批評(píng)和自我批評(píng)是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在問(wèn)題的有力武器。機(jī)關(guān)基層黨組織的民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的重要形式。黨員在會(huì)議上通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相監(jiān)督，互相幫助，分清是非，溝通思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從而起到相互監(jiān)督，形成約束力的作用。最近，帶著“注重提高機(jī)關(guān)基層黨組織民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)質(zhì)量”的問(wèn)題，與機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和一些黨員個(gè)人進(jìn)行了集中座談和個(gè)別了解?？偟母械?，近年來(lái)，由于十分重視了黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建“先鋒工程”、開(kāi)展“融入基層主題實(shí)踐”活動(dòng)等，特別是“三個(gè)代表”和先進(jìn)性集中教育，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)使機(jī)關(guān)黨員干部得到了黨性鍛煉，黨組織的黨內(nèi)生活制度不斷完善。但在機(jī)關(guān)有的基層黨組織民主生活會(huì)中，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)難，難開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的現(xiàn)象還時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，往往是自我批評(píng)的多，相互批評(píng)的少；希望式批評(píng)的多，直言批評(píng)的少；自我批評(píng)膚淺的多，深刻剖析的少。有的甚至客氣話開(kāi)頭，“高帽子”戴起，“希望話”結(jié)尾。放了“啞炮”、“禮炮”和“隔山炮”，基本上是“空炮”。

影響當(dāng)前批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展的原因是多方面的。綜合起來(lái)看，主要是：一是怕被戴上不團(tuán)結(jié)的帽子。有的存在著開(kāi)展批評(píng)怕被上級(jí)認(rèn)為班子有矛盾，怕在下級(jí)面前產(chǎn)生負(fù)面影響，怕在班子成員之間產(chǎn)生隔閡。二是片面地把和諧與批評(píng)和自我批評(píng)相對(duì)立。有的甚至認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要“以和為貴”，講和諧就不要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，批評(píng)和自我批評(píng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)不利。三是過(guò)于看重關(guān)系，把關(guān)系看“重”了。有的黨員干部黨性原則不強(qiáng)，信奉所謂的“關(guān)系學(xué)”，存有利己主義思想。不是一切從黨和人民的利益出發(fā)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，幫助同志，振興事業(yè)，而是從個(gè)人或小團(tuán)體的利益出發(fā)，明知不對(duì)，少說(shuō)為佳，與人方便，與己方便，你為我好，大家都好。因而，存在著批評(píng)上級(jí)，怕被“穿小鞋”，影響進(jìn)步；批評(píng)同級(jí)，怕傷感情，影響相互關(guān)系；批評(píng)下級(jí)，怕丟選票，影響工作開(kāi)展；批評(píng)自己，怕傷面子，被揪“辮子”，唯恐開(kāi)展批評(píng)而帶來(lái)個(gè)人利益的損害，不敢一針見(jiàn)血地開(kāi)展相互批評(píng)，怕這怕那，就是不怕同志犯錯(cuò)誤，黨的事業(yè)受損失。因而，導(dǎo)致有的機(jī)關(guān)基層黨組織民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量不高。

批評(píng)與自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和傳家法寶。今天在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新的歷史時(shí)期，它仍然是我們黨增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、抵制各種腐朽思想侵蝕的銳利武器。總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中：“要深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，哪個(gè)單位黨組織批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展得好，哪個(gè)單位的風(fēng)氣就正，團(tuán)結(jié)就好，凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作就富有成效。而不講原則的庸俗的思想和作風(fēng)，是黨員干部隊(duì)伍的腐蝕劑，是各種腐敗思想和作風(fēng)的防空洞和保護(hù)傘，褻瀆了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，扭曲了正常的人際關(guān)系。在一個(gè)機(jī)關(guān)黨組織內(nèi)，如果批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展不起來(lái)，必然導(dǎo)致正確的東西得不到支持，錯(cuò)誤的東西得不到反對(duì)，正氣得不到弘揚(yáng)，邪氣得不到懲治，給黨的事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重危害?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》明確要求“黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)黨員在黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，支持和保護(hù)黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)?！币虼?，克服機(jī)關(guān)黨組織批評(píng)與自我批評(píng)方面的問(wèn)題，開(kāi)展積極的、經(jīng)常的、制度化的黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，已成為新時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。當(dāng)前，應(yīng)著重解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)樹(shù)立開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的正確導(dǎo)向，發(fā)揮批評(píng)與自我批評(píng)的教育、糾錯(cuò)功能。批評(píng)與自我批評(píng)，是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯(cuò)誤、解決黨內(nèi)矛盾、維護(hù)黨的紀(jì)律的有效方法，也是我們黨光明磊落、富有生命力的重要體現(xiàn)。批評(píng)和自我批評(píng)本身就是很好的教育方法。按上級(jí)規(guī)定的步驟與程序，開(kāi)好民主生活會(huì)，通過(guò)黨組織和黨員同志們的批評(píng)及自覺(jué)開(kāi)展自我批評(píng)，以開(kāi)誠(chéng)布公的談心，敞開(kāi)心扉的交流，可劃清正確與錯(cuò)誤的界限，清除錯(cuò)誤思想產(chǎn)生的根源，在組織幫扶和自我反醒中糾正錯(cuò)誤。

