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第一條為了有效利用和保護(hù)無線電頻率資源,維護(hù)空中電波秩序,保障國家安全和人民生命財產(chǎn)安全,保證無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,依照《中華人民共和國無線電管理條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(站),組建無線電網(wǎng)絡(luò),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、維修無線電發(fā)射設(shè)備,以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,適用本條例。
本條例所稱的無線電臺(站),是指開展無線電業(yè)務(wù)或者射電天文業(yè)務(wù)所必需的無線電信號收發(fā)裝置。
軍事系統(tǒng)的無線電管理按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條無線電頻率資源屬國家所有。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、合理開發(fā)、有償使用。
第四條縣級以上人民政府及其無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電頻率資源的保護(hù)和管理,按照公平公正的原則,規(guī)范無線電管理秩序,引導(dǎo)、鼓勵和支持提高頻率資源利用率的新技術(shù)新業(yè)務(wù)的應(yīng)用,促進(jìn)無線電資源共享和優(yōu)化配置。
依法取得的無線電頻率資源以及依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)或者組建的無線電網(wǎng)絡(luò),受法律保護(hù)。任何單位和個人不得非法侵占、使用無線電頻率資源,非法干擾合法的無線電臺(站)或者無線電網(wǎng)絡(luò)。
第五條因國家安全和重大任務(wù)需要可以實(shí)施無線電管制。無線電管制的具體實(shí)施按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條省無線電管理機(jī)構(gòu)在國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行無線電管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策,擬訂無線電管理的相關(guān)規(guī)定;
(二)根據(jù)權(quán)限審批無線電臺(站),規(guī)劃和分配無線電頻率,指配無線電臺(站)的頻率和呼號,核發(fā)《無線電臺執(zhí)照》,依法征收無線電頻率資源占用費(fèi);
(三)負(fù)責(zé)無線電管理的監(jiān)督檢查,查處違反無線電管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;
(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的無線電監(jiān)測,協(xié)調(diào)處理無線電干擾以及無線電管理方面的其他事項(xiàng);
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。省無線電管理機(jī)構(gòu)在各市、州設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),根據(jù)省無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的職責(zé)范圍和權(quán)限,在轄區(qū)內(nèi)具體實(shí)施無線電管理的行政許可、行政處罰和監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府的國家安全、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門,在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好無線電管理相關(guān)工作。
第七條無線電管理機(jī)構(gòu)依法對無線電頻率資源進(jìn)行指配和管理,核發(fā)《無線電頻率使用許可證》。無線電頻率使用期限最長為10年。需繼續(xù)使用或者終止使用的,應(yīng)當(dāng)在使用期滿或者終止使用30日前向原批準(zhǔn)的無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請,辦理相關(guān)手續(xù)。
臨時使用頻率應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審批的時間,最長不得超過1年。遇國家修改頻率劃分或者因國家利益需要調(diào)整頻率時,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定提前1年有關(guān)調(diào)整或者提前收回頻率的公告,告知頻率使用者有關(guān)事項(xiàng),協(xié)調(diào)頻率使用者在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
除前款規(guī)定外,因調(diào)整無線電頻率給原使用者造成的損失,由調(diào)整無線電頻率的受益者給予補(bǔ)償。
已取得使用權(quán)的頻率1年內(nèi)不使用的或者其使用設(shè)備未達(dá)到國家規(guī)范要求的,由原批準(zhǔn)的無線電管理機(jī)構(gòu)無條件收回。
任何單位和個人,未經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自占用、更改、轉(zhuǎn)讓頻率。禁止出租或者變相出租頻率。
第八條對依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)或者組建的無線電公眾網(wǎng)絡(luò),無線電管理機(jī)構(gòu)有義務(wù)保護(hù)其使用的頻率免受有害干擾。
對涉及國家安全、社會公共安全的無線電頻率及組建的無線電網(wǎng)絡(luò),無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)保護(hù)。
第九條設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)無線電設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn),并取得國家無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證;
(二)操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定,并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格;
(三)無線電臺(站)布局合理,無線電頻率有效使用,電磁環(huán)境符合相關(guān)要求,必要時提交電磁環(huán)境測試報告;
(四)無線電管理工作人員應(yīng)有相應(yīng)的安全管理保障制度和防護(hù)電磁輻射的保護(hù)措施;
(五)對依法已經(jīng)設(shè)置、使用的無線電臺(站)或者組建的無線電網(wǎng)絡(luò)不會產(chǎn)生有害干擾。
第十條申請?jiān)O(shè)置、使用無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向無線電管理機(jī)構(gòu)書面申報,并提交《設(shè)置無線電臺(站)申請表》和相關(guān)技術(shù)資料。
無線電管理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)置、使用的申請資料并受理后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成審查,按照國家規(guī)定需要進(jìn)行臺(站)選址、頻率協(xié)調(diào)等工作的除外。無線電臺(站)由無線電管理機(jī)構(gòu)審查合格后,核發(fā)《無線電臺執(zhí)照》;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請者并說明理由。
