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特別說明：《輸變配工程項目安全管理制度》是輸變配工程項目施工安全管理的工作標準和管理規(guī)范，也是對工程項目進行安全檢查的依據(jù)。工程開工前，項目部必須組織全體施工人員系統(tǒng)學習，做到人人掌握，自覺落實，確保輸變配工程項目安全文明施工、優(yōu)質(zhì)高效完成。

輸變配工程項目安全管理目標一、工程項目安全總目標：

l創(chuàng)無事故工程。

二、項目部安全目標：

l不發(fā)生人身重傷以上人身傷害事故；

l杜絕倒塔、倒抱桿、高空墜落等重大事故；

l不發(fā)生一般機械、設備事故；

l不發(fā)生火災、爆炸和失竊事故；

l不發(fā)生負同等及以上責任的交通事故。

三、工程管理部門安全目標：

l控制輕傷的障礙；

l不發(fā)生其它一般事故。

四、施工隊安全目標：

l不發(fā)生未遂和異常。

輸變配工程項目安全管理組織機構(gòu)

輸變配工程項目總指揮1人，項目總工1人，配備專職安全員2人，負責工程項目工程安全管理，成立工程項目部和工程管理機構(gòu)，對輸變配工程項目實施統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理，下設線路安裝組和土建組，對工程項目進行具體施工作業(yè)管理。

《輸變配工程項目人員安全生產(chǎn)責任制》

制定安全生產(chǎn)責任制并嚴格落實，是保證項目施工安全的重要工作內(nèi)容，因此，根據(jù)輸變配施工項目要求，確定項目經(jīng)理和其他與工程項目有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責任制，要求項目部及全體施工人員，認真履行安全職責，確保施工安全。

1、項目經(jīng)理安全職責

1.1項目經(jīng)理是本工程施工的安全第一責任人，對本工程的安全生產(chǎn)和文明施工負全面管理責任。

1.2認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)安全管理規(guī)定，并根據(jù)企業(yè)的年度安全目標，制定本工程項目的安全目標，并組織落實安全管理制度，努力控制輕傷、消除違章，確保本企業(yè)安全目標的實現(xiàn)。

1.3組織審定施工項目安全技術(shù)措施，并督促措施的執(zhí)行和落實

1.4領(lǐng)導與支持項目安全員的工作，定期召開工程項目安全分析會；參加施工班組安全活動，抽查施工班組安全活動記錄，嚴肅查處違章，建立查處違章記錄簿。

1.5領(lǐng)導并組織相關(guān)人員定期進行安全大檢查活動，督促施工班組消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立穩(wěn)固的安全基礎(chǔ)。

1.6負責搞好安全生產(chǎn)和文明施工，確保在安全文明施工的基礎(chǔ)上組織施工。

1.7督查工程項目內(nèi)業(yè)資料和安全管理帳卡表冊建立和使用。

1.8負責本工程項目安全工作規(guī)程的學習和考試，負責做好外雇施工隊和臨時工的安全管理工作，保證安全生產(chǎn)順利進行。

2、項目專責工程師的安全職責

2.1對本工程項目安全技術(shù)工作負有全面管理責任。

2.2經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹情況，指導項目做好各項安全技術(shù)管理工作。

2.3根據(jù)各個時期工作任務的不同及新出現(xiàn)的安全技術(shù)問題，及時提出現(xiàn)場規(guī)程、圖紙資料的補充或修改意見，經(jīng)審批后，監(jiān)督實施。

2.4編制新技術(shù)、新工藝實施措施與重要施工項目的安全技術(shù)組織措施，經(jīng)批準后對工作班組進行技術(shù)交底和安全措施交底，并布置、指導班組技術(shù)員編制分項施工項目的安全措施和交底工作。組織和參加定期的安全分析、事故預想及反事故演習。

2.5組織或參加安全大檢查和專業(yè)性大檢查，審閱班組的安全技術(shù)資料，并做好本專業(yè)的安全技術(shù)資料、臺帳、圖紙的管理工作。

2.6組織本企業(yè)的安全技術(shù)培訓、規(guī)程制度的學習與考試工作。

2.7負責填寫上報專業(yè)范圍內(nèi)的事故報告，對所發(fā)生的事故提出技術(shù)原因和改進措施。

3、項目安全員安全職責

3.1認真貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、制度、上級文件精神，做好施工安全監(jiān)督和施工安全管理工作。

3.2經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查安全工作，對不安全隱患及時提出改進措施，對違章指揮、違章作業(yè)人員有權(quán)停止其工作。

3.3對重要施工環(huán)節(jié)，要親自到現(xiàn)場檢查指導；督促檢查生產(chǎn)施工情況，查糾違章作業(yè)。

3.4參加本項目施工措施的討論，并參與審查安全技術(shù)組織措施檢查施工、操作情況。

3.5參與布置施工安全大檢查活動，經(jīng)常組織對施工人員進行安全教育。每月檢查一次施工班組安全活動記錄，并有簽字。

3.6負責施工現(xiàn)場防火防爆的安全檢查工作，負責施工工地車輛安全管理的各項日常工作。

3.7對外雇施工隊伍和臨時用工實施全方位安全管理，杜絕管理漏洞

3.8參加工地各類事故的調(diào)查，按“三不放過”的原則，查明事故原因，明確事故責任，落實防范措施。

4、項目施工班組長安全職責

4.1班組長是本班組的安全第一責任人，對本班組工人在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康負責。

4.2制定班組施工安全目標，制訂和組織實施控制異常和未遂的具體保證措施，與班員簽訂項目工程安全責任狀，確保安全目標的實現(xiàn)。

4.3帶領(lǐng)本班組人員認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程、制度，及時制止違章違紀行為。及時學習上級文件、事故通報，吸取教訓，采取措施，防止各類事故的發(fā)生。

4.4主持召開好班前會、班后會和每周一次班組安全活動，并做好記錄，對安全活動效果負責。

4.5督促班組做好每項施工的技術(shù)交底和安全措施交底，做好記錄。

4.6做好崗位安全技術(shù)培訓，新工人的崗前三級安全教育和全班人員（包括臨時工）經(jīng)常性的安全思想教育。

4.7組織參加施工安全活動，落實各項生產(chǎn)施工安全措施。

4.8每天不少于一次檢查本班組工作場所的工作環(huán)境、安全設施、設備、工器具的安全狀況。對發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時消除、登記和上報，對本班組人員正確使用勞動防護用品進行監(jiān)督檢查。

4.9支持班組安全員履行自己的職權(quán)。對本班組發(fā)生的違章、未遂及事故等，要認真記錄、及時上報，組織分析原因、總結(jié)教訓、落實改進措施。

4.10檢查各作業(yè)組危險點分析、安全交底、各項安全措施的執(zhí)行和落實情況，糾正作業(yè)人員的違章行為。

5、項目施工班組安全員安全職責

5.1班組安全員是班組長安全工作的助手，對本班組的安全工作負有重要責任。

5.2協(xié)助班組長組織本班組人員學習安全規(guī)程和上級有關(guān)安全工作的文件、通報精神，并帶頭遵守規(guī)程。

5.3負責檢查作業(yè)現(xiàn)場安全措施，對違章作業(yè)人員進行批評教育，必要時有權(quán)停止工作。

5.4協(xié)助班組長組織好每周一次的班組安全活動，活動要根據(jù)上級布置和要求，結(jié)合班組施工實際，講求實效，并認真做好記錄。

5.5參加本班組工作計劃、技術(shù)措施、安全措施的討論研究，并督促安全措施的執(zhí)行。

5.6負責班組安全用具的領(lǐng)用、試驗、管理工作，保證安全可靠。

5.7參加本班組的安全大檢查，對查出的問題，協(xié)助班組長及時解決。

5.8協(xié)助班組長，對本班組發(fā)生的異常、未遂、事故和其它不安全的因素及時分析，吸取教訓，制訂對策，督促執(zhí)行，并負責按規(guī)定填表上報。

