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摘要:煤礦作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)過程中安全保障極為重要。盡管近年來對(duì)煤礦安全生產(chǎn)加大了管理力度,但煤礦安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生。究其原因,主要是部分煤礦企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全的重視度不夠,沒有采取有效的預(yù)防措施。煤礦安全生產(chǎn)事故不僅會(huì)給煤礦企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)威脅到煤礦工作人員的生命健康,所以煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)找出安全生產(chǎn)事故原因,并不斷加強(qiáng)安全管理。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);安全事故;事故原因;對(duì)策
0引言
在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,人們對(duì)煤炭資源的需求量居高不下,隨之而來的煤礦安全生產(chǎn)問題也愈加突出。由于煤礦資源在工業(yè)發(fā)展中特別重要,所以其生產(chǎn)安全也受到更多的關(guān)注。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)作為核心工作,加大安全管理力度,才能提高生產(chǎn)效率和安全性,確保煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,煤礦企業(yè)要在安全生產(chǎn)管理方面加大投入力度,分析發(fā)生安全事故的原因,并采取有效的預(yù)防和解決措施,推動(dòng)煤礦企業(yè)發(fā)展。
1煤礦安全生產(chǎn)事故原因分析
1.1煤礦生產(chǎn)作業(yè)條件較為復(fù)雜
當(dāng)前,我國煤礦生產(chǎn)作業(yè)主要為井下開采。井下環(huán)境條件較為復(fù)雜,而且有些條件難以預(yù)測,如地質(zhì)條件、水文條件和空氣質(zhì)量等,以至于引發(fā)安全生產(chǎn)事故的原因難以推測。部分煤礦企業(yè)在發(fā)展過程中過于追求經(jīng)濟(jì)效益,煤礦存在過度開采的情況,這就導(dǎo)致煤礦井下生產(chǎn)作業(yè)條件比較艱苦,危險(xiǎn)系數(shù)更高,同時(shí)也提高了安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率。此外,一些煤礦企業(yè)在生產(chǎn)操作過程中存在違法行為,對(duì)于井下所存在的危險(xiǎn)并沒有做好預(yù)防或解決工作,只關(guān)注眼前利益而忽略了長遠(yuǎn)利益。長此以往,煤礦生產(chǎn)將會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的問題。
1.2煤礦工作人員缺乏安全意識(shí)
煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員對(duì)安全問題缺乏足夠的重視,這是煤礦行業(yè)中普遍存在的問題。因?yàn)楣ぷ魅藛T的安全意識(shí)較差,所以安全生產(chǎn)意識(shí)也是比較缺乏的,部分工作人員在工作中抱有僥幸心理,認(rèn)為安全事故發(fā)生概率低,不會(huì)出現(xiàn)在自己身上,安全生產(chǎn)事故和自己沒什么關(guān)系。另外,部分生產(chǎn)作業(yè)人員處在暫時(shí)安全的環(huán)境中,缺乏居安思危思想,并不了解安全事故預(yù)防知識(shí)以及安全生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí),以至于發(fā)生事故時(shí)手足無措,不知道如何應(yīng)對(duì)與自救,最終耽誤了最佳救助時(shí)機(jī)。所以煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程,讓生產(chǎn)工作人員時(shí)刻警醒,最終樹立安全生產(chǎn)的工作理念。
1.3煤礦生產(chǎn)安全設(shè)備存在問題
煤礦要保證生產(chǎn)安全除了人為控制外,還離不開先進(jìn)且可靠的安全設(shè)備。隨著我國科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,煤礦生產(chǎn)設(shè)備與安全設(shè)備不斷更新?lián)Q代,能夠更好提高生產(chǎn)效率及其安全性。但是有些煤礦企業(yè)受資金或者管理者思想限制,為了最大程度降低生產(chǎn)成本,而減小在安全設(shè)備方面的投入,所使用的安全設(shè)備存在老舊等問題?;蛘呙旱V企業(yè)缺乏完善的安全設(shè)備管理制度,沒有對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行定期檢修和養(yǎng)護(hù),以至于安全設(shè)備存在毀損嚴(yán)重的問題。種種原因都會(huì)導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)安全設(shè)備出現(xiàn)安全隱患,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,造成較為嚴(yán)重的損失[1]。
1.4缺乏完善的安全生產(chǎn)管理制度
