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為切實(shí)做好今年秋冬季農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作，進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)害能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、精心組織,周密安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各有關(guān)部門要把秋冬季農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重，精心組織，認(rèn)真謀劃。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以水利工程建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、植樹造林為主要內(nèi)容，切實(shí)組織好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)

重點(diǎn)工程是農(nóng)建的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府各有關(guān)部門一定要下大力切實(shí)抓好重點(diǎn)工程。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓重點(diǎn)工程，通過樹樣板、抓典型，帶動(dòng)農(nóng)建工作全面展開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各有關(guān)部門在確定重點(diǎn)工程時(shí)要相互溝通、科學(xué)規(guī)劃，要樹立規(guī)模意識(shí)、精品意識(shí)和工程效益意識(shí)，重點(diǎn)工程要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行，要盡力做到集中連片，形成規(guī)模。

今年縣確定的農(nóng)建重點(diǎn)工程有京津風(fēng)沙源治理工程、林業(yè)工程、水利工程、水保工程、畜牧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。

此外，秋冬季農(nóng)建工作要完成秋耕地60萬(wàn)畝，其中機(jī)耕35萬(wàn)畝，因地制宜地推廣旋耕作業(yè)；秸稈綜合利用3萬(wàn)畝，同時(shí)做好未還田秸稈的清理工作；煙葉基地建設(shè)工作，完成今年煙葉地塊的騰清秸桿、秋耕地、整苗床、篩營(yíng)養(yǎng)土等整地任務(wù)及水利、電力設(shè)施的配套和維修，按時(shí)保質(zhì)完成煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，確保如期通過驗(yàn)收。

除以上縣確定的重點(diǎn)工程外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真謀劃好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和精品工程?？h政府要將重點(diǎn)項(xiàng)目和精品工程作為驗(yàn)收評(píng)比的重要依據(jù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)一處精品工程，通過精品工程建設(shè)來提高農(nóng)建工作的總體水平。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量

在今年秋冬季農(nóng)建工程建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)，確保工程發(fā)揮效益。

一是集中連片，規(guī)模開發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)建工程實(shí)施中，一定要堅(jiān)持規(guī)模化開發(fā)、科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)。無(wú)論是農(nóng)田水利建設(shè)工程還是各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程都要堅(jiān)持集中連片上規(guī)模，實(shí)施綜合治理，盡量使每一個(gè)工程區(qū)的各項(xiàng)工程任務(wù)都連結(jié)起來，發(fā)揮規(guī)模效益。

二是統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。農(nóng)建工作中要把農(nóng)田水利建設(shè)和小流域治理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、工程造林等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。在總體布局上，要立足區(qū)片開發(fā)，做到集中連片，綜合治理；在資金運(yùn)用上，要做到渠道不亂，用途不變，多層投入。在實(shí)施過程中，各部門要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成連片開發(fā)的格局。

三是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化，開展各項(xiàng)農(nóng)建工程。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，提高綜合生產(chǎn)能力。

四是打造精品工程。要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、大規(guī)模、高效益”的要求，打造精品工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要在農(nóng)建工程的各個(gè)方面建設(shè)幾處精品工程，帶動(dòng)整個(gè)工程上質(zhì)量。

四、多措并舉，務(wù)求實(shí)效

農(nóng)田水利基本建設(shè)工作綜合性強(qiáng)，政策性強(qiáng)，涉及面大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季農(nóng)建工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作來抓，列入當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要日程，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)建工程項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名領(lǐng)導(dǎo)主要抓農(nóng)建工作。縣政府將組織農(nóng)牧局、水務(wù)局、水保辦、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)辦、煙葉公司、杏扁公司、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、中藥材服務(wù)中心、農(nóng)開辦、扶貧辦、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、農(nóng)行、供電分公司等單位對(duì)農(nóng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并進(jìn)行評(píng)比?？h政府各有關(guān)部門要搞好物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)工作。

二是要加大投入。在資金投入上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金投入，又要多渠道、多形式自籌資金，千方百計(jì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民增加農(nóng)建資金的投入。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)田水利基本建設(shè)投入中的主體作用，按照民主決策和民主管理的要求，在農(nóng)民自愿和充分考慮農(nóng)民承受能力的前提下，把政府補(bǔ)助與農(nóng)民自籌掛鉤，多籌多補(bǔ)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民以多種模式增加投入。在資金使用上要把扶貧資金、以工代賑資金、信貸資金以及各類專項(xiàng)資金集中捆綁使用，努力整合，優(yōu)先滿足重點(diǎn)工程。

三是要強(qiáng)化管理。一是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，要嚴(yán)把資金使用關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，明確責(zé)任，使各項(xiàng)工程建設(shè)在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，絕不允許出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。二是要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程的質(zhì)量和效益放在首位，絕不能為應(yīng)付檢查驗(yàn)收做花架子工程。做到建成一個(gè)工程，受益一方百姓，搞一項(xiàng)工程、見一定效益。