6、項目施工工人安全職責

6.1嚴格遵守安全法規(guī)、制度及本工程安全技術(shù)措施，做到不違章作業(yè)。作業(yè)前要認真檢查現(xiàn)場安全措施是否正確，有權(quán)制止他人違章作業(yè)，對違章指揮，有權(quán)拒絕作業(yè)。

6.2參加班組長召開的班前和班后會，服從領(lǐng)導，聽從指揮，保質(zhì)、保量、保安全地完成任務。制定個人“三不傷害”保證措施，并認真執(zhí)行。發(fā)生違章、事故時，應及時向班組長匯報，不隱瞞真相。

6.3認真參加班組安全活動和安全培訓，掌握緊急救護法，能進行現(xiàn)場搶救；認真學習事故通報，吸取教訓，防止事故；崗位技能達到“三能”、“三熟”。

6.4工作前檢查安全用具，工具不合格的不得使用，工作時按規(guī)定穿戴安全防護用品。

6.5積極參加本班組的安全檢查活動，管好所維護的設備，對設備安全運行負責任。

7、施工現(xiàn)場機動車駕駛員的安全職責

7.1嚴格執(zhí)行長途車行車“八不準”，自覺地遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，服從交通民警和公路管理人員的檢查和指揮。

7.2服從領(lǐng)導，聽從指揮，保質(zhì)保量地完成運輸任務。

7.3堅持“三檢”制度，出車前，行駛中，收車后，細心地檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保行車安全。

7.4積極參加安全活動，認真學習有關(guān)交通安全文件，遵章守紀，養(yǎng)成良好的駕駛作風。

7.5嚴禁酒后駕車和違章駕駛，不出私車，不把車交給無“兩證”的人員駕駛。

7.6在林區(qū)作業(yè)用車時，必須遵守當?shù)亓謽I(yè)部門的各項安全工地，辦理進山證，車輛必須安裝防火罩。

《輸變配工程項目安全管理制度》

安全管理制度是規(guī)范工程項目施工，確保工程安全的基本措施，只有嚴格執(zhí)行安全管理制度，才能實現(xiàn)施工安全目標，基于此，特制定《輸變配工程項目安全管理制度》，要求認真執(zhí)行。

1、《安全綜合管理制度》

1.1貫徹“安全第一、預防為主”的方針，落實國家、行業(yè)、地方、企業(yè)技術(shù)標準（規(guī)范、規(guī)程、圖紙、作業(yè)指導文件等），規(guī)范各項施工活動，遵守公司一切有關(guān)安全的規(guī)章制度。

1.2施工中，施工項目必須編制施工標準化作業(yè)方案或作業(yè)指導書，對重要崗位和特種作業(yè)人員均實行持證上崗。

1.3施工期間嚴格執(zhí)行“作業(yè)票制度”、“安全安全活動日制度”、“安全檢查制度”、“安全例會制度”、“安全技術(shù)交底制度”、“安全培訓教育制度”等。

1.4參加施工的人員要定期進行教育與考試，對合同工、臨時工按規(guī)定進行三級安全教育。

1.5施工駐地用火、用電及生活設施均應按公司的規(guī)定，必須配備防火、滅火工具。

1.6對施工現(xiàn)場應用的施工道路和橋梁，必須進行調(diào)查，確認能確保安全行車后，方可行車，入山車輛，必須有防火罩并配備滅火器材。

1.7全面落實防火防盜、防爆、防生產(chǎn)破壞、防交通事故等預防工作。

2、《安全例會制度》

2.1工程項目部必須每月召開一次安全工作會議，總結(jié)上月安全工作情況，通報本項目工程安全生產(chǎn)情況，制定保證實現(xiàn)工程安全目標的具體措施，安排、布置、研究、討論下月安全工作。參加人員為主要管理人員、各施工組長、施工隊長、安全員、技術(shù)人員、施工骨干等。

2.2在每月安全工會會議上傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)和法規(guī)、文件、規(guī)定、事故通報等，研究討論施工過程中存在的問題及預防措施。

2.3各施工組在參加完工程項目部安全例會后，需組織本隊伍人員召開隊安全例會，傳達工程項目部安全例會內(nèi)容，并分析本隊全所發(fā)生的各項事故、隱患及安全工作情況。

2.4工程項目部領(lǐng)導（經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全管理人員）應創(chuàng)造條件參加各施工隊安全生產(chǎn)例會。

2.5各施工隊每周召開一次安全生產(chǎn)活動，總結(jié)上周安全工作，貫徹傳達上級安全文件、指令，安排下周安全工作，討論研究安全工作存在的問題，落實整改，并做好會議（活動）記錄。

3、《安全施工檢查制度》

3.1經(jīng)常性安全檢查工程項目部領(lǐng)導、總工和工程技術(shù)、安全監(jiān)察人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全檢查。

3.2施工隊安全員每天堅持施工現(xiàn)場的羅巡視檢查，進行跟蹤指導、跟蹤監(jiān)督、跟蹤服務，及時查出安全隱患、及時消除安全隱患。

3.3定期性的安全檢查工程項目部每半個月至少組織一次安全檢查，由工程項目部經(jīng)理或安全組組長帶隊、專業(yè)人員參加，可邀請施工隊成員參加，對每個參加施工的施工隊進行安全檢查，并作好記錄。

3.4安全防護用品的檢查也在每半月定期檢查范圍中，每半月一次，并注明被檢查安全防護用品的名稱、規(guī)格及數(shù)量。

3.5施工組每周組織一次安全檢查，由施工組長帶隊，技術(shù)員，安全員參加，并作好記錄。

3.6騎墻檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，查出的隱患要責成專人制定整改方案限期整改，對違章現(xiàn)象按總公司有關(guān)規(guī)定嚴肅處罰。

3.7對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，查出的隱患要責成專人制定整改方案限期整改，對違章現(xiàn)象按總公司有關(guān)規(guī)定嚴肅處罰。

3.8安全檢查內(nèi)容查領(lǐng)導------是否堅持“安全第一、預防為主”的方針，在施工的全過程中是否把安全工作列入重要議事日程，并付諸實施。查制度------各級安全生產(chǎn)責任制是否落實。查管理------查施工現(xiàn)場存在原事故隱患，違章、違紀的整改及處理情況。查隱患------查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章違紀，查安全設施及安全標志的設置等情況。查事故處理------查事故發(fā)生情況，查是否按“四不放過”的原則進行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計、上報，查是否有防止事故重復發(fā)生的措施。

3.9在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患應填寫限期整改通知單，下發(fā)給施工隊限期整改，整改后書面反饋給工程項目部復檢，復檢不合格繼續(xù)整改。對復檢不合格的視情況予以考核。

3.10限期整改通知單應由被查單位（工地）施工負責人或安全員負責接收，接受檢查組提出的整改意見，對于事故隱患等應及時處理的問題，按“三定”（定責任、定時間、定項目）的原則及時消除。

4、《安全技術(shù)組織措施或作業(yè)指導書管理制度》

4.1各施工隊必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場具體情況編制本工程標準化（施工）作業(yè)方案或作業(yè)指導書。

4.2工程項目部總工（技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人）在組織編制施工組織設計同時，必須編制保證安全施工的標準化作業(yè)方案或作業(yè)指導書，并經(jīng)項目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導批準后執(zhí)行。

4.3標準化作業(yè)方案或作業(yè)指導書所需要的設備、材料應列入物資供應計劃，并優(yōu)先安排解決。

4.4標準化作業(yè)方案或作業(yè)指導書審查批準后，應與施工計劃同時布置同時貫徹執(zhí)行，各部門必須在所轄業(yè)務范圍內(nèi)對實施該項措施負責。