第十一條凡經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、使用的無線電臺(站)或者組建的無線電網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。
無線電管理機(jī)構(gòu)依法收取的前款費(fèi)用用于無線電管理基礎(chǔ)、技術(shù)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行以及無線電管理科學(xué)研究,并接受審計部門的監(jiān)督。
第十二條遇有危及國家安全、社會公共安全的緊急情況,可以臨時啟用無線電臺(站),并在啟用之日起5日內(nèi)向無線電管理機(jī)構(gòu)報告。緊急情況解除后,應(yīng)當(dāng)及時撤銷臨時啟用的無線電臺(站)。
第十三條《無線電臺執(zhí)照》應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理核驗(yàn)手續(xù)?!稛o線電臺執(zhí)照》的有效期滿后,需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿30日前到原核發(fā)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)申辦新的《無線電臺執(zhí)照》。
無線電臺(站)注銷或者報停,應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)《無線電臺執(zhí)照》的無線電管理機(jī)構(gòu)辦理注銷或者報停手續(xù),并向無線電管理機(jī)構(gòu)報告該無線電臺(站)設(shè)備的拆除、封存或者銷毀等處理情況。
啟用已報停的無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)重新辦理相關(guān)使用手續(xù)。
第十四條無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)按照核定的項(xiàng)目工作,不得發(fā)送與核定項(xiàng)目無關(guān)的信號。確需調(diào)整項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)變更手續(xù)。
設(shè)置、使用無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家安全和保密的規(guī)定。
禁止任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自非法編制、使用無線電臺(站)呼號。
第十五條無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)電磁環(huán)境保護(hù)和電磁輻射的規(guī)定,加強(qiáng)對電磁輻射的監(jiān)測,防止電磁輻射對人民群眾身體健康產(chǎn)生危害;對造成或者可能造成電磁輻射事故的,應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門依照國家規(guī)定及時予以查處。
第十六條無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與同級城市規(guī)劃行政主管部門共同編制無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置的各類無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃、古建筑保護(hù)、城市市容景觀的整體要求。
城市規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃高層建筑時對可能影響重要無線電臺(站)電波傳播通道的,其選址、定點(diǎn)方案應(yīng)當(dāng)征求無線電管理機(jī)構(gòu)的意見。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會同省無線電管理機(jī)構(gòu)研究制定。
民航、電力、航運(yùn)、公路、鐵路等涉及電磁環(huán)境保護(hù)和電磁輻射的重大建設(shè)項(xiàng)目,其選址方案的論證、報批,必須征求無線電管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十七條無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)在高樓、高塔、高山等地點(diǎn)禁止或者限制設(shè)置、使用無線電臺(站)的規(guī)定。
禁止或者限制設(shè)置無線電臺(站)的具體地點(diǎn)由省無線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和電磁兼容狀況確定并予以公布。
符合設(shè)置無線電臺(站)條件的高樓、高塔、高山的所有權(quán)人或者使用權(quán)人如需接納設(shè)置、使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)并接受監(jiān)督檢查。
第十八條涉外無線電管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。駐華代表機(jī)構(gòu)、來華團(tuán)體、客商等外籍用戶在鄂設(shè)置使用無線電臺(站),攜帶或者運(yùn)載無線電設(shè)備入境,應(yīng)當(dāng)報省無線電管理機(jī)構(gòu)審批。
第十九條研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,其工作頻率、頻段和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和無線電管理有關(guān)規(guī)定。
研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備,必須采取措施有效抑制電波發(fā)射。進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)報省無線電管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十條申請無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提交書面申請、檢測報告和相關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)受理、審查,報國家無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更已核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)。
禁止轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證》。
第二十一條進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備及其散件、組裝件,應(yīng)當(dāng)提交書面申請和相關(guān)證明材料,經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),核發(fā)《無線電設(shè)備進(jìn)關(guān)審查批件》。海關(guān)憑《無線電設(shè)備進(jìn)關(guān)審查批件》和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明予以放行。
第二十二條輻射無線電波的非無線電設(shè)備產(chǎn)生的無線電波輻射,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和無線電管理規(guī)定,不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。
