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中圖分類號 S156.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)19-0242-04
Research Progress on Application of Subsurface Pipe Drainage Technology in Different Types of
Farmland Soil Amendment
LI Hua
(Shanghai Vocational College of Agriculture and Forestry,Shanghai 201699)
Abstract Subsurface pipe drainage technology was used in the development of saline-alkali and waterlogged wasteland,as well as transformation of median-and low-yield farmland in recent years in China.The technology has the advantages of saving land,effective salt elimination,controlling the groundwater level,and reducing the maintenance cost.This paper expounded the development and application of the subsurface pipe drainage technology,summed up the research progress on issues such as determining engineering technical parameters,improvement effect and water and salt movement,and prospected of future research of this technique.
Key words subsurface pipe drainage technology;farmland;soil improvement;application
耕地是人類賴以生存的基本資源和條件,確保耕地的數(shù)量和質量是農作物安全穩(wěn)定生產和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。近年來,我國人口數(shù)量不斷增長與耕地面積逐年退化之間的矛盾日趨嚴峻,而開發(fā)利用鹽堿澇漬荒地,改造中、低產田,不僅可以提高土地資源的利用率和農業(yè)生產力,緩解人地矛盾,而且在改善生態(tài)環(huán)境和增加農民收入等方面也發(fā)揮了重要作用。
目前,對于開發(fā)利用鹽堿澇漬荒地,改造中、低產田的技術手段主要包括生物化學改良、節(jié)水灌溉、水利改良等。暗管排水技術是國際上應用較廣的水利改良措施,是通過在地下埋設有孔的排水暗管,控制地下水位,排除土壤中過多的水分,通過灌溉、淋洗等手段去除土壤中過多的鹽分,并防止鹽分在土壤表層聚積,為作物生長創(chuàng)造良好的水土環(huán)境[1]。該技術具有節(jié)省耕地,排鹽效果好,有效控制地下水位,減少維護費用等優(yōu)點,近年來在我國被廣泛應用。而由于暗管降漬排鹽效果受到暗管布設模式、土壤特性、氣候條件、水文地質、鹽漬化種類及程度等因素制約,還需考慮當?shù)亟洕鷹l件和農業(yè)生產特點,因此其技術實施具有地域性。本文闡述了暗排技術發(fā)展及應用概況,同時對我國不同類型鹽堿澇漬土壤的暗管工程技術參數(shù)的確定、改良效果及基于暗排下的水鹽運移特征等問題的研究進展進行歸納總結,并提出該技術的研究方向。
1 我國暗排技術發(fā)展及應用概況
暗管排水是相對于明溝而言的。長期以來,我國農田普遍采用明溝排水,明排存在溝坡不穩(wěn)定、溝道淤積、占用耕地、易生雜草等諸多問題。20世紀60年代,河南、江蘇等省率先開展暗管排水試驗,目的是為了解決農田排澇問題。此后,該技術逐漸由排水發(fā)展至降漬排鹽雙重功能,并作為我國改良土壤鹽漬化的一項重要工程措施,在濱海鹽堿土、干旱半干旱地區(qū)鹽堿土、蘇打鹽堿土、大棚次生鹽堿土、澇漬地土等不同類型土壤的多個地區(qū)開展了不同程度的應用研究。