5、《安全施工教育培訓制度》

5.1項目部運用各種形式（安全教育、活動、簡報等）開展安全施工宣傳教育活動。安全教育與培訓要按三級安全教育培訓程序認真進行，不得走過場，對未經(jīng)培訓或考試不合格（80分為及格）不準進入施工現(xiàn)場。

5.2各分部工程開工前，工程項目部針對各分部工程的特點（基礎(chǔ)工程、組建工程、架線工程）組織各施工隊施工人員進行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度的學習和考試，考試合格后方可上崗工作。

5.3對新進入施工現(xiàn)場的人員必須進行安全教育，經(jīng)考試合格發(fā)放合格證書方可分配工作。因工程需要，施工現(xiàn)場臨近使用的民工在施工前，必須由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)和安全監(jiān)護制度，并作好安全監(jiān)護工作。

5.4對從事電氣、起重、焊接、爆破、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、機動車駕駛?cè)藛T、機械操作工以及接觸易燃、易爆等特種作業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)部門進行專業(yè)操作技術(shù)培訓、持證上崗。對于無證人員或證件未在規(guī)定時間內(nèi)復審的人員，不得從事特種作業(yè)。

5.5施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機具，工人調(diào)換工種等，必須進行適應新崗位、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。

5.6對嚴重違反安全規(guī)章制度的“三違”人員，應由項目部組織重新進行安全學習并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

6、《安全施工作業(yè)票制度》

6.1安全作業(yè)票是安全施工管理的一項主要措施，為更好的達到安全施工之目的，作到防患于未然，必須嚴格執(zhí)行安全作業(yè)票的規(guī)定。

6.2一切施工項目必須認真填寫作業(yè)票，并應嚴格按其規(guī)定使用，不得超出使用范圍，用后應妥善保管，以備存查。

6.3安全作業(yè)票由施工隊工作負責人填寫并簽發(fā)，技術(shù)負責人進行交底，安全員監(jiān)督審核，凡未經(jīng)簽發(fā)的安全作業(yè)票一律無效。

6.4施工組根據(jù)現(xiàn)場的工作內(nèi)容、工作環(huán)保、參加人員技術(shù)情況和精神狀態(tài)等情況，要有針對性的提出安全施工要求。

6.5施工負責人應隨時接受各級安全監(jiān)察人員對安全作業(yè)票的檢查，如發(fā)現(xiàn)沒有或未帶到現(xiàn)場，以及未宣讀者均視為無安全工作票，對此要按違章處理追究必要的責任。

6.6工作前危險點分析的規(guī)定：任何施工作業(yè)前必須執(zhí)行危險點分析制度。危險點分析由施工隊長或工序負責人到作業(yè)現(xiàn)場對施工人員進行交代，使所有工作人員都清楚工作環(huán)保、作業(yè)方法，針對危險點，執(zhí)行防范措施。危險點分析包括：針對作業(yè)項目的結(jié)構(gòu)特點，可能給作業(yè)人員帶來的不安全因素；針對施工所使用的機械、起重工器具，可能給作業(yè)人員帶來的不安全因素；針對施工現(xiàn)場作業(yè)條件，特別是多工種交叉作業(yè)，可能給作業(yè)人員帶來的危險。

7、《施工現(xiàn)場安全防火制度》

7.1嚴格遵守國家、當?shù)卣⑸霞売嘘P(guān)部門有關(guān)安全防火的法規(guī)、制度和規(guī)定。

7.2明確各駐點防火安全責任人。在防火期間嚴禁在野外吸煙、動炎，未經(jīng)批準的一律不準野外用火。嚴禁私拉電線或擅自使用電熱設備，控制好火源、電源，并落實責任人。

7.3凡遇五級以上大風天，禁止生活用火、野外吸煙及明火作業(yè)，安全責任人要認真巡查。

7.4進入林區(qū)施工的車輛，必須配備防火裝置，駐點的煙筒要安裝防火網(wǎng)。經(jīng)常進行安全防火教育和安全防火檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，消除火險隱患不過夜。

7.5凡不遵守本安全防火制度和火險隱患不按期整改的，對責任者按《雞西電業(yè)局消防安全管理規(guī)定》考核，同時追究有關(guān)人員責任。

8、《易燃易爆物品管理制度》

8.1易燃易爆物品的安全嚴格落實“誰主管，誰負責”的原則。易燃易爆物品的管理，由材料組和中施工組負責，即實行材料組、施工組、使用人員三級管理，要層層落實責任制和責任人。

8.2凡購買、運輸、儲存、保管、發(fā)放、使用易燃易爆物品的人員由項目部有關(guān)部門進行技術(shù)培訓和安全教育，各施工組合要對他們進行經(jīng)常性的安全教育。爆破員必須經(jīng)過公安機關(guān)培訓合格并發(fā)給《爆破員作業(yè)證》的，方可從事爆破作業(yè)。

8.3易爆物品的購買，必須由物資部門請示項目經(jīng)理同意兵種，在項目部開介紹信，到施工所在地公安機關(guān)申報領(lǐng)取《爆炸物品購買證》，憑證到指定的地點購買，嚴禁施工隊自行購買。易爆物品的運輸必須向所在地公安機關(guān)申請鄰爆炸物品運輸證方可運輸。

8.4運輸易爆物品必須遵守下列規(guī)定：運載的車輛必須符合運輸規(guī)則的安全要求、嚴禁用拖拉機、電瓶車、摩托車、自動翻斗車運輸易爆物品；易爆物品包裝要牢固、嚴密，性質(zhì)西抵觸的不準混裝在同一車廂，不準同時載運乘客和其他易燃易爆物品；裝卸易爆物品時，應盡量在白天進行，并有專人負責組織和指導。裝卸現(xiàn)場應設置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進入；在公路上運輸易爆物品時，車輛應限速行駛。途中停歇時，應離建筑設施和居民區(qū)一百米以上，并有專人看管；運輸易爆物品時，應派熟悉易爆物品性能的人員負責押運。裝運易爆物品的車輛，要懸掛醒目的危險信號標志。在施工現(xiàn)場，因車輛不足或任務緊急的情況下，允許同車攜帶少量炸藥（不超過十公斤），雷管（不超過二十枚）。攜帶雷管的人員要坐在駕駛室內(nèi)，并有防震、防火措施；嚴禁個人隨身攜帶均易爆物品搭乘公共電汽車、火車、輪船、飛機，嚴禁在托運的行李包裹和貨件郵件中夾帶易爆物品。易爆物品存儲、保管，物資部門及各施工隊必須設專人負責，集中存放在指定的炸藥庫內(nèi)。保管的易爆物品，要選擇距村屯一百米以外安全可靠的地方，設立專用庫，設專人管理，并落實可靠的專人看護，做好看護記錄。同時要征得當?shù)毓膊块T的同意。各施工組（隊）使用易爆物品，項目部隨時檢查保管和使用情況。

8.5易爆物品管理嚴格遵守下列規(guī)定：材料組及施工組必須建立易爆物品儲存、保管、領(lǐng)取發(fā)放手續(xù)，并填寫《爆炸物品購入、領(lǐng)取臺帳》和《爆破物品使用清退工作單》及《爆炸物品看護記錄》，基礎(chǔ)工程結(jié)束時，上交項目部。施工組保管理員要做好爆破物品消耗核實、剩余清退返庫工作，嚴禁任何單位和個人轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、私賣、私拿、私用爆破物品。建立庫房和需要在庫外臨時存放爆破物品的，要事先征得當?shù)毓矙C關(guān)同意，并接受其監(jiān)督和檢查。爆破物品應按核定數(shù)量儲存，嚴禁超儲。性質(zhì)相抵觸的爆破物品，要分庫存儲存，庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品。庫房內(nèi)應清潔衛(wèi)生，通風防潮，堆放整齊，庫區(qū)應有齊全的消防設施，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙，嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)。要及時清除庫內(nèi)的枯枝、雜草等易燃物品。嚴禁把易爆物品帶回辦公室、宿舍、工具庫等處隨意亂放。工程結(jié)束后，少量剩余的易爆物品可選擇安全的地點予以銷毀，并作好登記，以便備查。