一要教育引導(dǎo)黨員認(rèn)識(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，是堅(jiān)強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的有力武器。要從堅(jiān)持和不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的高度，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是純潔組織、克服不良作風(fēng)、是解決黨內(nèi)矛盾、增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的有效方式。在當(dāng)前開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的應(yīng)有之義。每個(gè)黨員干部必須從講政治、講大局、講和諧的高度維護(hù)這項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。

二要教育引導(dǎo)黨員明確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不僅僅是對(duì)黨員個(gè)人的負(fù)責(zé)，更是對(duì)黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)。正確處理好開(kāi)展批評(píng)與維護(hù)團(tuán)結(jié)、揭露問(wèn)題與維護(hù)形象、敢于直言與維系感情的關(guān)系，自覺(jué)糾正只講寬松不講嚴(yán)格，只講理解不講原則，只講自由不講紀(jì)律，只講尊重不講幫助等放棄原則、過(guò)分容忍、息事寧人、軟弱渙散、遷就照顧的現(xiàn)象。

各科室、所、中心：

為認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)上級(jí)黨委的部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“打?qū)嵒A(chǔ)科學(xué)發(fā)展，改善作風(fēng)奮起直追，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技強(qiáng)市創(chuàng)建”實(shí)踐載體，突出“發(fā)揚(yáng)民主，深入剖析，共謀科學(xué)發(fā)展、奮起直追之路”這一重點(diǎn)，在前一階段深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，緊密結(jié)合我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就影響和制約我市科技創(chuàng)新的突出問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面等問(wèn)題展開(kāi)全面查找和深入剖析。通過(guò)分析檢查，進(jìn)一步明確我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。

二、計(jì)劃安排

分析檢查階段從5月中旬開(kāi)始，至6月底基本結(jié)束。本階段主要圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”，開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”，開(kāi)展好一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，“一個(gè)重點(diǎn)”是領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；“三個(gè)會(huì)”是“民主懇談會(huì)”、“民主生活會(huì)”、“民主評(píng)議會(huì)”；一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)是“攻堅(jiān)克難”專項(xiàng)行動(dòng)。主要抓好以下四個(gè)方面的工作：

積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，是我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)之一，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。它對(duì)于加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，都具有十分重要的意義。然而，近幾年來(lái)，這一優(yōu)良傳統(tǒng)幾乎被一些同志忘記了，這一強(qiáng)有力的思想武器，也很少使用了?！芭u(píng)難”的現(xiàn)象在一些單位不同程度地存在著，主要表現(xiàn)為：

表現(xiàn)在形式上：正副書(shū)記批評(píng)委員多，委員批評(píng)正副書(shū)記少；上級(jí)批評(píng)下級(jí)多，下級(jí)批評(píng)上級(jí)和同級(jí)之間相互批評(píng)少；批評(píng)變要求，要求變希望多，直截了當(dāng)批評(píng)少；自我批評(píng)走過(guò)場(chǎng)，真心誠(chéng)意檢查少。

表現(xiàn)在內(nèi)容上：避重就輕，講成績(jī)一大套，講問(wèn)題不沾邊；明顯的過(guò)錯(cuò)批評(píng)多，對(duì)處在萌芽狀態(tài)或隱蔽狀態(tài)的問(wèn)題批評(píng)少；對(duì)屬于工作、方法性差錯(cuò)和一般問(wèn)題批評(píng)多，對(duì)屬于思想方面的問(wèn)題批評(píng)少。