隨著暗管工程技術的逐步成熟,暗管鋪設方法已由手工鋪設發(fā)展為機械鋪設,排水管材也由波紋塑料排水管取代了最初應用較廣的水泥管、陶管,排水管外包過濾材料由傳統(tǒng)的砂礫濾料發(fā)展為土工織物[2]。1999年,我國編制了《農田排水工程技術規(guī)范》[3],對暗管排水工程規(guī)劃、設計、施工和管理作出明確規(guī)范。
目前,暗排技術研究的熱點問題集中在基于暗排條件下的土壤水鹽運移特征及模型模擬、暗管工程技術參數(shù)的確定、排鹽降漬工程技術條件優(yōu)化、排鹽降漬效果及效益分析等問題。
2 暗排技術在不同類型土壤改良中的應用
2.1 濱海鹽堿土
沿海地區(qū)由于長期遭受海水侵漬,致使土壤中Cl-含量高,因而形成濱海鹽堿土,其具有地下水埋深淺、礦化度高、土壤鹽分重、土壤水鹽季節(jié)性變化強烈等特征[4]。對于濱海鹽堿地的暗排技術應用研究自20世紀70年代起,近年來在河北、山東、江蘇、上海、天津等地針對濱海鹽堿良開展了不同程度的研究。
張?zhí)m亭等[5-7]對山東粉沙壤土鹽堿區(qū)1978―1984年規(guī)劃設計的萬畝暗排試區(qū)的規(guī)劃設計、工程施工、改良效果、適宜條件等進行了總結分析,結果表明:暗排可增加排水排鹽量,降低潛水位,提高土壤排蒸比,加速土體脫鹽和潛水淡化,增產糧棉,防止粉砂壤土明溝塌坡,是改良濱海鹽土的有效途徑。魏開基等[8]于1984―1986年在遼寧盤錦輕度鹽漬型水稻土區(qū)埋設泥燒瓦管進行排水試驗得出結論:暗管排水比明溝排水稻谷增產9.1%~18.0%,且當埋深或間距一定時,間距小或埋管深的地塊增產效果更佳。
暗排工程技術參數(shù)的確定及條件優(yōu)化,特別是暗管的埋深、間距及管徑的確定,是改良效果的關鍵。周明耀等[9]和劉 永等[10]分別通過田間對比試驗得出濱海鹽堿區(qū)最佳暗管布設模式為間距15 m,埋深1.1~1.4 m。張金龍等[11]通過田間試驗,驗證了漫灌淋洗期間排水暗管間距對濱海鹽土淋洗脫鹽效果影響較大,結果表明,吸水管埋設間距越小,排水排鹽效率越高,且土壤脫鹽較均一。
近幾年,暗管埋設條件下的水鹽運移模型模擬研究逐漸成為熱點。運用模型模擬暗排條件下的水鹽運移情況,并結合田間試驗,不僅能夠合理地優(yōu)化工程技術參數(shù),同時可對排水脫鹽效果進行預測。張金龍等[12]把暗管排水條件下鹽堿土沖洗改良水分運動視為二維穩(wěn)定流,運用Vedernikov入滲方程、Van der Molen淋洗方程、水量平衡方程等推求鹽堿土灌排工程改良暗管間距、淋洗定額等技術參數(shù),提出了適應天津市濱海新區(qū)自然環(huán)境的灌排改良工程技術參數(shù)估算方法,指出可以通過合理規(guī)劃灌排時間和脫鹽目標,確定合理的暗管間距,以降低綜合改良成本。
張月珍等[13]運用溶質運移理論分析了脫鹽標準與沖洗時間及沖洗定額之間的關系,研究了暗管工程設計參數(shù)(埋深、間距、管徑)的影響因素及其理論模型,從而確定了濱海鹽堿地區(qū)暗管工程設計參數(shù),并在典型濱海灘涂鹽堿地萊州市開展了實地試驗。劉浩杰等[14]應用DRAINMOD模型對河北滄州近濱海暗管排水排鹽試驗區(qū)(暗管埋深1.2 m,間距30 m)的地下水埋深進行模擬,并對不同控制性排水方案下地下水埋深的變化進行了預測。劉文龍等[15]也應用該模型模擬黃河三角洲暗排系統(tǒng)排水效果,并提出“淺密型”布設模式。張展羽等[16]利用典型濱海鹽堿地區(qū)實測土壤、氣象、作物等資料,用DRAINMOD模型對不同排水暗管布置方案的地下水埋深進行了長序列模擬,并在模擬率定參數(shù)的基礎上,用DRAINMOD-S模型對0~80 cm土壤層剖面含鹽量進行了模擬。金斌斌[17]在上海市郊農場的田間排水試驗的基礎上,選擇暗管排水條件下的土壤含水量、含鹽量作為耦合變量,構建麥田水鹽運移模型,同時結合非穩(wěn)定流計算公式和經濟效益指標,提出麥田排水暗管布局的二維非線性規(guī)劃優(yōu)化模型,繼而確定出長江下游濱海地區(qū)滿足麥田降漬脫鹽標準最優(yōu)布局。