8.6易爆物品的使用規(guī)定：施工隊的人員從事爆破工作的，必須持有公安機關(guān)發(fā)給的《爆破作業(yè)證》方可工作。爆破作業(yè)時，必須使用炮被遮護炮口，應專人負責指揮，危險區(qū)的邊界要設置警戒崗哨和標志爆破前要發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點后，方準爆破。爆破后，要對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后，才能解除警戒信號。使用易爆物品時，要嚴格執(zhí)行領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取易爆物品時，必須由隊長或現(xiàn)場負責人批準，并認真填寫《爆破物品使用清退工作單》所規(guī)定的內(nèi)容。領(lǐng)取數(shù)量不得超過當班使用量。使用完畢，安全員、爆破員、保管員、批準人要在工作單上簽字。剩余的爆破物品要當班退回領(lǐng)取處，并辦理清退手續(xù)。嚴禁亂扔亂放，入藏私帶。易爆物品必須專人領(lǐng)取、專人使用、專人保管。工程式結(jié)束后，易爆物品保管人員要做到帳清物符，并將填寫的《爆炸物品購入、領(lǐng)取臺帳》和《爆破物品使用清退工作單》及《爆炸物品看護記錄》匯總，上報項目部物資部門備查。勞務外包工程隊從事爆破工作均執(zhí)行本制度。發(fā)現(xiàn)易爆物品丟失、被盜時，必須立即報告當?shù)毓矙C關(guān)和項目部，并積極查找。

8.7違反本管理制度者第一次對責任者處三百元罰款，對責任單位處一千元罰款；第二次加倍處罰；第三次及以上的，職工下崗，民工、臨時工辭退，施工隊（勞務外包隊）清除現(xiàn)場，后果嚴重的依法追究法律責任。主要有以下行為：未經(jīng)批準擅自購買易爆物品聽；以物易物或變賣少量易爆物品的。]沒有運輸證明擅自運輸易爆物品的；運輸工具不符合安全規(guī)定的；應該押運而沒有押運人員，或駕駛?cè)藛T、押運人員玩忽職守的；同一車運載性質(zhì)相抵觸的易爆物品和其它容易引起爆炸事故的物品或搭乘無關(guān)人員的；在庫區(qū)內(nèi)進行容易引起爆炸事故活動的；不設專人管理或擅離職守的；易爆物品超過儲存量的；任意堆放易爆物品，沒有專人管理，出入庫不查驗、為登記、帳物不符或涂改帳目，不認真填寫《爆炸物品使用清退工作單》和《看護記錄》的；不按規(guī)定管理造成易爆物品丟失、被盜的，以及丟失、被盜后隱瞞不報的；未經(jīng)批準使用易爆物品的；無證從事爆破作業(yè)的；違反易爆物品使用，清退制度的；在施工現(xiàn)場不按指定地點存放、保管爆破器材的；擅自改變爆破施工地點或爆破作業(yè)方案的；爆破作業(yè)不蓋炮被的；爆破現(xiàn)場不按規(guī)定設置警戒的；不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)定處理啞炮的；使用易爆物品炸魚、炸獸的。在托運的行李、包裹、貨件或郵寄的郵件中夾帶易爆物品的；在易爆物品附近吸煙、用火的。

私存、私拿、索取、轉(zhuǎn)讓、挪借、轉(zhuǎn)賣、攜帶或偷竊少量易爆物品的。

8.8對于違反易爆物品、購買、運輸、儲存、保管、使用、清退規(guī)定的、除追究直接責任者外，同時追究主要領(lǐng)導責任，視情節(jié)給予處分。造成嚴重后果的，要追究刑事責任。

9、《施工現(xiàn)場交通安全管理制度》

9.1駕駛員必須嚴格遵守《道路交通安全法》。必須充分認識當?shù)氐慕煌ㄌ攸c，牢固樹立安全第一的思想，謹慎駕駛，要有足夠的處理各類情況的應變能力，做好交通安全工作。

9.2駕駛員在出車之前，必須執(zhí)行行車命令單簽發(fā)手續(xù)，各施工組指定一人派車，同時必須對車輛進行安全檢查，親自選擇行車路線，對所經(jīng)道路實地考察，對橋涵承載力進行驗證，對道路的轉(zhuǎn)彎半徑、寬度和調(diào)頭地點要心中有數(shù)，制定出具體安全措施和行車路線，并由班長對駕駛員進行安全教育和交底。

9.3駕駛員行車時必須做到限速行駛，不開英雄車，不開賭氣車，不強行超車，在超越機動三輪車時，要判斷準確。行車時，要先慢、先讓、先停，禮讓三分。貨物要綁扎牢固。在通過橋梁時，駕駛員要下車察看橋涵的可通過性，無把握時禁止通告，防止壓斷橋涵發(fā)生事故。

9.4車輛通過鄉(xiāng)道時要按事先選好的路線行駛，找好調(diào)頭地點，不得在溝壑處調(diào)頭。吊車在通過居民區(qū)時，對空中障礙要實地測定，不得在情況不明時強行通過。禁止靠溝邊行駛，防止側(cè)翻。吊裝貨物時，要選擇好寬敞地點。堅持安全學習制度，并認真填寫安全學習和安全檢查記錄及行車日記。

9.5無論什么情況，嚴禁酒后駕車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加重處罰。車輛禁止亂停亂放。由于個人違章行為造成的交通事故，或未盡事宜，按《華瑞集團車輛交通安全管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定以責論處。

10、《分包工程安全管理制度》

10.1項目部領(lǐng)導必須貫徹“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，同時必須把勞務分包隊伍的安全管理納入重要議事日程，嚴禁以包代管，以罰代管，要象對待自己隊伍一樣，一視同仁，互相關(guān)心照顧，安全上嚴格管理。

10.2對野蠻施工、管理混亂或發(fā)生人身重傷及以上事故的勞務分包施工單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁重新招用。

10.3勞務分包施工隊伍必須嚴格執(zhí)行國家及公司有關(guān)管理法規(guī)、規(guī)定。正確處理安全與進度、質(zhì)量的關(guān)系，當發(fā)生矛盾時必須把安全工作放在首位。

10.4安全資質(zhì)審查慶在工程開工前進行，由工程項目部總指揮組織人員對其進行審核合格后，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后方可招用。禁止招用未經(jīng)資質(zhì)審查和審查不合格的勞務分包隊伍。

10.5對勞務分包施工隊伍資質(zhì)審查，必須嚴格按有關(guān)規(guī)定認真進行。不得自行降低標準，不得簡化手續(xù)，不得逾期不辦。

10.6安全資質(zhì)審查內(nèi)容：有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證，并通過年檢的在有效期內(nèi)。經(jīng)過公證的法人代碼證。由地方建委或勞動部門頒發(fā)的“安全施工合格證”或相應有關(guān)證明文件。施工簡歷和近三年的安全施工記錄。

10.7安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負責人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況。安全施工管理機構(gòu)及其人員配備（30人以上的外包隊伍必須配有專職安全員，設有二級機構(gòu)的必須有專職的安全管理機構(gòu)）。保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具的配備。

10.8安全施工管理制度及辦法：項目部與勞務分包隊伍簽訂施工合同時，必須明確各自的安全施工責任。凡由勞務分包隊伍責任造成的傷亡事故，應由勞務分包隊伍統(tǒng)計上報，并承擔全部經(jīng)濟損失。組織對勞務分包隊伍施工人員進入現(xiàn)場開工前安全教育、培訓和考試工作，合格后方可上崗作業(yè)，考試成績登記備查。根據(jù)勞務分包隊伍承擔施工任務的內(nèi)容，審查其施工方案，交待施工范圍及安全注意事項，作好安全技術(shù)措施交底、簽字記錄工作。負責與勞務分包隊簽訂《安全施工合同》，并按其要求逐項落實。同時存檔備查。

