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第一章總則

第一條為更好地促進(jìn)我區(qū)社區(qū)文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施的管理，充分發(fā)揮社區(qū)文化中心的功能，滿足人民群眾的文化生活需求，根據(jù)中央文明辦、國(guó)家文化部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)的要求，依據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》和《青島市社區(qū)文化中心管理辦法（試行）》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條社區(qū)文化中心必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，充分利用公共文化設(shè)施，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，豐富居民文化生活，提高文明素質(zhì)，改善居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

任何單位和個(gè)人不得利用社區(qū)文化中心設(shè)施、設(shè)備從事危害公共利益的活動(dòng)。

第三條社區(qū)文化中心的建設(shè)以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量參與建設(shè)。

第四條社區(qū)文化中心的建設(shè)應(yīng)納入城區(qū)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

第二章職責(zé)

第五條運(yùn)用各種有效的方式和方法，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義及黨的基本路線、社會(huì)公德、家庭倫理、衛(wèi)生健康和法律法規(guī)等教育。

第六條以“為居民服務(wù)、為社區(qū)服務(wù)”為宗旨，積極開(kāi)展有益于提高居民思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)的活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)文化健康發(fā)展。

第七條對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展圖書(shū)借閱、電子瀏覽和文化培訓(xùn)、輔導(dǎo)、講座等文化服務(wù)，搜集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好文物的宣傳保護(hù)工作。

第八條受區(qū)政府及文化主管部門(mén)的委托，協(xié)助監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)。

第九條充分發(fā)揮社區(qū)各類(lèi)人才的作用，組織開(kāi)展豐富多彩的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。

第三章設(shè)施、設(shè)備

第十條社區(qū)文化中心是指由政府設(shè)立或社會(huì)力量參與設(shè)立，向公眾開(kāi)放，用于開(kāi)展文化活動(dòng)的公益場(chǎng)所。

第十一條社區(qū)文化中心建設(shè)應(yīng)遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、方便居民、講究實(shí)效的原則，有條件的要按照中央文明辦、國(guó)家文化部提出的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所面積不低于150m2的要求，配套三室一場(chǎng)（即：圖書(shū)閱覽室、社區(qū)課堂或培訓(xùn)室、文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)）；消防設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，有防盜設(shè)備。

第十二條社區(qū)文化中心應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，各活動(dòng)室也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)牌，各種規(guī)章制度規(guī)范上墻，明確標(biāo)識(shí)各種設(shè)備的使用辦法和安全使用注意事項(xiàng)。

第十三條有計(jì)劃地購(gòu)置、更新、充實(shí)文娛、宣傳等所需設(shè)備，逐步增加必要的現(xiàn)代化文體器材。

第十四條社區(qū)文化中心的設(shè)施、設(shè)備、圖書(shū)屬?lài)?guó)家或集體固定資產(chǎn)，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擠占、侵占、挪用；其固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)按照《青島市四方區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（青四政辦發(fā)〔2005〕37號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理，其中對(duì)文體方面固定資產(chǎn)的處置應(yīng)先經(jīng)區(qū)文化部門(mén)審查同意，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自處置。違者，依照《公共文化體育設(shè)施條例》和青四政辦發(fā)〔2005〕37號(hào)文件規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。

第十五條依據(jù)青四政辦發(fā)〔2005〕37號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，社區(qū)文化中心應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，并明確其職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制；應(yīng)建立固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬，登記固定資產(chǎn)卡片，并對(duì)實(shí)物加貼標(biāo)簽，保證固定資產(chǎn)安全完整、使用合理；建立健全固定資產(chǎn)的登記制度、保管維護(hù)制度和損失賠償制度；社區(qū)文化中心主要負(fù)責(zé)人因工作需要調(diào)離崗位時(shí)，應(yīng)對(duì)本中心固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，編制固定資產(chǎn)清查登記表并簽字蓋章，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十六條街道辦事處負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)社區(qū)文化中心固定資產(chǎn)管理，對(duì)所屬社區(qū)文化中心固定資產(chǎn)的安全完整、資產(chǎn)的流失問(wèn)題負(fù)監(jiān)督責(zé)任；負(fù)責(zé)組織社區(qū)文化中心每半年及年終進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬賬、賬實(shí)、賬卡相符；除按青四政辦發(fā)〔2005〕37號(hào)有關(guān)規(guī)定辦理年檢申報(bào)外，應(yīng)同時(shí)將所屬社區(qū)文化中心固定資產(chǎn)中的文體方面固定資產(chǎn)清查明細(xì)表報(bào)區(qū)文化部門(mén)備查；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好固定資產(chǎn)檢查工作。