譚莉梅、劉慧濤等[18-21]在河北濱海鹽堿地區(qū)開展了基于暗排技術的系統(tǒng)性研究。包括運用GIS和RS技術,估算暗排技術實施區(qū)域耕地面積潛在增量及耕地增產潛力;針對該區(qū)域降水特征及其對暗排技術的影響進行分析;以及針對該地區(qū)的農業(yè)特點和作物限制因子,根據(jù)生態(tài)工程原理,整合適合該區(qū)域的農田生態(tài)工程技術手段,最終提出“補水―增鹽―洗鹽―養(yǎng)分流失―土壤培肥”的年周期模式。黃河三角洲濱海鹽堿區(qū)也引進荷蘭的暗管改堿技術,開展了以暗排技術為核心,結合生物治堿、深松隔堿、蓄淡壓堿等治堿方法,輔以相配套的種植模式的鹽堿地改良系統(tǒng)工程[22]。
2.2 內陸鹽堿土
內陸干旱、半干旱地區(qū)由于蒸發(fā)量大且干燥少雨,土壤中上升水流占優(yōu)勢,淋溶和脫鹽過程十分微弱,因而形成具有地表積鹽劇烈、鹽分組成復雜等特點的鹽堿土。內陸地區(qū)基于暗排技術的鹽堿地改良研究始于20世紀60年代[23],主要集中在新疆、寧夏和甘肅等地的灌區(qū)。
多位學者[24-27]開展了田間對比試驗,研究結果均表明,干旱鹽堿區(qū)暗排技術在排水脫鹽、淡化地下水及作物增產增收方面的效果明顯優(yōu)于明溝排水,且暗管埋深1.5~2.0 m,間隔50~70 m為宜。雖然暗排一次性投資大,但其具有提高土地利用率、減少清淤、方便田間機械作業(yè)、增產增收等優(yōu)點,并可長期受益,且投資成本4年內可全部收回。
由于內陸干旱、半干旱地區(qū)水資源短缺,近年來,將明、暗排水技術與灌溉技術相結合,形成“節(jié)水灌溉―排水脫鹽―水資源再利用”的農田管理模式逐漸成為熱點研究問題。孫建書等[28]利用HYDRUS-1D模型對不同灌排模式下土壤水鹽運移進行一維數(shù)值模擬,分析比較了節(jié)水和常規(guī)灌溉、暗排和無排水對鹽堿地的改良效果。該研究成果從鹽分調控的角度,論證了在寧夏銀北灌區(qū)暗排條件下實施節(jié)水灌溉的可行性。孟江麗[29]運用MODFLOW模型和HYDRUS模型對新疆阿瓦提縣豐收灌區(qū)農田中的水鹽運動進行模擬,分析了灌溉水量、地下水位、土壤質地等特征因素對土壤鹽分、作物長勢的影響,并通過完善排水系統(tǒng),確定了較為合理的灌溉、脫鹽和滿足作物生長的用水量,以及有效的排水規(guī)劃方案。代濤[30]在甘肅疏勒河灌區(qū)也進行了類似的研究。
2.3 松嫩平原蘇打鹽堿土
松嫩平原地區(qū)由于春季干旱、表土積鹽,夏季降雨集中、排水不暢等原因,最終形成蘇打鹽堿土。此種鹽堿土不僅鹽堿性強,而且透水性較差,如果僅應用暗排技術,勢必會影響排鹽效果。因此,必須將暗排技術與其他土壤改良技術相結合[31-32]。
王 濤等[33]將暗排技術與土地深松相結合,在管理模式一致的條件下,進行田間對比試驗。結果表明:在暗排條件下,土地深松處理能提高土壤的滲透性,改善土壤理化性質,且深松0.6 m的處理對蘇打鹽堿土的改良效果最好。安豐華[34]研究了不同埋深和間距對蘇打堿土性質的影響。結果表明,暗管埋深0.8 m、間距5 m的處理對蘇打鹽堿土的改良效果最好。李明敏[35]研究了基于暗管和深松條件(埋深0.8 m、間距5 m、深松0.6 m)下MM、OSJF、K-OS、PT等4種改良劑對蘇打鹽堿土理化性質的影響及水稻生長方面的作用。結果表明:4種改良劑均能夠不同程度地降低土壤緊實度,增大土壤滲透性,有利于蘇打鹽堿土的改良。王 濤等[36]監(jiān)測了暗管改堿水稻示范區(qū)2011―2012年間地下水位、pH值、電導率、總堿度、鈉離子吸附比等指標隨時間的變化情況,得出了暗管能將地下水位控制在臨界深度以下,而且隨著暗管洗鹽排堿及種稻的進行,地下水pH值、電導率、總堿度、鈉離子吸附比等指標呈現(xiàn)下降趨勢,地下水水質逐漸改善的結論。
2.4 澇漬地土壤
澇漬地是由于地勢低洼所導致的常年或季節(jié)性滯水的低產農業(yè)用地,其土壤具有濕黏、溫度偏低、缺乏有效養(yǎng)分、含還原性有毒物質等特點,且地下水位較淺,作物生長受到抑制[37]。我國澇漬土壤的暗排技術研究開始于20世紀60年代,主要集中在湖北、廣東、廣西、安徽、上海等漬害嚴重地區(qū)。
多位學者[38-41]開展了田間排水降漬效果試驗研究,結果均表明:應用暗排技術可降低地下水位、加快降雨過后的地下水回落速度、提高土壤溫度、改善土壤理化性狀、排出含亞鐵離子和硫離子的毒水,從而使水稻、小麥、棉花等農作物的產量和品質提高。關慶滔等[42]指出由于黏土類漬害土壤具有膠體含量高及隨含水量變化產生干裂膨脹的特點,因此不能單純依靠暗管排水,還應當利用其失水干縮的特性,將暗排技術與濕潤、露田、曬田等田間管理方法相結合,以達到改土目的。