10.9對分包隊伍的安全施工，按規(guī)定時間進行監(jiān)督、檢查，對不執(zhí)行安全措施、違章作業(yè)行為有權(quán)令其停工，并按規(guī)定進行教育和處罰。必須有完善的安全管理機構(gòu)明確落實安全職責，遵守項目部安全管理各項制度，并接受項目部監(jiān)督檢查，每月以書面形式匯報一次安全施工情況。

10.10勞務分包隊伍的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位安全施工負全責，必須上崗到位，不準擅離職守，分包單位的主要施工人員進入現(xiàn)場應佩戴“胸卡證”，專兼職安監(jiān)人員應佩戴明顯標志。

10.11對所承擔的施工項目必須編制工程標準化作業(yè)方案或作業(yè)指導書。自行編制的措施須項目部審查后執(zhí)行項目部的措施，嚴禁無措施或措施不完善施工。

10.12施工期間安全內(nèi)業(yè)管理執(zhí)行項目部有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定認真填寫、執(zhí)行。施工期間必須按規(guī)定配備現(xiàn)場安全防護設施和符合規(guī)定的個人勞動保護用品、用具。

10.13發(fā)生事故，要盡全力搶救傷者，保護好事故現(xiàn)場，并及時向上級安全監(jiān)察部門報告。勞務分包隊伍應向項目部交納工程款的3—5%作為安全抵押金。發(fā)生重傷事故扣抵押金50%。發(fā)生死亡事故扣抵押金100%，未發(fā)生事故，工程結(jié)束后，全部返還，對在安全管理工作中有突出成績的給予獎勵。

11、《施工項目臨時工安全管理制度》

11.1因工程需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求：

簽訂正式用工合同；進行體檢及崗前安全教育，考試合格；分到施工班組后，由正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。必須進行技術(shù)交底、安規(guī)學習與考試，必須參加班前會和每周安全日活動。

11.2因工程需要招用的民工在施工前，必須由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度，并作好安全監(jiān)護工作。必須由施工隊進行安全教育。

11.3臨時工、民工有下列行為之一，視情節(jié)報請公安機關(guān)處罰：打架斗毆，不聽勸阻時；毆打他人、造成傷害的；私藏炸藥、雷管、槍支、彈藥的；參與賭博活動的；調(diào)戲侮辱婦女的；酗酒肇事的；

擾亂施工隊駐地治安秩序的；阻礙保衛(wèi)人員依法執(zhí)行任務的。

11.4臨時工、民工有下列行為之一者，按照實物的實際價值，處以五至十倍的賠償，情節(jié)嚴重的予以辭退并依法追究法律責任：偷盜他人財物的；盜賣工程炸藥雷管的；盜賣工程物資的；盜賣施工器具的。

11.5臨時工、民工有下列行為之一者，予以辭退：凡被公安機關(guān)處以治安拘留的；觀看淫穢錄像、買穢物品的；包庇壞人壞事，轉(zhuǎn)移贓款贓物的；亂搞男女關(guān)系，影響他人家庭關(guān)系的。

12、《材料站安全制度》

12.1認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，杜絕人身和設備事故。

12.2材料、設備按平面布置的有關(guān)規(guī)定堆放整齊穩(wěn)固，長大件要有防傾倒措施，材料距鐵路中心線不得小于3m。導線放置在地面要平整，堅實，滾動方向的前后側(cè)要掩牢。

12.3起重工作應遵守下列規(guī)定：吊件和起重臂下嚴禁有人；吊件嚴禁從人身或駕駛室上空越過；吊掛鋼絲繩間的夾角不得大于120°；

12.4裝卸貨物必須綁扎牢固，不得在空中長期停留，吊鉤鋼絲繩應垂直，嚴禁偏拉斜吊，吊鉤與鋼絲繩接合處要固定，防止脫鉤；吊裝作業(yè)嚴禁越過電力線，起重臂和吊件與帶電體保持安全距離。

12.5裝卸貨物時，必須辦理工作票，現(xiàn)場工作人員必須正確佩帶安全帽。吊裝貨物時必須統(tǒng)一指揮，指揮信號必須清晰，準確。做好用電安全和防火安全工作。

13、《安全防護裝備管理制度》

13.1配備規(guī)定：現(xiàn)場工作人員必須配備安全帽、工作服。從事高處作業(yè)的工作人員必須配備安全帶。從事特種作業(yè)人員，按規(guī)程要求配備相應的防護用具。安全工器具的配備數(shù)量應滿足生產(chǎn)需要。公共使用的安全工器具，除保證正常使用外，還應配備備用的安全工器具，防止意外損壞時和檢測期間影響正常使用。

13.2管理規(guī)定：項目部必須采購符合國家標準的安全工器具。項目部、質(zhì)安部應監(jiān)督本項目工程安全工器具的采購管理和使用。凡采購未經(jīng)國家鑒定、質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，由此造成后果的，追究有關(guān)人員的責任。安全工器具應指定專人負責管理，做到按規(guī)定檢查及試驗經(jīng)上級部門試驗不合格的安全工器具，由試驗人員就在銷毀。新安全工器具必須經(jīng)過上級部門試驗，試驗不合格時，嚴禁使用。

13.3使用規(guī)定：參加本項目工程施工的作業(yè)人員，進入現(xiàn)場必須穿戴合格的服裝、鞋、帽。工作人員作業(yè)前應對使用的安全工器具進行檢查，必須符合規(guī)程規(guī)定，并會正確使用。正在使用的安全工器具，發(fā)現(xiàn)損壞應立即報告，及時更換，防止他人再次使用。任何人員進入現(xiàn)場必須戴安全帽并系好帽帶。工作人員從事離地面2米以上的高處作業(yè)以及在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度起過1.5米時，必須使用安全帶。安全帶應掛在牢固的構(gòu)件上。安全工器具的使用，應注意愛護，防止損壞，用完后立即放回原處。

14、《機械工器具安全管理制度》

14.1工器具的選購、領(lǐng)取和驗證：工器具的選用、采購必須由項目部技術(shù)部門根據(jù)本工程的特點，工藝要求，提出符合安全要求的規(guī)定、標準和數(shù)量清單，根據(jù)實際需要調(diào)整數(shù)量提供給項目部，根據(jù)實際情況由項目部決定采購。

14.2采購的工器具，必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，必須具有出廠證明和試驗報告，新型的工器具要有國家檢驗部門的批準證明。

14.3領(lǐng)用施工隊必須認真驗收核實，對批量較大的工器具應進行必要的使用前試驗試用，做到心中有數(shù)。

14.4工器具的日常檢查：對起重工器具，如抱桿、滑車、雙鉤緊線器、手拉葫蘆、絞磨（機動絞磨）、u型環(huán)（包括抱桿脫落環(huán)）、地錨、鋼絲繩和鋼絲繩套等必須在每日使用前進行外觀檢驗。

14.5張力放線設備的各項配套器具，如：卡線器、手拉葫蘆、導引繩、牽引繩、臨錨架、地錨、牽引走板、抗彎連接器、旋轉(zhuǎn)連接器、蛇皮套，每次使用前必須嚴格進行外觀檢查和必要的試用檢查，不準過負荷使用。

14.6大繩（棕繩、麻繩）、小繩每日使用前要進行外觀檢查，應按安全規(guī)程規(guī)定范圍使用并在使用中勤觀察。

14.7公用和個人操作使用的工器具如：飛車、各種梯子、手持電動工具等，除每日使用前必須進行外觀檢查外，在工作中更替使用者，雙方應進行工器具的交接檢驗。

14.8個人用的工器具，實行誰作用誰負責的原則，由所在施工隊隊長和安全員監(jiān)督其使用管理情況，確保使用安全。

14.9工程或分部工程開工前，必須對所有工器具進行全面的檢查；分部工程結(jié)束，必須把使用的工器具集中，進行專門的檢查、維護、修理。該報廢的一定報廢，絕不能留下隱患，短缺的工器具要按工程需要補齊。

