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一、考核內(nèi)容

（一）年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)救災(zāi)資金預(yù)算列支情況；

（二）救災(zāi)款物按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)放情況

（三）救災(zāi)工作制度建立完善情況；

（四）災(zāi)民臺(tái)帳和災(zāi)民救助卡管理制度落實(shí)情況。

二、評(píng)分和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

本次考核評(píng)比采取百分制，具體計(jì)分如下：

（一）鄉(xiāng)級(jí)（70分）

1、本級(jí)預(yù)算總計(jì)5分。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)有自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)預(yù)算并列支的計(jì)5分；

（2）列而不支的計(jì)0分。

2、審批程序總計(jì)5分。

（1）救助對(duì)象由村一級(jí)按照上報(bào)程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)救助對(duì)象全部有審批意見(jiàn)的計(jì)5分；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批意見(jiàn)不全的，每少10%扣1分，直至扣完5分為止。

3、發(fā)放時(shí)限總計(jì)10分。

（1）各單位接上級(jí)撥款文件后,8日內(nèi)全部發(fā)放到災(zāi)民手中的，計(jì)滿分；

（2）不按規(guī)定時(shí)間發(fā)放的，每滯留一天扣0.5分,直至扣完10分為止；

（3）凡存有截留、挪用現(xiàn)象的不計(jì)分。

4、發(fā)放手續(xù)總計(jì)20分。

（1）救災(zāi)款物發(fā)放手續(xù)齊全，卡冊(cè)一致的計(jì)8分。每發(fā)現(xiàn)一起扣2分，直至扣完8分為止；

（2）救災(zāi)款物實(shí)行公開(kāi)發(fā)放、本人領(lǐng)取的計(jì)6分。由村干部代領(lǐng)的，出現(xiàn)一起，扣1分，直至扣完6分為止；

（3）救助對(duì)象在救助花名冊(cè)上簽字、按手印，手續(xù)齊全的計(jì)6分。有簽字但沒(méi)有按手印的，出現(xiàn)一起，扣0.5分，直至扣完6分為止。

5、工作制度計(jì)20分。

（1）制定本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)民生活救助工作方案的計(jì)2分，沒(méi)有制定的不計(jì)分；

（2）按照要求，建有完備的因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)倒房戶和春荒、冬令需救濟(jì)人口臺(tái)帳的計(jì)8分，不夠規(guī)范、健全的計(jì)2分，沒(méi)有制定的不計(jì)分；

（3）實(shí)行了災(zāi)民救助花名冊(cè)和災(zāi)民救助卡制度的計(jì)8分，缺一項(xiàng)扣4分，沒(méi)有落實(shí)的不計(jì)分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門沒(méi)有在災(zāi)民救助卡上蓋章的該項(xiàng)不得分。

（4）按照要求及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和災(zāi)民救助花名冊(cè)的計(jì)2分，缺一項(xiàng)扣1分，沒(méi)有落實(shí)的不計(jì)分。

6、賬目管理總計(jì)10分。

（1）救災(zāi)款物賬目清楚，帳物相符，嚴(yán)格實(shí)行三聯(lián)單或四聯(lián)單制度，沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象的計(jì)10分；

（2）凡發(fā)現(xiàn)有貪污、擠占、挪用、私分、優(yōu)親厚友、平均發(fā)放等任何一種現(xiàn)象的，不計(jì)分。

（二）村級(jí)（30分）

1、確定救助對(duì)象有相關(guān)資料記錄內(nèi)容的計(jì)5分。

（1）救助對(duì)象有個(gè)人申請(qǐng)書(shū)的計(jì)2分，沒(méi)有此項(xiàng)內(nèi)容的該項(xiàng)不得分；

（2）確定救助對(duì)象有村級(jí)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容紀(jì)錄的計(jì)3分，沒(méi)有此項(xiàng)內(nèi)容的該項(xiàng)不得分。

2、有規(guī)范的災(zāi)民救助對(duì)象公示欄5分。

（1）救助對(duì)象確定后必須在村公示欄進(jìn)行公示，公示7天以上的計(jì)5分，公示不足7天的計(jì)3分；

（2）沒(méi)有公示的計(jì)0分。

3、有災(zāi)民救助登記薄或名冊(cè)的計(jì)10分。

（1）內(nèi)容規(guī)范齊全的計(jì)滿分；

（2）有災(zāi)民救助登記薄或名冊(cè)，但不規(guī)范、內(nèi)容不齊全的計(jì)5分；

（3）沒(méi)有災(zāi)民救助登記薄或名冊(cè)的計(jì)0分。

4、凡確定的救助對(duì)象均持有救助卡的計(jì)5分。

（1）救助對(duì)象全部持有救助卡的計(jì)5分；

（2）不全的計(jì)2分；

（3）救助卡沒(méi)有發(fā)放的計(jì)0分。

5、經(jīng)入戶調(diào)查，救災(zāi)款物真正落實(shí)到戶，沒(méi)有發(fā)生非正常問(wèn)題的計(jì)5分，否則，計(jì)0分。

三、考核辦法

本次檢查考核工作采取普查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，普查每鄉(xiāng)重點(diǎn)抽查2個(gè)村，每村走訪3戶。檢查采取聽(tīng)、看、查、訪的方法，即聽(tīng)取工作匯報(bào)、翻閱檔案文件、查看臺(tái)帳和花名冊(cè)、走訪受災(zāi)農(nóng)戶，逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分。

四、獎(jiǎng)懲措施

（一）檢查考核結(jié)束后，按分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)前五名進(jìn)行通報(bào)表彰；

（二）經(jīng)考核，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位取消其年終評(píng)比先進(jìn)單位的資格；

（三）對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本級(jí)預(yù)算、救災(zāi)款物不按時(shí)限進(jìn)行發(fā)放、各項(xiàng)工作制度不健全、救災(zāi)款物發(fā)放不規(guī)范的單位，按照民政部、財(cái)政部的做法，削減或暫緩下?lián)茉搯挝坏木葹?zāi)資金；

（四）經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)使用救災(zāi)款物的，要追究其法律責(zé)任。