考慮到排水降漬要求,水、旱作物種植種類及土壤黏重程度的差異,各地區(qū)暗管的埋深、間距有所不同。張思農等[43]運用田間經驗數(shù)據(jù)和理論公式方法,同時考慮工程成本,得出上海郊區(qū)的青紫泥水稻土最合理的暗管埋深和間距分別為0.8~1.0 m和15 m。廣東省珠江三角洲地區(qū)稻田排水暗管埋深為0.6~0.8 m,間距14~20 m。湖北省四湖流域根據(jù)當?shù)靥攸c,并按水旱輪作模式設計方案,采用排水暗管埋深和間距分別為0.8~1.0 m和16 m[44]。
許多學者證實了暗排技術可加快降雨過后的地下水回落速度,但也加劇了化肥和養(yǎng)分的流失。張瑜芳等[45]在湖北江陵的丫角試驗站和上海市青浦農田水利試驗站進行了淹水稻田在排水條件下氮流失試驗,研究表明:暗管水中氮素流失主要為NH4+-N,排水和施肥量增加均會導致氮流失量增加,特別在施肥1~2 d后,而無施肥期間氮素流失量較低。因此,漬害田暗排需做到合理控制施肥后的排水時間和排水量,減少肥料流失對水環(huán)境的污染[46]。劉培斌等[47]在荊州市四湖工程管理局排灌試驗站的試驗結果表明,稻田施肥后7 d內按10 mm/d的排水強度連續(xù)排水,第8~15天停止排水,此后按正常排水強度排水,這樣可以省水、保肥和提高氮肥利用率,對環(huán)境的負面影響也最小。可應用暗管控制排水方式,通過在排水出口處安裝控制裝置增加或減少排水量,減輕由農田過度排水造成的農業(yè)面源污染,也是近年來暗排技術的研究熱點問題[48]。
2.5 設施鹽漬化土壤
由于溫室、大棚等設施栽培條件下的土壤缺少雨水淋洗,土壤溫、濕度及通氣狀況較特殊,加之設施栽培高集約化、高復種指數(shù)、高肥料施用量等特點,導致了土壤次生鹽漬化的產生[49]。目前,對于溫室大棚等設施應用暗排技術的研究報道較少。
張 潔等[50]采用田間對比試驗的方法,研究暗管排水對土壤理化性質及番茄產量的影響。結果表明:埋設暗管可降低土壤的EC值和體積質量,而使總孔隙度升高;番茄單果質量和產量均提高;埋深和間距分別為0.7 m和8 m的布設模式土壤鹽漬化改良效果優(yōu)于0.4 m和6 m的布設。張瑜等[51]也通過對比試驗的方法證明了暗排對改善番茄外觀和品質的作用。周復雄等[52]對控制排水2個月后的大棚土壤鹽分變化進行分析,結果表明:土壤脫鹽量與地下水埋深呈正相關,隨著控制深度的增加,地下水埋深增大,土壤鹽分脫減量變大。
陳 林等[53]在田間試驗的基礎上,應用水管理軟件DRAINMOD 模擬各種大棚農田水管理措施下土壤含鹽量的變化過程。結果表明:采用常規(guī)灌溉和暗管排水的基礎上,在高溫多雨時節(jié)揭棚淋雨并控制排水,是比較理想的設施土壤改良措施和水管理方案。他們還應用DRAINMOD軟件,以SEW30、0~60 cm土層鹽分脫減率及排水量作為評價指標,比較不同暗管控制排水深度及灌水量模式的土壤改良效果,分析研究地不同降雨水平年的水管理措施[54]。結果表明:豐水年,以排澇為主,控制排水深度在0.8 m,無需加大灌水量;平水年控制排水深度在0.5 m,無需加大灌水量;枯水年控制排水深度在0.5 m,需加大灌水量10%來淋洗土壤鹽分。
3 暗排技術發(fā)展方向
由于暗排技術具地域性特征,各地區(qū)的排鹽降漬需求各不相同,因此不宜制定統(tǒng)一的技術標準。但可按土壤類型分類,結合當?shù)氐膶嶋H需求,制定具有地區(qū)適宜性的暗排及相應配套技術的技術標準和實施規(guī)程。
雖然多地區(qū)開展了針對基于暗排技術的排灌模式研究,但將暗排技術與其他耕作制度整合,形成排灌技術及耕作制度相配套的農田生態(tài)工程技術體系的研究剛剛起步。在今后的研究過程中應因地制宜,形成與暗排技術配套的耕作制度和灌溉模式,同時考慮降雨、地下水的季節(jié)性規(guī)律,以及技術實施的可持續(xù)性等問題,切忌造成水環(huán)境的污染,最終實現(xiàn)作物生長與土壤水鹽變化耦合,以達到改良土壤、增產增收的目的。
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關鍵詞:土地復墾;土壤改良;植被重建
