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總則

第一條為進一步提高原產(chǎn)地證的申報質(zhì)量和領取效率，規(guī)范原產(chǎn)地證申領行為，加強對原產(chǎn)地證申領企業(yè)(以下稱為申領企業(yè))和申領員的管理，根據(jù)國家質(zhì)檢總局《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》、《中華人民共和國普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書簽證管理辦法》及其實施細則和《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于對申領企業(yè)或申領員產(chǎn)生的申領差錯、申報更改等原產(chǎn)地證申領工作質(zhì)量的管理。

第一章差錯登記

第三條檢務部門對申領員（申領企業(yè)）未遵守法律法規(guī)、未如實申領、未做到“單單一致、貨證相符”、不履行申領員（申領企業(yè)）職責以及因其自身原因造成申報更改、申領差錯等情況進行登記。

第四條申領員在電子數(shù)據(jù)發(fā)送后發(fā)現(xiàn)有誤，在該證書未經(jīng)檢務部門審核通過且未制證時，可以要求檢務部門退證；如果該證書已經(jīng)檢務部門審核通過再要求退證的，由檢務部門進行差錯登記。

第五條對已通過檢務部門審核的待領原產(chǎn)地證，如申領企業(yè)自審核通過之日起一個月內(nèi)不來領取證書的將被視為“電子垃圾”進行登記。申領企業(yè)在領取新證書前應對以前的待領證書進行處理。

第六條檢務部門對申領企業(yè)、申領員自身原因造成的申報更改按每5個“更改”折算為1個“差錯”進行登記。

第七條申領企業(yè)不積極配合檢驗檢疫機構(gòu)進行原產(chǎn)地證調(diào)查工作，未在規(guī)定時間內(nèi)提交相關(guān)證明資料、未能證明所出現(xiàn)問題(不符合點)不是本企業(yè)所為的，均計入該企業(yè)的差錯統(tǒng)計中。

第八條對申領企業(yè)未及時申請年審、證書用條形章變更后未及時備案、申領員(申領企業(yè))變更后未及時辦理手續(xù)、代簽（冒簽）名的，均計入該企業(yè)的差錯統(tǒng)計中。

第二章申報更改

第九條發(fā)放原產(chǎn)地證后因特殊原因需要更改的應按更改程序辦理。更改由檢務部門窗口工作人員受理，并經(jīng)檢務部門負責人審核同意。

第十條辦理更改時申領企業(yè)應退回已領的原產(chǎn)地證書正副本，在更改申請單上寫明具體、合理的更改原因，并由企業(yè)負責人簽字后加蓋申領企業(yè)公章。同時，申領企業(yè)須提供相關(guān)的更改依據(jù)，若是客戶要求更改的應提交客戶的書面理由。申領企業(yè)所提供的所有復印件（傳真件）上均應加蓋申領企業(yè)公章。

第十一條更改證書的簽證周期為兩個工作日。經(jīng)審核不符合更改條件的由檢務部門將其原因及時告知申領員。

第三章分類管理

第十二條檢務部門根據(jù)企業(yè)原產(chǎn)地證的申領質(zhì)量情況對其實施分類管理，并每季度公布原產(chǎn)地證申領質(zhì)量情況。

第十三條把每季度申領30份及以上的，并且差錯個數(shù)占該企業(yè)申報份數(shù)的比例小于等于1%的企業(yè)列入通報表揚企業(yè)名單。

第十四條對申領質(zhì)量差，有下列情況之一的企業(yè)列入原產(chǎn)地證申領重點監(jiān)管企業(yè)(以下稱為重點監(jiān)管企業(yè))名單：

1.違反檢驗檢疫法律法規(guī)，受到行政處罰及以上處分的；

2.每季度申領差錯數(shù)量達到30個及以上的；

3.每季度申領原產(chǎn)地證30份及以上企業(yè)的差錯個數(shù)占該企業(yè)申領份數(shù)比例大于等于10%的；

4.每季度申領不到30份的并且差錯數(shù)量大于等于3個的。

第十五條對申領質(zhì)量較高、差錯少的原產(chǎn)地證申領企業(yè)進行通報表揚。進入通報表揚企業(yè)名單的申領企業(yè)有資格申請原產(chǎn)地證快速簽證模式。檢務部門為原產(chǎn)地證快速簽證模式企業(yè)建立快速簽證機制。

第十六條對列入重點監(jiān)管企業(yè)名單的申領企業(yè)通報批評，并對其主管領導和申領員進行教育。有關(guān)企業(yè)對存在的問題應限期整改。

第十七條對重點監(jiān)管企業(yè)提交的原產(chǎn)地證申請資料檢務部門應重點審核，必要時對貨證相符情況實施現(xiàn)場審查。重點監(jiān)管企業(yè)應保證在貨物出廠前向檢務部門提交書面申請資料。重點監(jiān)管企業(yè)申請簽發(fā)后發(fā)原產(chǎn)地證書時需經(jīng)檢務部門負責人同意。

第十八條檢務部門對列入重點監(jiān)管名單的企業(yè)應加強簽證調(diào)查和企業(yè)原產(chǎn)地證檔案管理工作的檢查。

第十九條重點監(jiān)管企業(yè)經(jīng)整改后，在下一季度申領質(zhì)量有明顯提高，按第十三條、第十四條進行考核，符合要求的經(jīng)檢務部門批準后從重點監(jiān)管企業(yè)名單中除去。對整改不力，申領質(zhì)量仍沒有明顯提高的企業(yè)重新列入下一批重點監(jiān)管企業(yè)名單。連續(xù)三個季度列入重點監(jiān)管企業(yè)名單的，有關(guān)企業(yè)應進行專項整頓或更換申領員，整頓期間經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)負責人批準，可暫停該企業(yè)申領原產(chǎn)地證。

第二十條申領員(申領企業(yè))在原產(chǎn)地證申領活動中違反法律法規(guī)的，按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十一條本辦法由本局檢務處負責解釋。本辦法自之日起施行。