第四章管理

第十七條社區(qū)文化中心的管理主體是所屬街道辦事處。

第十八條建立健全服務(wù)規(guī)范、切合實(shí)際的各種規(guī)章制度。

第十九條社區(qū)文化中心向社區(qū)居民開(kāi)放服務(wù)。在堅(jiān)持公益性服務(wù)的前提下，根據(jù)社區(qū)居民的生活消費(fèi)水平和承受能力，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，可采取免費(fèi)服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合的辦法，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，建立起適合本社區(qū)實(shí)際情況的良性循環(huán)的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

低償服務(wù)應(yīng)以必需的水、電、管理人員適當(dāng)值班補(bǔ)貼等成本費(fèi)用為限，以此測(cè)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以贏利為目的。

第二十條社區(qū)文化中心開(kāi)放時(shí)間要適應(yīng)社區(qū)居民的需求，原則上每周不少于40小時(shí)，節(jié)假日要向居民開(kāi)放。如更改開(kāi)放時(shí)間，應(yīng)以適當(dāng)方式預(yù)先通知居民。

第二十一條社區(qū)文化中心一經(jīng)成立，不得隨意撤消、合并或改變其名稱(chēng)和性質(zhì)。因行政區(qū)劃的變更確需變動(dòng)的，應(yīng)征求區(qū)文化部門(mén)的意見(jiàn)，在不縮小原面積的基礎(chǔ)上，移地配置，做到同步進(jìn)行。

第五章人員

第二十二條社區(qū)文化中心主任一般應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人兼任，配備專(zhuān)兼職人員1-3名。同時(shí)，可招募社區(qū)志愿者協(xié)助管理文化中心事務(wù)。工作人員應(yīng)具備社區(qū)文化中心管理的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和防火、防盜、防事故等方面知識(shí)，熱愛(ài)文化工作，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。

第二十三條對(duì)成績(jī)突出的工作人員，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違章、失職造成不良影響或事故的，要視其情節(jié)，給予批評(píng)教育或適當(dāng)處罰。

第六章經(jīng)費(fèi)

第二十四條社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)以政府投入、社會(huì)投入、接受社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)及資助等多種渠道解決。

第二十五條圖書(shū)購(gòu)置費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加。

第二十六條經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受街道的管理和監(jiān)督。

第七章指導(dǎo)

第二十七條社區(qū)文化中心在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)文化部門(mén)和街道文化中心的檢查和指導(dǎo)。

第二十八條上級(jí)文化部門(mén)和街道文化中心應(yīng)定期舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和管理水平。

第二十九條社區(qū)文化中心工作納入創(chuàng)建“和諧社區(qū)”活動(dòng)考核，同時(shí)，納入對(duì)街道辦事處文化工作的年度績(jī)效考核。各街道必須有70%以上的社區(qū)擁有社區(qū)文化中心方可參加先進(jìn)文化街道評(píng)選。

第三十條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、管理規(guī)范、文化活動(dòng)豐富、社區(qū)居民參與廣泛、經(jīng)費(fèi)有保障的社區(qū)文化中心給予表彰、命名。

第八章附則

第三十一條各街道文化活動(dòng)中心參照此《辦法》執(zhí)行。

第三十二條本辦法自下發(fā)之日起試行。

第三十三條本辦法由區(qū)文化部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。