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農(nóng)田保護管理制度

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農(nóng)田保護管理制度

第一條為貫徹十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地的基本國策,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。

第二條本條例所稱的重點農(nóng)田包括:

(一)土壤肥沃、生產(chǎn)條件好的高效益田和蔬菜生產(chǎn)基地;

(二)水利工程設(shè)施配套、集中連片的農(nóng)田;

(三)名、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地。

第三條重點農(nóng)田的保護范圍,應(yīng)根據(jù)當?shù)赝恋刭Y源、人口增長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及建設(shè)發(fā)展的狀況確定,符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)(村)規(guī)劃,并安排好水利、交通等項用地。

第四條縣(市、區(qū))人民政府負責重點農(nóng)田保護范圍劃定的領(lǐng)導、審批工作,制定重點農(nóng)田保護管理的具體措施,本轄區(qū)重點農(nóng)田保護管理的通知、布告。

縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和土地管理部門負責重點農(nóng)田保護范圍的具體劃定和分等定級工作。土地管理部門負責重點農(nóng)田的保護管理和監(jiān)督檢查工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)在有關(guān)部門組織下做好重點農(nóng)田保護范圍的定位劃界、建立保護標志等工作,并將保護重點農(nóng)田的內(nèi)容列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)民約,負責實施。

第五條經(jīng)批準征(撥)用重點農(nóng)田的單位和個人,除按《青海省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的規(guī)定繳納各項費用外,還應(yīng)建造同等面積的農(nóng)田。確無建造條件的,按《土地管理法》規(guī)定的土地補償費和安置補助費之和的20%至30%繳納土地開發(fā)費。

對省級確定的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和按省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策的單位和個人,經(jīng)省人民政府批準可少收或免收土地開發(fā)費。

第六條土地開發(fā)費由縣(市、區(qū))土地管理部門征收,列入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金,主要用于開發(fā)新耕地、改造低產(chǎn)田、擴大水澆地等,嚴禁挪作他用。

土地開發(fā)費的使用,由土地管理部門和主管土地開發(fā)的部門提出用款計劃,經(jīng)財政部門審核后,報同級人民政府批準執(zhí)行,年終逐級向上級土地管理部門、土地開發(fā)部門和財政部門編報決算。

第七條對未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準占用重點農(nóng)田的,由土地管理部門責令其退還占用的重點農(nóng)田,限期拆除建筑物,恢復耕種條件,并處以每平方米10元的罰款。

第八條任何單位和個人都有責任保護重點農(nóng)田,對違法批占或污染損壞重點農(nóng)田的行為,有權(quán)監(jiān)督、檢舉、控告。

第九條對在重點農(nóng)田保護管理工作中,做出顯著成績的單位和個人,由當?shù)厝嗣裾枰员碚煤酮剟睢?/p>

第十條對違反本條例規(guī)定,逾期不繳納土地開發(fā)費和罰款的,除限期追繳外,并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金。

第十一條對阻撓重點農(nóng)田保護工作或破壞重點農(nóng)田保護標志的,按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

第十二條當事人對縣(市、區(qū))土地管理部門的行政處理決定不服的,可在接到處理決定通知之日起15日內(nèi)向上一級土地管理部門申請復議;對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處理決定的,作出處理決定的部門可申請人民法院強制執(zhí)行。

第十三條本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府土地管理部門負責解釋。

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