一、引言
在20世紀80年代初,“復墾”一詞由歐美學者引入我國,基本是由“reclamation”翻譯而來,但從字面看,其含義更貼近“恢復”,內涵應該是保障社會、經濟、生態(tài)的綜合效益。《土地復墾條例》中將土地復墾定義為:對人類社會的生產建設活動和自然災害損毀的土地,采取整治措施,使其達到可供利用狀態(tài)的活動。工業(yè)場地是建設項目在勘探和施工過程中臨時使用土地的類型之一,在建設活動中將致使原土地地表形態(tài)、土壤結構、地表植被等直接損毀,且一般在活動結束后即被棄置,基于土地效益最大化的考慮,必須及時對之進行土地整治。目前我國多數(shù)建設項目的土地復墾目的限定于恢復農業(yè)生產,弱化甚至忽略其生態(tài)效益的服務本質——復墾既是恢復土地使用狀態(tài),又是重構生態(tài)平衡,它是實現(xiàn)土地資源保護與持續(xù)利用的重要環(huán)節(jié)。而生態(tài)重構成功的根本在于土壤的理化性質和生物的適應性,因此,土壤改良、植被重建等生物措施的采用方式與作用程度是研究土地復墾綜合效益的客觀基礎。
二、研究區(qū)域概況
隨著珠三角地區(qū)城市化和農村工業(yè)化的迅速推進,各類生產建設活動蓬勃發(fā)展,土地利用結構發(fā)生了巨大變化,總體趨勢是農業(yè)面積大幅度減少、非農建設用地迅速增長、后備土地資源日漸枯竭,建設用地供需矛盾日益突出。面對嚴峻的土地保護和持續(xù)利用問題,認真貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的方針,本著“誰破壞、誰復墾”的原則,土地復墾就成為各地保障土地資源和保護環(huán)境的有效措施之一?!稄V東省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》規(guī)定:“到2020年土地復墾補充耕地2.44萬公頃,確保全省耕地占補平衡和耕地保有量目標的實現(xiàn)”;“到2020年,土地復墾率達到60%以上”;“重點支持基本農田整理、災毀復墾和耕地質量建設?!敝槿堑貐^(qū)建設用地密度大,交通基礎設施建設難免占用農用地,破壞大量沃土,但對建設過程中臨時使用工業(yè)場地的生態(tài)恢復重視不足,治理時間短促,資金投入粗放,管理多流于表面,雖有暫時的經濟效益,根本仍未減緩土地生態(tài)影響,結果造成范圍更大、程度更深的土地損毀。因此對其及時全面的整治勢在必行,而在分析整治效益前,需要制定合理科學的復墾方案,首先是了解該地區(qū)工業(yè)場地的損毀形式和土地自然屬性。
工業(yè)場地對土地的損毀形式是機械碾壓、建筑物壓占、石渣堆積和人為踩踏等,導致表土層土壤板結、理化性狀發(fā)生改變,原有土地降低或失去其生產力,因而對原有地表損毀相對較嚴重,若不及時復墾,將使土地失去利用價值。工業(yè)場地所在地屬亞熱帶地區(qū)平原殘丘與低山丘陵過渡地帶,多為砂質田,薄有機質層赤紅壤廣泛分布。對未恢復植被的工業(yè)場地進行調研,了解情況為:地形坡度小于5°,灌溉條件較差,地處鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級公路旁,地勢較周邊略高,因而有利于排水,但場地表土,易受地區(qū)常見暴雨沖刷,形成地表低洼積水;土壤有機質低于3g/kg,磷鉀含量較低,土壤偏酸性,pH值小于7.0,有效土層厚度少于30cm,土壤環(huán)境質量臨近不合格標準(見表1);野生植物有芒箕、假連翹、蒲公英,但覆蓋度低、株體瘦小,水土流失控制能力弱。因此,珠三角地區(qū)建設項目工業(yè)場地的土地復墾關鍵在于土壤改良和人工重建植被。
三、工業(yè)場地土地復墾規(guī)劃
(一)規(guī)劃目標
依據(jù)該建設項目工業(yè)場地的土壤理化性質和經濟屬性,結合土地利用要求,全面衡量分析其某種土地利用用途的適宜性及適宜程度,即為土地適宜性評價,它是對所有復墾單元明確復墾方向、合理規(guī)劃復墾措施的基礎和前提,同時也驗證了土地復墾的可行性與必要性,為下一步的土地復墾工程提供實施保障。根據(jù)土地復墾規(guī)劃編制的法律法規(guī)、技術標準以及工業(yè)場地的具體情況,確定如下復墾規(guī)劃目標:
1.采用工程措施和生物措施使土地恢復為可利用狀態(tài),土壤質量明顯優(yōu)于原土地,水土流失可防可控,保證土地不發(fā)生二次損毀。
