā)揮人事檔案資源的利用價(jià)值，顯著提升人力資源管理工作效率，因此全面實(shí)踐人事檔案管理信息化勢(shì)在必行。

一、信息技術(shù)融入人事檔案管理的優(yōu)勢(shì)

（一）加快檔案流轉(zhuǎn)速度。人事檔案運(yùn)用信息技術(shù)管理，打破了各部門之間的屏障，讓企事業(yè)單位業(yè)務(wù)科室與人事部門實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)快速溝通，為人事檔案資源的全單位平臺(tái)共享創(chuàng)造更多途徑，改善了人事檔案資源利用率的困境，對(duì)企事業(yè)單位人力資源管理工作益處多多。人事檔案管理信息化能夠加快檔案流轉(zhuǎn)速度，電子檔案實(shí)時(shí)傳送，減少了紙質(zhì)檔案人為交接出現(xiàn)的信息失真問題，更是避免了異地就職時(shí)等待紙質(zhì)檔案時(shí)間過長(zhǎng)，影響了職工工齡的續(xù)接。同時(shí)，職工人事檔案準(zhǔn)確交接，也確保了職工正常享受到單位的各項(xiàng)福利待遇，提升職工對(duì)企事業(yè)單位人力資源管理工作的滿意度。

（二）滿足無紙辦公需求。無紙化辦公徹底顛覆了傳統(tǒng)人事檔案管理工作的舊模式，使得人事檔案數(shù)據(jù)和檔案交接工作更為便捷，檔案資源利用流程更為簡(jiǎn)化，節(jié)省了大量人力和物力。靈活多樣的檔案交接方式，便于修改的檔案信息平臺(tái)，都在展示著無紙化辦公給人事檔案管理工作帶來的新機(jī)遇，先進(jìn)的信息技術(shù)正是無紙化辦公實(shí)施的基礎(chǔ)條件之一。

摘要：近年來，隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人事檔案管理工作也逐漸實(shí)現(xiàn)了信息化發(fā)展，特別是近年來對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的有效應(yīng)用，更是在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)中學(xué)教職人事檔案管理工作的發(fā)展，極大地提升了我國(guó)整體人事檔案工作的管理效率和水平。在信息化建設(shè)不斷發(fā)展和完善的當(dāng)前社會(huì)中，中學(xué)教職工的人事檔案管理工作的傳統(tǒng)工作模式也逐漸開始轉(zhuǎn)變，這意味著傳統(tǒng)的人事檔案管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的整體發(fā)展，所以在今后的人事檔案信息管理工作中要緊緊跟上社會(huì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的信息化發(fā)展。本文將對(duì)當(dāng)前中學(xué)教職工人事檔案信息管理工作展開研究。

關(guān)鍵詞：中學(xué)教職工；人事檔案；信息管理

0引言

中學(xué)教職工人事檔案管理工作的記錄是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工作。職工的人事檔案管理是學(xué)校對(duì)廣大工作人員日常工作進(jìn)行評(píng)判的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)工作的開展不僅與廣大教職人員的各項(xiàng)工作有著緊密的聯(lián)系，更是學(xué)校對(duì)人才進(jìn)行選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。傳統(tǒng)的教職工人事檔案管理工作存在較多的問題，因此很難滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作的實(shí)際需求。在當(dāng)前全新的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展背景下，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息化管理方式的應(yīng)用，確保網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以有效地應(yīng)用到檔案管理工作中，全面提升檔案管理水平和效率，只有這樣才能更加高效和準(zhǔn)確地開展教職工檔案管理工作。為此，本文將對(duì)中學(xué)的教職工人事檔案管理工作展開研究，希望為這項(xiàng)工作的開展發(fā)揮有效的引導(dǎo)作用。

1人事檔案管理中的主要問題

1.1檔案管理方式陳舊