15、《施工現(xiàn)場用電管理制度》

15.1生活用電，必須符合安全用電規(guī)定，不準隨意亂拉亂拽電線。明線必須布線規(guī)范，各施工駐點布線后必須經(jīng)過項目部驗收符合安全規(guī)定后使用。

15.2施工現(xiàn)場臨時用電必須有可靠的接地，必須安裝漏電保護器。使用電熱器具必須人走斷電。

15.3經(jīng)常檢查施工、生活用電，發(fā)現(xiàn)問題立即整改不過夜。一切用電設備的接線不準超負荷使用。用電場所必須配備干粉滅火器。

15.4安全用電應注意：不得隨意加大熔絲片規(guī)格或改用其它材料來取代原有熔絲；不準私拉電線，私接各種電源插座、開關(guān)，不準私用電爐；裝拆電線和安裝電氣設備，應由電工實施，避免發(fā)生觸電和短路事故；電線上嚴禁晾曬衣物，晾衣服的鐵絲不能靠近電線，懸空段的間隔不小于1米；移動電器必須有插座，電器插頭必須完好；所有電器開關(guān)一律使用相應規(guī)格的空氣開關(guān)；每個供電支路上使用的電氣設備總功率不得超過線路和配電盤的總負載能力，防止因過載引發(fā)事故；用電設備必須接好安全地線；凡使用復印機、計算機、傳真機、空調(diào)等電器設備的部門應有專人負責，不用時要切斷電源；施工用臨時線路使用完畢后，必須及時撤線；所有使用中的電熱設備，人員離開現(xiàn)場是必須關(guān)閉。

15.4違反本規(guī)定的，一次罰款100元，整改不及時的加倍處罰，造成嚴重后果的追究法律責任。

16、安全獎懲制度

16．1安全生產(chǎn)實行重獎重罰原則，符合下列條件則進行獎勵：主動積極地發(fā)現(xiàn)嚴重（緊急）隱患，避免了重大人員傷亡事故、重大火災事故、重大設備事故或設備嚴重損壞事故的發(fā)生；認真執(zhí)行安全工作規(guī)程及各種規(guī)章制度，制止違章指揮、違章作業(yè)，防止了人身傷亡事故發(fā)生；在安全工作方面做出突出貢獻的先進個人、優(yōu)秀安全管理人員。

16．2獎勵標準：避免群傷、群亡事故，獎勵2000～5000元；避免人身死亡事故，獎勵1000～2000元；避免人身重傷事故，獎勵300～500元；避免重大交通事故，獎勵300～500元；避免重大火災事故，獎勵200～500元；反習慣性違章，制止違章指揮違章作業(yè)，避免出現(xiàn)后果者，獎勵200～500元；其他對安全生產(chǎn)有突出貢獻者，獎勵200～500元。

16.3有下列違章行為者進行處罰：違章指揮、工人冒險作業(yè)；違反規(guī)程無票作業(yè)、無票操作；簽發(fā)的工作票或已執(zhí)行的工作票有嚴重錯誤；工作前不宣讀工作票，不提問；工作票安全措施未完全實施；鄰近帶電設備作業(yè)應設而未設專人監(jiān)護；專職監(jiān)護人沒有進行不間斷監(jiān)護，擅自脫崗；不按規(guī)定停電、驗電、裝設接地線；未得到工作負責人開始工作命令即開始工作；工作票所列工作任務與實際不符；檢修人員擅自擴大工作范圍，登帶電線路；登桿塔前不核對線路標志，誤登帶電線路；高空作業(yè)不系好安全帶；進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場不戴好安全帽；不預演、不核對模擬圖板、設備名稱、編號、位置進行倒閘操作，不按操作順序操作；使用不合格的安全工器具；擅自拆除“禁止合閘線路有人工作”或“禁止合閘、有人工作”標示牌；擅自移動、更改安全設施；無特種作業(yè)證人事特種作業(yè)；不執(zhí)行動火制度，在防火禁區(qū)隨意動火、吸煙；起重現(xiàn)場不設專人指揮；應設臨時拉線而未設，松動承力拉線或挖開桿基后上桿作業(yè)；未按規(guī)定辦理爆破手續(xù)，或爆破時安全員不在現(xiàn)場；酒后作業(yè)、酒后駕駛；無證加強或把車交給無證人員駕駛；電氣設備無接地接零保護，使用電氣工具、設施或應裝設觸電電保安器而未裝設；不按規(guī)定電壓裝設行燈；高處作業(yè)時上下拋擲工具材料；施工項目沒有安全施工方案、安全作業(yè)指導書，沒有安全措施或未認真實施以及其它違章行為。

16.4發(fā)生人身輕傷及以上事故的，按照安全生產(chǎn)獎懲及違章處罰規(guī)定進行處罰。

安全施工作業(yè)票管理細則

（試行）

第一章作業(yè)票使用范圍

第1條凡公司所屬各單位生產(chǎn)班組進行施工、大修、技改、非生產(chǎn)施工等作業(yè)，除維護工作及使用送，變、配工作票作業(yè)外，其他任何施工作業(yè)，不論在任何施工地點，都必須使用安全施工作業(yè)票。

第二章填寫作業(yè)票的一般要求

第2條作業(yè)票是執(zhí)行工作任務和采取安全措施的依據(jù)。填寫和簽發(fā)時，必須正確無誤，字跡清楚，并一律使用黑色或藍色鋼筆、圓珠筆填寫一式兩份。

第3條作業(yè)票要求各單位統(tǒng)一編號。編號的統(tǒng)一原則為：生（生產(chǎn)）字，工（工程）字，××001號起打印在工作票右上角，軟頁、硬頁編號應相同，編號在左起第一、第二位表示年號，第三、四、五位表示順序號。

第4條對個別錯字需要修改時，應用紅色筆在錯字上劃兩道橫線在紅線頂部補寫上正確的字；如有漏字時，可在漏字位置上空白處劃“v”記號，并添上漏掉的字，每份作業(yè)票，修改不得起過三處，每處不得起過三個字（一組數(shù)字算一個字），否則作廢。

第5條填錯或未執(zhí)行的作業(yè)票，應蓋“作廢”章，不得撕毀。執(zhí)行完的作業(yè)票應蓋“已執(zhí)行”章。章蓋在緊貼作業(yè)票格的右下角側(cè)，兩份均要蓋章。

第6條“作廢”章和“已執(zhí)行”章的外形尺寸為15×24mm，字體為長印刷體。

第三章作業(yè)票的簽發(fā)

第7條作業(yè)票的填寫，應用仿宋體認真填寫。

第8條作業(yè)票應由簽發(fā)人或工作負責人填寫，作業(yè)票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負責人。

第9條作業(yè)票簽發(fā)人，工作負責人應書面公布。

第四章作業(yè)票的填寫

第10條“施工項目”欄的填寫：寫明詳細的施工作業(yè)名稱。

第11條“施工地點”欄的填寫：寫明具體的施工作業(yè)地點。

第12條“施工班及人數(shù)”欄的填寫：參加工作班的名稱及總?cè)藬?shù)（包括工作負責人在內(nèi)），總?cè)藬?shù)與安全交底簽字人數(shù)相符。一個工作總負責人組織幾個工作組同時進行工作。應填寫總工作負責人及總?cè)藬?shù)。