2.依據(jù)土地復墾適宜性評價結論,確定工業(yè)場地的土地復墾方向以農用地為主,按耕地、園地和林地的標準進行復墾,合理布局田、路、渠等農業(yè)基礎設施,提高農業(yè)生產條件水平。
3.復墾工藝科學合理,投資費用在建設項目可承受范圍內,并在工程實施過程中,首先取得一定的生態(tài)效益和經濟效益,保障地區(qū)生產生活的安全;同時充分獲取社會效益,實現(xiàn)綜合效益最大化。
(二)復墾生物措施
1.土壤改良。工業(yè)場地使用時間相對較長,土層長期經受高強度碾壓,在進行清障、平整等復墾工程措施后,土壤質地粘重、緊實,通透性弱,有機質含量極低,養(yǎng)分貧乏,保肥蓄水能力差,不易耕種,須采取相應的物理、化學措施,改善土壤性狀,提高土壤肥力,滿足農作物生產的土壤環(huán)境要求?;趶蛪ㄍ恋氐奶攸c,在改良利用上可分為保土階段和改土階段。針對該工業(yè)場地,采用的土壤改良措施有:覆蓋表土,增加有效土層厚度種植綠肥,增加土壤有機質和氮、磷、鉀含量,并深耕疏松土壤;初期多施有機肥和農家肥,加速土壤有機質積累,促進土壤團?;?;利用菌肥或微生物活化劑加快土壤微生物繁殖、發(fā)育,快速熟化土壤;及時耕種,采用作物還田,既可熟化土壤,又可保水保土。
2.植被重建。工業(yè)場地所在地地形坡度一般小于2%,形成的邊坡一般小于25°,生產路的縱坡坡度小于10%,邊坡和平臺均可用于農業(yè)種植。為遵循當?shù)剞r民的種植習慣,并兼顧經濟效益,初期可適當種植耐瘠經濟作物如花生、番薯和馬鈴薯等,其他投入少、見效快并具有一定收益的適生植物有大葉紫薇、鳳凰木、柑桔、荔枝、龍眼等。
四、效益分析
一、實施要求
我縣標準農田質量提升工程土壤培肥項目工作的總體要求:以科學發(fā)展觀為指導,圍繞鞏固強化農業(yè)基礎、糧食安全戰(zhàn)略和現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)發(fā)展,堅持“政府全面負責、部門分工負責、統(tǒng)籌合理規(guī)劃、分類穩(wěn)步提升”的原則,以提高農業(yè)綜合生產能力,推進農業(yè)轉型升級,促進農業(yè)增效和農民持續(xù)增收為目標,依靠農業(yè)科技,加大投入力度,采取土壤改良、土壤培肥、養(yǎng)分平衡等綜合技術和措施,以創(chuàng)造“肥沃、健康、安全”的農田土壤環(huán)境質量,通過實施標準農田質量提升工程土壤培肥項目,使標準農田從二等田上升為一等田,綜合提高農田整體生產能力。
標準農田地力提升必須是我縣已建二等標準農田,并具有一定規(guī)模,要求集中連片500畝以上,并至少在近10年內不會被征(占)用。
二、實施目標和要求
(一)實施目標
1.土壤有機質提升。通過種植綠肥、秸稈還田、增施商品有機肥等措施,努力提高標準農田土壤有機質含量,通過項目實施使土壤有機質平均含量較實施前有所提高。
2.農田耕作層改良。通過實施農田深翻耕等土壤強化耕作和推廣秸稈還田等措施,進一步優(yōu)化土壤理化性狀,增加標準農田土壤耕作層厚度,使標準農田平均耕作層厚度達到17厘米以上。
3.土壤養(yǎng)分平衡。通過推廣測土配方施肥技術、應用配方專用肥、配施微量元素肥料、土壤酸堿調節(jié)劑等方法,增加土壤養(yǎng)分含量,促使土壤養(yǎng)分平衡。
(二)實施內容
實施標準農田地力培育的技術措施主要有:強化土壤耕作、種植冬綠肥、秸稈還田、增施有機肥、推廣測土配方施肥技術和配方專用肥等。
1.強化土壤耕作。針對耕層較淺或實行免耕栽培的項目區(qū),采取深翻耕等土壤強化耕作方式,加深土壤耕作層,增加土壤的團粒結構和耕層厚度,改善土壤的耕性。項目實施期間至少深翻耕作層1次。
2.種植冬綠肥。在項目實施區(qū)要求綠色過冬,冬季無作物種植的實施區(qū)內(如稻田)應種植冬綠肥,適時翻耕全部還田,并施適量速效氮肥和石灰,促進綠肥分解。
3.秸稈還田。作為地力培肥的主要措施,在水稻、麥子、油菜等作物收獲后,將秸稈粉碎直接還田,施用適宜的腐熟劑加速秸稈分解并及時翻耕入土;對種植蔬菜等經濟作物的實施區(qū),應建立漚制池,對作物收獲后的殘枝落葉等有機廢棄物進行漚制發(fā)酵,作為肥料利用。
4.商品有機肥。在項目區(qū)內全面推廣應用商品有機肥,要求每年每畝用量:水稻田施用100公斤以上,其它作物施用150公斤以上。