煤礦安全生產(chǎn)管理制度可以有效約束危險(xiǎn)行為,保障生產(chǎn)與相關(guān)人員的安全,但是部分煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的作用沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),以至于企業(yè)相關(guān)部門忽視了安全生產(chǎn)管理制度的構(gòu)建。加之安全生產(chǎn)管理制度相關(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善,這使得一些煤礦企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)管理制度,或者雖然構(gòu)建了相關(guān)制度但是不夠完善,這使得煤礦生產(chǎn)安全難以得到有效保障。由于缺乏完善的安全生產(chǎn)管理制度,使得部分作業(yè)人員不能正確認(rèn)識(shí)自身責(zé)任,難以正確規(guī)范操作行為,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率有所提高。此外,安全生產(chǎn)管理制度的缺失也會(huì)使煤礦管理者產(chǎn)生懈怠,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理執(zhí)行效力較差,安全生產(chǎn)管理體制缺乏約束力,相關(guān)部門形同虛設(shè),從而對(duì)煤礦發(fā)生產(chǎn)生不利影響。
2煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)策略
通過對(duì)煤礦安全生產(chǎn)事故原因進(jìn)行分析可以看出,其中的主要因素有煤礦工作人員、設(shè)備和環(huán)境。要預(yù)防和解決煤礦安全生產(chǎn)事故,需要給予重視、加大投入、提高技術(shù)以及制定完善的安全生產(chǎn)管理制度。如圖1為煤礦安全生產(chǎn)事故控制體系元素與相互關(guān)系。
2.1對(duì)安全生產(chǎn)給予足夠的重視
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)足夠的重視,改變以往的生產(chǎn)觀念,樹立安全生產(chǎn)理念,將工作重心從注重效益轉(zhuǎn)移為注重安全生產(chǎn)。首先,煤礦相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)定期到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行視察,給予安全生產(chǎn)工作足夠的重視。其次,要求生產(chǎn)作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守安全條例,按照規(guī)定開展工作。最后,要不斷提高生產(chǎn)工作人員的安全意識(shí),細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作,從而提高相關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視。只有給予安全生產(chǎn)足夠的重視,才能使煤礦企業(yè)取得更好的效益以及更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。此外,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要在落實(shí)好安全生產(chǎn)管理教育工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,以保證企業(yè)內(nèi)管理者以及基層職工對(duì)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和條例有充分的了解和認(rèn)識(shí),能夠靈活解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所遇到的生產(chǎn)問題,將各類生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)扼殺于萌芽之中,保證生產(chǎn)的安全性與可靠性。
2.2提高安全生產(chǎn)技術(shù)和管理水平
煤礦要做到安全生產(chǎn)離不開專業(yè)的技術(shù)人員以及高水平的管理,所以煤礦企業(yè)要注重對(duì)專業(yè)人員的培養(yǎng),使工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng)與綜合能力。人才是進(jìn)步的動(dòng)力,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,以保證安全生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)。同時(shí),在提高安全生產(chǎn)技術(shù)之余,還要培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才,確保煤礦生產(chǎn)的安全與規(guī)范。此外,應(yīng)當(dāng)隨著現(xiàn)實(shí)條件的變化不斷更新規(guī)范條例,淘汰不適用的條例,制定更加合理且符合實(shí)際情況的規(guī)范條例,從而取得更好的安全管理成果。為了最大限度保證生產(chǎn)安全,解決生產(chǎn)經(jīng)營工作中存在的一系列問題,還需要積極向其他優(yōu)秀煤礦企業(yè)學(xué)習(xí),了解他們?cè)诿旱V生產(chǎn)經(jīng)營過程中引入了哪些先進(jìn)技術(shù)和方法,分析這些技術(shù)是否可以在本企業(yè)內(nèi)應(yīng)用,通過技術(shù)引進(jìn)和外出學(xué)習(xí)等多種方式夯實(shí)企業(yè)自身的安全生產(chǎn)管理水平,將各類生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)扼殺于搖籃之中。
2.3做好安全設(shè)備更新及維護(hù)工作