第13條“施工任務”欄的填寫：要較詳細地填寫施工作業(yè)的主要工作任務，不得漏作業(yè)中嚴禁添項。施工結(jié)束時間填寫“施工任務”欄右下角。

第14條“安全施工措施”欄的填寫根據(jù)工作任務及工作現(xiàn)場的實際條件，按規(guī)程要求填寫安全措施。所填寫的安全措施必須詳細具體。如果內(nèi)容較多，可附頁填寫。對于帶電設備要標注清楚，指明地點，對于防火、防止墜物、防止觸電、防止碰撞等措施，必須安全可靠。

第16條“領(lǐng)導、安全員審核、審批意見”欄的填寫：領(lǐng)導或安全員必須對該施工作業(yè)的時間，人員、安全施工措施進行詳細審核把關(guān)，簽署審核意見，必須簽字。

第17條“危險點分析”欄的填寫：由工作負責人同工作班人員一起在開工前對該工作任務進行分析，對施工中可能發(fā)生的問題記錄在該欄目內(nèi)。危險點分析欄可由該工作負責人或技術(shù)員填寫。

第18條“安全交底后簽字”欄的填寫：參加工作的全部人員（包括工作負責人）在學習作業(yè)票明確無誤后，都要在簽字欄內(nèi)簽字，絕不許代簽字。

第五章作業(yè)票的執(zhí)行

第19條非特殊情況，作業(yè)票應在工作的前一天簽發(fā)完，并交到工作負責人手中，工作負責人及全體人員應認真審查，進行危險點分析，以確保作業(yè)票的有效性。

第20條工作班組作業(yè)前，應全員列隊進入現(xiàn)場，由工作負責人宣讀作業(yè)票，要嚴肅、認真、詳細地交待工作任務、工作時間、作業(yè)范圍安全措施和注意事項等。應特別交代鄰近運行設備及帶電部位。工作班成員必須集中精力認真聽講。工作負責人或安全員要向工作班成員提問，達到每個工作班成員確實了解清楚，方可簽字開工。

第21條工作負責人，在作業(yè)施工過程中，要始終在現(xiàn)場，必須做到不間斷的監(jiān)護，督促全體人員認真執(zhí)行工作票上各項安全措施，保證作業(yè)安全。

第22條凡從事電氣修理的工作，必須兩人在一起工作，一人監(jiān)護，一人操作或作業(yè)。

第23條開工前，工作負責人要對工作班成員進行著裝檢查，著裝不合格不許參加作業(yè)。

第24條嚴禁無票作業(yè)，事故搶修可不用作業(yè)票，但必須做好安全措施，設專人監(jiān)護。

第六章作業(yè)票的統(tǒng)計、保管與檢查

第25條應指定專人對已招待和作廢的作業(yè)票統(tǒng)一編號、統(tǒng)一保管，保管期限為一年。

第26條作業(yè)票的招待情況，由各單位每月進行自查，每月報總結(jié)時一起報質(zhì)安部進行檢查（計劃工作時間不許起過31天；也不許過月）。

第27條對已招待的作業(yè)票的執(zhí)行情況，列入每年年終安全總結(jié)、評比、競賽考核的內(nèi)容之一。

第28條發(fā)生下列情況之一者，為不合格作業(yè)票：

1、票面上出現(xiàn)未經(jīng)批準的工作簽發(fā)人、工作負責人。

2、工作任務不具體，工作地點不明確，作業(yè)票擴大使用范圍。

3、安全措施不完善，與現(xiàn)場實際不符，不進行危險點分析者。

4、提前開工，終結(jié)時間超期者。

5漏簽名、代簽名或蓋名章者。

6、修改超過三處，字跡了草、任意修改、刀刮者。

7、工作票不統(tǒng)一編號、丟失、破損嚴重者。

8、“已執(zhí)行”、“作廢”章漏蓋者。

9、安全交底人數(shù)不全者。

10、連續(xù)錯字4個及以上者。

送電工程項目安全文明施工標準化工作規(guī)定

（試行）

第一條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，進一步規(guī)范送電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設工程安全文明施工標準化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作，規(guī)定》等文件，結(jié)合送電工程建設具體情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定用于指導、規(guī)范公司系統(tǒng)220kv及以上電壓等級新建送電工程建設現(xiàn)場的安全文明施工組織與管理，其它工程項目可參照執(zhí)行。

第三條貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。

第四條施工單位是工程項目安全文明施工的主體，負責安全文明施工的具體實施。

（一）按照項目法人提出的項目安全管理目標及安全文明施工規(guī)劃，編制有針對性的工程項目安全文明施工二次策劃，提交監(jiān)理審核后實施。二次策劃主要內(nèi)容：

1、工程概況。

2、安全文明施工管理目標。

3、安全文明施工管理組織機構(gòu)。

4、安全文明施工責任制。

5、管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、防觸電、防汛、防雷等措施。

6、施工現(xiàn)場總平面布置要求，包括臨時建筑、設施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機械的布置等。

7、安全文明施工設施和安全標牌、標識及其設置等。

8、環(huán)境保護措施，包括粉塵、噪音控制措施；現(xiàn)場排水和污水處理措施；植被保護措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護措施。

（二）建立健全安全文明施工的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）保證安全文明施工所需資金的投入，安全文明施工補助費用須專款專用，不得挪作他用。

（四）開展危險點分析和事故預控活動，編制有針對性的安全技術(shù)措施（方案），并確保措施（方案）的有效實施。

（五）按規(guī)定配備合格的專（兼）職安全管理人員。

（六）定期組織安全文明施工檢查。

（七）加強施工管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓，特殊工種須持證上崗。

（八）向施工人員提供合格的勞動保護及安全防護用品（用具），并監(jiān)督其正確使用。

（九）嚴格工程分包、勞務分包的安全管理，將外雇臨時作業(yè)人員的安全教育培訓等納入正式員工管理范疇。

（十）遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)，倡導綠色施工，減少施工對環(huán)境的危害和污染。

（十一）為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第五條項目法人應在施工招標前編制安全文明施工規(guī)劃，明確提出安全文明施工要求和保障措施。監(jiān)理單位對安全文明施工規(guī)劃進行分解、協(xié)調(diào)，監(jiān)督各項要求和措施的落實。施工單位在開工前，根據(jù)安全文明施工規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，認真進行施工現(xiàn)場的安全文明施工二次策劃，并負責實施。

第六條輸電線路現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范要求：

（一）視覺形象：施工現(xiàn)場主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、彩旗、安全設施、標志、標識牌等的設置，以形成良好的安全文明施工氛圍。

（二）施工區(qū)域化管理：

1、基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行封閉管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）進行圍護、隔離、封閉。

2、施工區(qū)域設置安全標志、標識（施工崗位責任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機械設備操作規(guī)程牌等）。林區(qū)、農(nóng)牧區(qū)作業(yè)應配備一定數(shù)量的消防器材。

3、基礎(chǔ)施工，土石方、機具、材料應實現(xiàn)定置堆放。材料堆放應鋪墊隔離；場地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放，施工完后恢復原貌。

4、桿塔組立施工，機料（機具、工具、材料）應定置堆放，高處作業(yè)時螺栓、墊片等應放在專用袋內(nèi)。

（三）作業(yè)現(xiàn)場設備材料堆放：

1、設備材料堆放場地應堅實、平整、地面無積水。

2、施工機具、材料應分類放置整齊并做到標識規(guī)范、鋪墊隔離。

3、電纜導線等應按定置化要求集中放置，整齊有序，標識清楚。

（四）工棚宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。線路工程現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。