5.施用配方專用肥。示范區(qū)應用配方專用肥,每年每畝施用量為40公斤以上。
6.推廣測土配方施肥技術。要求在項目區(qū)內全面推廣測土配方施肥技術,實施化肥減量增效工程,以畈為單位,提出不同作物施肥建議,制訂配方施肥建議卡。
三、項目管理
(一)項目申報
項目實行申報制,一年申報,四年實施完成,項目的責任主體和管護主體是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)人民政府,建設主體是其農技推廣部門、農民專業(yè)合作社、村級經濟合作社等單位,并經所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)政府同意后向縣標準農田質量提升領導小組辦公室提出申請;由領導小組辦公室組織有關部門進行初審,領導小組審核后,由縣農林局、財政局統(tǒng)一上報市農業(yè)局、財政局。
(二)任務下達
各項目實施單位根據(jù)項目實施目標和內容,制定項目分年度實施方案,報縣標準農田質量提升領導小組辦公室,經領導小組辦公室組織相關部門審核后,由縣農林局、財政局下達年度實施計劃。
(三)組織實施
各項目實施單位按下達的年度實施計劃組織實施,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府作為項目責任主體單位,負責對項目實施進度和實施質量等的監(jiān)督和管理,并定期(每季最后一月的中旬)向縣標準農田質量提升領導小組辦公室上報項目實施情況;作為項目日常管理部門,縣農林局負責對全縣各個項目實施的技術指導工作,定期對項目進行檢查和通報,并及時將全縣項目實施情況進行匯總,上報市農業(yè)局。
(四)考核驗收
項目實行分年度考核驗收和總驗收制度。在項目實施的前三年,每年在年度計劃完成后,由縣農林局組織相關部門進行考核驗收;在項目實施全部完成后,先由縣標準農田質量提升領導小組辦公室組織相關部門進行現(xiàn)場評價初驗,領導小組審核,合格后報請市農業(yè)局進行驗收。各項目實施單位要根據(jù)相關要求,準備好項目驗收的有關材料。
四、資金管理
(一)補助資金來源
標準農田質量提升工程土壤培肥項目原則上財政補助總額每畝800元,其中市級財政每畝補助400元,縣財政配套補助每畝400元,不足部分資金由鎮(zhèn)(街道)、村等多渠道投入。
(二)補助環(huán)節(jié)
標準農田質量提升工程土壤培肥項目補助資金主要用于強化土壤耕作、種植綠肥、秸稈還田、商品有機肥施用和配方肥施用等補助,具體補助環(huán)節(jié)如下:
1、冬綠肥種植。主要用于綠肥種子、根瘤菌、適量肥料等,每年每畝補貼100元,覆蓋率18%。
2、商品有機肥推廣。主要用于購買有機無機專用配方肥培肥地力和有機質提升,每年每畝補貼80元,覆蓋率100%。
3、秸稈還田快速腐熟還田。主要用于腐熟劑、用工費用、配施肥料等,每年每畝補貼40元,覆蓋率10%。
4、秸稈機械粉碎還田或集中還田。主要用于機械粉碎費用、集中收集費用,每年每畝補貼40元,覆蓋率25%。
5、強化耕作。主要用于農田機械翻耕,每畝補貼40元,覆蓋率25%。
6、因缺補缺和酸化調整。主要用于原料、用工費用,每畝補貼66.6元,覆蓋率5%。
7、配方肥。主要用于購買示范方建設的專用配方肥,每畝補貼80元,覆蓋率12%。
8、社會化施肥服務。實施區(qū)內標準農田統(tǒng)一施肥,由社會化服務組織承擔,每年每畝補貼10元,覆蓋率90%。
9、示范方建設。主要用于示范方建設所需原料、用工等,每個示范方每年補貼2萬元。
10、土壤檢測。用于子項目土壤樣品的檢測費用,每年補貼5萬元。
項目涉及的商品有機肥、配方肥由政府集中采購。項目實施單位要做好相關臺帳及農戶發(fā)放憑證的登記,責任主體和管護主體要及時督促指導。
(三)補助資金撥付
標準農田土壤培肥項目補助資金,按每季上報的項目實施進程,經審核后補助資金按照報帳制撥款形式,由實施單位到縣財政辦理撥款手續(xù),每季撥付一次。
(四)??顚S?/p>
標準農田土壤培肥項目補助資金,都嚴格按照財政報帳制,由縣財政直接管理,項目實施單位必須按照有關規(guī)定,各項支出原始憑證必須使用規(guī)范的稅務發(fā)票,確保資金運行安全和使用績效。
五、組織領導