隨著煤礦生產(chǎn)工作的推進(jìn),開采深度不斷加深,水災(zāi)、火災(zāi)、有害氣體、運(yùn)輸?shù)榷伎赡芪:Φ矫旱V及相關(guān)工作人員的安全。所以煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投資力度,配備先進(jìn)且可靠的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)備,及時(shí)更新設(shè)備,淘汰老舊與損壞嚴(yán)重的設(shè)備,既保證生產(chǎn)效率,也能保證相關(guān)人員的生命安全。在為企業(yè)選購生產(chǎn)設(shè)備時(shí),不能只是從成本角度考慮問題,還需要考慮設(shè)備的性能、技術(shù)等方面的情況,否則的話,所選購設(shè)備與實(shí)際的生產(chǎn)需要不匹配,不僅不利于生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常實(shí)施,還將會(huì)增加生產(chǎn)經(jīng)營成本,容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生,其對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展是極為不利的。同時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善設(shè)備管理制度,配備專業(yè)的設(shè)備管理人員,定期對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢測和維修養(yǎng)護(hù),確保設(shè)備處于良好的狀態(tài),能夠保證生產(chǎn)的安全。例如,煤礦企業(yè)可以安裝移動(dòng)通信設(shè)備,相關(guān)系統(tǒng)可以通過控制器和監(jiān)視器等及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,避免安全問題,特別適合井下作業(yè)環(huán)境。如圖2為井下移動(dòng)通訊設(shè)備的功能。
2.4落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度
煤礦企業(yè)要預(yù)防安全生產(chǎn)事故或者在出現(xiàn)事故后能夠快速解決,必須落實(shí)責(zé)任制度,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人。責(zé)任是前進(jìn)的助推力,可以在無形中推動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)朝著安全生產(chǎn)的目標(biāo)前進(jìn)。安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度有助于將煤礦企業(yè)相關(guān)章程規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處,所以要保證生產(chǎn)作業(yè)的安全,煤礦企業(yè)必須制定科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并落實(shí)到相關(guān)部門和個(gè)人,通過崗位職責(zé)的約束力來推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí),安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度能夠有效避免事故后互相推諉的現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故可以追責(zé)到責(zé)任人,防止出現(xiàn)無人管理情況。因此,煤礦企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的帶頭作用,嚴(yán)格履行自身職責(zé),為下層生產(chǎn)工作人員做好示范,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度的作用。在此基礎(chǔ)上,要建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于安全生產(chǎn)事故要進(jìn)行追責(zé),對(duì)處理事故得當(dāng)、及時(shí)的人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于處理事故不及時(shí)、不當(dāng)或者因個(gè)人原因?qū)е率鹿实娜藛T要進(jìn)行懲處。當(dāng)然安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度僅僅只是制定還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要在煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中有效落實(shí),否則的話,制度就顯得毫無意義了。因此,在安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度具體應(yīng)用期間,還需要加強(qiáng)監(jiān)督管理,分析制度是否有效落實(shí)了,在落實(shí)環(huán)節(jié)存在有哪些問題和不足。然后在后期的工作中,及時(shí)對(duì)制度予以優(yōu)化,保證制度的效用最大限度發(fā)揮出來,以便更好的保證生產(chǎn)安全性。
3結(jié)語
煤礦安全生產(chǎn)管理任重道遠(yuǎn),需要樹立安全生產(chǎn)的理念,從源頭上提高相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)。同時(shí),煤礦企業(yè)要給予安全生產(chǎn)足夠的重視,加大投資力度,配備先進(jìn)的專業(yè)設(shè)備,培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)人才和管理人才,通過現(xiàn)代技術(shù)來不斷完善和創(chuàng)新,從技術(shù)方面消除生產(chǎn)過程中存在的隱患。同時(shí),要完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)管理制度,使生產(chǎn)與安全管理工作更加規(guī)范,從而真正做到安全生產(chǎn),推動(dòng)煤礦企業(yè)更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]康躍明,鄭萬波,吳燕清,等.煤礦安全生產(chǎn)火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)用研究[J].能源與環(huán)保,2018,40(5):21-27.
作者:薛智勇 任敏 單位:山西焦煤汾西礦業(yè)臨汾公司
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