第七條按要求配備使用安全設施和文明施工設施。安全設施須專人管理，定期進行性能檢查、試驗。

（一）安全標志牌:用于現(xiàn)場、倉庫、危險區(qū)域作安全提示、指令、警告、禁令標志。

（二）安全圍欄和臨時提示欄：用于安全通道、重要設備保護、帶電區(qū)分界、高壓試驗等危險區(qū)域的區(qū)劃。

（三）安全自鎖器（含配套纜繩）：施工人員垂直攀登桿塔時使用的全過程安全防護設施。

（四）速差自控器：桿塔短距離垂直攀登或安裝附件時為施工人員提供的全過程安全防護設施。

(五)全方位防沖擊安全帶：用于高處作業(yè)相對固定地點的墜落防護。

（六）驗電器：用于檢查線路或設備是否帶電。

（七）工作接地線和保安接地線：用于防止鄰近高壓線路靜電感應觸電或誤合閘觸電的安全接地。

（八）絕緣安全網(wǎng)和絕緣繩：通常用于帶電跨越施工。

（九）水平安全繩：用于人員高處水平移動過程中的人身防護。

（十）電源配電箱：適用于施工現(xiàn)場臨時動力控制電源。

（十一）下線爬梯：施工人員高處上下懸垂瓷瓶串和安裝附件時專用的鋁合金或軟爬梯，一般與速差自控器配套使用。

（十二）高處作業(yè)平臺：通常用于平衡掛線壓接作業(yè)。

（十三）孔洞蓋板及臨時防護欄桿：孔洞及溝道臨時蓋板使用4～5毫米厚花紋鋼板（或其他材料）制作并涂以黑黃相間的警告標志和禁止挪用標志；直徑1米以上（含1米）的孔洞及高處臨空面，應搭設紅白相間的腳手架欄桿進行安全防護或設置鋼管欄桿進行臨邊防護。

（十四）便攜式卷線盤：用于施工現(xiàn)場小型工具及臨時照明電源。

（十五）安全通道：安全通道根據(jù)施工需要可分為斜型走道、斜梯通道、水平通道，要求安全防護可靠，投入使用前設置必要的標牌、標識。

（十六）危險品庫：易燃、易爆危險品必須設置專用危險品庫房，并配置醒目標識，專人嚴格管理。

第八條輸電工程建設項目應嚴格遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī)，倡導綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。

（一）按設計要求施工，嚴格控制基面開挖，杜絕出現(xiàn)“平地起坑”等現(xiàn)象，嚴禁隨意棄土。

（二）線路施工作業(yè)面盡可能少占耕地，基礎(chǔ)開挖實行生熟土分離，施工后盡可能恢復植被。

（三）砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，并及時清理施工遺留物。

（四）山區(qū)施工宜盡量選用原有的小道作為小運道路，減少對山體植被的破壞。

（五）導地線展放作業(yè)盡可能采用跨越施工技術(shù)，積極探索導線展放新技術(shù)，減少對跨越物損害。

（六）施工、生活廢水不隨意排放；施工、生活垃圾分類回收，不隨意傾倒。

第九條根據(jù)國家標準及國家電網(wǎng)公司視覺識別系統(tǒng)，對安全文明施工所涉及的顏色作如下說明：

（一）國家規(guī)定的安全色有紅、藍、黃、綠四種顏色。其含義是：紅色表示禁止、停止、也表示防火；藍色表示指令、必須遵守的規(guī)定；黃色表示警告、注意；綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行。

（二）國家規(guī)定的對比色是黑白兩種顏色。安全色及其相應的對比色是：紅色—白色；黃色—黑色；藍色—白色；綠色—白色；

（三）安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成，分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志四類。國家電網(wǎng)公司規(guī)定的安全標志、標識的標準色調(diào)為墨綠色。使用時應遵循國家電網(wǎng)公司vi手冊的要求，標牌的底色可選墨綠色、藍色、白色；字體主色可選白色、藍色、紅色或黑色。

（四）臨時建筑物色調(diào)：固定式為藍色或白色；活動式的為藍色。

（五）其它色調(diào)：灰色、銀白色、橙色主要用于小型工機具和用電設施等設備，大型機具本色刷新。

項目施工環(huán)境保護預防措施實施辦法

（試行）

保護環(huán)境，防止水土流失，是為保護國家資源，晝減少工程建設對地方經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境的影響，滿足我國政府對工程環(huán)保的要求，同時也是保證線路安全運行的重要措施，施工中必須嚴格按環(huán)境保護預防措施實施辦法進行。

1、加強對施工人員折環(huán)境保護教育，施工前認真組織施工人員學習有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、條例等，提高對環(huán)境、植被、土地的保護意識，形成重視環(huán)境、保護環(huán)境的良好風尚。

2、在施工中，沒有得到有關(guān)部門的同意不得對施工有阻礙的樹木進行砍伐，要做到愛護一草一木。

3、重視工程施工環(huán)境保護的管理，在施工中應經(jīng)常想到和注意到環(huán)境保護，每個施工隊應專門設立一名環(huán)境保護監(jiān)督員（由施工隊長兼職），對每個塔位的周圍環(huán)境及運輸、行業(yè)的道路進行事先調(diào)查，制定計劃；預想可能發(fā)生的問題，做到提前預防，實施有針對性的預防措施。

4、對砂、石料、水泥的運輸，采用不易漏掉的的車輛進行運送，防止運輸時沿路掉落，人員行走時應注意保護莊稼及植物，對樹木要做好標記并重點加以保護。

5、對現(xiàn)場的材料包裝品及生活和施工垃圾，應及時清除或就地掩埋，對農(nóng)田應做好遺留的處理，避免影響土地復耕。

6、教育施工人員遵守用電、防火制度，杜絕火災。

7、在施工中若發(fā)現(xiàn)文物古跡，立即采取保護措施，盡快及時通知業(yè)主或監(jiān)理工程師，按其指令進行妥善處理。

8、在每項作業(yè)施工，施工措施都應有對環(huán)境保護的要求和具體的辦法，施工運輸不開辟新的道路，盡量利用原有道路來滿足施工，以達到對植被的保護、防止水土流失的目的。

9、加強水源的保護，特別是基礎(chǔ)澆制用水應與當?shù)剞r(nóng)民協(xié)商，作到既不破壞水源，又利于施工。

10、工程完工最終的檢驗結(jié)果是，恢復原有的自然地表面，讓業(yè)主、監(jiān)理、運行及當?shù)卣?、村民滿意。

11、對放置于塔位的各種材料，如砂、石料、水泥、添加劑采用彩條布或采取措施與地面隔離，對塔料應用木條墊隔，既防止泥土、雜草的混入，又有利于環(huán)境的保護。

12、鐵塔基礎(chǔ)坑、混凝土攪拌機料斗坑及臨時拉線線抗，施工完畢后回填，必須做到工完料凈場地清；砂、石、水泥、砼殘渣、施工垃圾等物應先回填到坑內(nèi)，塔位周圍的余土應清理干凈，盡量恢復自然地貌，保持原有生態(tài)，回填土必須按要求進行夯實，并將地表土回填在地表面以保護植被和不影響農(nóng)田耕種。

13、接地溝回填時必須夯實，否則長時間被雨水沖刷易產(chǎn)生水土流失，對塔基及環(huán)境都有直接的影響。

14、對導引繩的展放，可采用人工展放的辦法進行施工，即在導引繩升空時對樹木礙事處可用大繩對導引繩進行調(diào)整處理，使導引繩順利長空，對不影響運行而單純影響施工的樹木決不砍伐。

15、對于在施工現(xiàn)場周圍的植被，應該設置隔離帶（如用彩繩布或圍欄將施工現(xiàn)場圍起來）以控制或防止因施工過程中的不慎對植被造成不必要的傷害。

16、對張、牽機場的選擇，做到盡量少占地，選擇要合理、便于施工，利于環(huán)境的保護。在施工中應時刻想到環(huán)境問題，對環(huán)境有影響的地方，可采用轉(zhuǎn)向牽引導、地線，因地制宜，合理布置，對環(huán)境的影響要降低到最小范圍。

17、對重大環(huán)境因素：火災引起環(huán)境污染；機械設備漏油、現(xiàn)場清洗工具、材料和機械維修產(chǎn)生的廢渣、廢油等引起土壤污染分別制定管理方案。

18、會同業(yè)主及監(jiān)理工程師對本工程的環(huán)境保護情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。