表現(xiàn)在程度上：批評(píng)走過(guò)場(chǎng)，非批評(píng)不可的時(shí)候總是“客氣話開(kāi)頭，希望話結(jié)尾”；拐彎抹角的批評(píng)多，坦率真誠(chéng)、一針見(jiàn)血地批評(píng)少；對(duì)人們共知的問(wèn)題批評(píng)多，對(duì)某一領(lǐng)導(dǎo)在干部使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等黨風(fēng)廉政方面存在的問(wèn)題批評(píng)少；講工作上的問(wèn)題多，解剖思想深處的毛病少；自我批評(píng)多，相互批評(píng)少。

（二）

批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利思想武器，曾為我們黨的事業(yè)帶來(lái)了勃勃生機(jī)，而實(shí)際生活中為什么被一些單位和同志棄之不用？究其原因，這既有封建傳統(tǒng)文化和“左”的影響，也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下商潮的沖擊，既有主觀原因，也有客觀原因，具體來(lái)說(shuō)有以下四方面：

一、充分認(rèn)識(shí)做好民主評(píng)議階段工作的重要性

民主評(píng)議階段是整個(gè)“保先”教育的關(guān)鍵階段，在整個(gè)教育活動(dòng)中具有十分重要的作用。首先，它對(duì)上、下兩個(gè)階段起著重要的承上啟下作用。它既是對(duì)我們前階段教育學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)，也是下一階段整改提高的前提。只有存在的問(wèn)題找準(zhǔn)了，才能對(duì)癥下藥。否則，整改提高和建立長(zhǎng)效機(jī)制就成了空話。第二，它是“對(duì)上回答好問(wèn)題”的關(guān)鍵。要回答好中央對(duì)我們提出的六方面問(wèn)題，其研究和實(shí)踐主要集中在民主評(píng)議階段。第三，它是落實(shí)群眾廣泛參與的主要途徑。在前一階段，我們各單位采取各種方式使群眾了解了“保先”教育活動(dòng)的意義、安排和目標(biāo)要求，這對(duì)群眾積極關(guān)注和參與教育活動(dòng)起到了一定作用。在民主評(píng)議階段，群眾參與的范圍將更廣、程度將更深。如在評(píng)議之前，我們要廣泛征求群眾對(duì)每個(gè)黨員的意見(jiàn)。另外，群眾還將參與對(duì)每個(gè)黨員的民主評(píng)議。因此，可以說(shuō)民主評(píng)議階段是落實(shí)群眾廣泛參與的主要途徑。第四，認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議，是每個(gè)黨員需要認(rèn)真履行的義務(wù)。黨章規(guī)定黨員必須履行的八條義務(wù)的第六條就是“切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)”。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)是民主評(píng)議階段的中心環(huán)節(jié)。作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，在原則問(wèn)題上決不能含糊，我們大家都應(yīng)該按照黨章的要求，以黨和人民的利益為重，大膽開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，努力糾正自己或者別的同志存在的問(wèn)題。這既是黨章賦予每個(gè)黨員的權(quán)利，同時(shí)也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。能否做到這一點(diǎn)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，是衡量一個(gè)黨員是否真正合格的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

二、高質(zhì)量地完成民主評(píng)議階段的工作任務(wù)

毋庸置疑，與前兩個(gè)階段相比，民主評(píng)議階段的工作難度更大。要全面完成這一階段的任務(wù)，真正取得良好實(shí)效，各單位黨組織要特別注意抓好以下幾個(gè)方面：

1、要自始至終注重做好深入細(xì)致的思想工作

民主評(píng)議階段將涉及每個(gè)黨員的具體問(wèn)題，將要當(dāng)面開(kāi)展思想斗爭(zhēng)，比較敏感，因此各單位黨組織一定要把深入細(xì)致的思想工作貫穿于整個(gè)評(píng)議階段的始終。

一、會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)11月27日，學(xué)校五樓會(huì)議室

二、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風(fēng)、管理服務(wù)等內(nèi)容，深入查找制約學(xué)校和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問(wèn)題。通過(guò)組織生活會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足，切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，在境界要求上有一個(gè)大提升，在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。

三、參加人員：學(xué)校黨政班子成員

四、主題：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建和諧校園”

五、方法和步驟