產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施,可能造成無線電臺(站)有害干擾的,其建設(shè)和選址應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃行政主管部門會同無線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。因工程建設(shè)需要搬遷無線電臺(站)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
第二十三條非無線電設(shè)備對無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾時,設(shè)備所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)采取措施予以消除或者停止使用。對船舶、航空器安全運(yùn)行造成危害時,應(yīng)當(dāng)立即停止使用。拒不停止使用的,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制拆除其設(shè)備。
第二十四條省、市、州無線電監(jiān)測站,依法負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)無線電波實(shí)施監(jiān)測。其主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)測無線電頻率的使用狀況,查找無線電干擾源以及非無線電設(shè)備輻射無線電波的干擾;
(二)監(jiān)測已設(shè)無線電臺(站)是否按照規(guī)定的程序和核定的項(xiàng)目工作,查找未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的無線電臺(站),承擔(dān)為保障國家安全或者重大任務(wù)而開展的特殊監(jiān)測任務(wù),以及對涉及國家安全、人民生命財產(chǎn)安全、公共利益等重要無線電業(yè)務(wù),實(shí)施保護(hù)性監(jiān)測;
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定,檢測無線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo),檢測工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備或者其他電器設(shè)備等非無線電設(shè)備的無線電波輻射,測試有關(guān)電波參數(shù)和電磁環(huán)境;
(四)經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對非法無線電發(fā)射采取技術(shù)措施進(jìn)行制止;
(五)無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他任務(wù)。
第二十五條無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立受理舉報、投訴無線電違法行為的制度,完善維護(hù)無線電用戶合法權(quán)益的管理服務(wù)機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范無線電監(jiān)督檢查行為,保障無線電管理的正常秩序。
無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對生產(chǎn)、進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備以及在用的無線電臺(站)的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行必要的抽樣檢測,并從嚴(yán)控制抽檢比例;對不符合國家規(guī)定的無線電發(fā)射設(shè)備以及非法侵占、擅自使用無線電頻率和惡意干擾合法無線電臺(站)的行為,應(yīng)當(dāng)采取措施及時予以查處。
無線電管理機(jī)構(gòu)處理無線電頻率相互有害干擾時,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對無線電監(jiān)測站周圍的電磁環(huán)境予以保護(hù)。
禁止在無線電監(jiān)測站周圍建設(shè)影響無線電監(jiān)測的建筑物或者輻射無線電波的非無線電設(shè)施。
第二十七條無線電管理機(jī)構(gòu)及其檢查員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),開展監(jiān)督檢查活動時,檢查員不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,協(xié)助調(diào)查,并提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕和阻撓。公民、法人和其他組織有權(quán)對無線電管理檢查員的違法失職行為進(jìn)行投訴、控告,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第二十八條無線電管理機(jī)構(gòu)對無線電違法行為實(shí)施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)、取證;
(二)要求被檢查單位和個人提供有關(guān)材料和文件;
(三)詢問當(dāng)事人和證人,制作詢問筆錄;
(四)實(shí)施必要的技術(shù)性措施,制止非法無線電發(fā)射。
第二十九條無線電管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)相互配合,依法分別對無線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、流通市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由無線電管理機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正,情節(jié)較輕的,處500元以上3000元以下罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上1萬元以下罰款:
(一)擅自編制、使用無線電臺(站)呼號的;
(二)未向無線電管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),擅自銷售無線電發(fā)射設(shè)備和為他人在禁止或者限制設(shè)置無線電臺(站)的高山、高樓、高塔設(shè)置無線電臺(站)提供場所的;
(三)輻射無線電波的非無線電設(shè)備干擾無線電通信造成嚴(yán)重后果的;
(四)研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備未采取有效措施抑制電波發(fā)射或者擅自進(jìn)行實(shí)效發(fā)射實(shí)驗(yàn)的;
(五)不按照規(guī)定進(jìn)行《無線電臺執(zhí)照》核驗(yàn)的。
第三十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款,查封或者沒收設(shè)備和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,吊銷《無線電臺執(zhí)照》或者《無線電頻率使用許可證》:
(一)轉(zhuǎn)借、涂改、偽造《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證》、《無線電臺執(zhí)照》或者《無線電頻率使用許可證》的;
(二)不遵守?zé)o線電管制的;
(三)擅自改變無線電管理機(jī)構(gòu)核定的技術(shù)參數(shù)從事無線電業(yè)務(wù)的;
(四)未經(jīng)國家型號核準(zhǔn),生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用無線電發(fā)射設(shè)備的;
(五)非法占用、更改無線電頻率的。
第三十三條未按照國家規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按照國家規(guī)定加收滯納金;情節(jié)嚴(yán)重的,收回指配的無線電頻率。
第三十四條無線電管理工作人員在無線電管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條本條例自*年2月1日起施行。