為了一步提高各類農業(yè)適用技術的覆蓋率,利用農業(yè)科技不斷提升糧食、蔬菜等農產品的產量、質量和生產效益,推進我縣城郊型現(xiàn)代農業(yè)建設,結合全年農業(yè)新技術推廣計劃和上半年新技術應用情況,決定在夏秋季農作物生產中繼續(xù)開展農業(yè)適用技術推廣工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、全面推廣晚稻省工節(jié)本技術
堅持把糧食生產擺在首要位置,以糧食生產功能區(qū)建設和糧食高產創(chuàng)建活動為契機,按照穩(wěn)中求高、高中求優(yōu)的原則,積極推廣農作制度創(chuàng)新技術、水稻精確定量栽培技術、單季晚稻“五改”技術、水稻免耕直播技術為主的水稻輕型栽培技術、稻鴨生態(tài)共育技術和機械化插秧技術。各鎮(zhèn)(街)開發(fā)區(qū)農技部門要充分發(fā)揮種糧大戶和水稻優(yōu)質高產示范戶的作用,以點帶面推廣適用技術,增強我縣糧食綜合生產能力,保障糧食的有效供給。全縣確保完成單季晚稻“五改”技術應用面積11萬畝次、免耕直播為主的水稻輕型栽培技術應用面積25萬畝次、稻鴨生態(tài)共育技術應用面積10萬畝次。
二、提升蔬菜基地,增加生產效益
各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要加大現(xiàn)有蔬菜基地提升力度,不斷改造、完善基地基礎設施,配套建設高效節(jié)水灌溉設施、保護性耕作設施和其它生產設備,穩(wěn)步提高基地生產水平,增加生產效益。在此基礎上,結合實際,適度新建、擴建設施栽培基地,全縣當年新增蔬菜設施栽培基地面積800畝。要以已建成的蔬菜基地為科技示范樣板和技術集成區(qū),大力引進、試種、推廣蔬菜新優(yōu)品種,示范、推廣高效節(jié)水微灌技術、蔬菜穴盤育苗技術、蔬菜連作障礙治理技術、蔬菜瓜果多樣化增效技術、蔬菜重大病蟲害綠色防控技術。全縣確保完成蔬菜瓜果多樣化增效技術應用面積1萬畝次、蔬菜重大病蟲害綠色防控技術應用面積1萬畝次。
三、培肥耕地地力,改良土壤結構
以標準農田質量提升項目和農業(yè)部測土配方施肥試點補貼資金項目為載體,進一步完善化肥減量示范區(qū)和測土配方施肥示范方的建設,大力示范、推廣土壤改良技術、標準農田質量提升技術、保護性耕作技術、測土配方施肥技術,在全縣糧食、蔬菜、茶葉等農作物全面實施測土配方施肥。以沃土工程、農業(yè)部有機質提升工程為抓手,積極建設冬綠肥示范基地、地力綜合培肥示范基地,健全檢驗、監(jiān)測體系。以基地、示范區(qū)為平臺,組織、引導廣大農戶開展秸桿還田、種植綠肥作物,培肥耕地地力,改良土壤結構。全縣確保完成測土配方施肥技術實施面積70萬畝次、示范面積4萬畝次,專用配方肥推廣面積18萬畝次。
四、大力開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,加強重大病蟲防控
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃;編制方法;農村綜合改革;規(guī)劃原則;規(guī)劃資料
前言
隨著當前新一輪農村綜合改革的推進,對農業(yè)和農村基礎設施建設的重視程度的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃越來越受到相關部門的重視。為此,筆者根據(jù)現(xiàn)階段的情況談談當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃編制工作。
1 規(guī)劃的作用及規(guī)劃原則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,是流域規(guī)劃和縣水利規(guī)劃的基礎,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設的前期工作。符合當?shù)貙嶋H情況的、有科學根據(jù)的規(guī)劃,既可避免工作中的盲目性和片面性。又可更好地宣傳群眾,發(fā)動群眾。同時,制定規(guī)劃的過程也是調查研究、總結經驗教訓、了解和掌握客觀規(guī)律的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃除涉及防洪、除澇、供水、灌溉、排水、航運、小水電、水土保持、水產和水源保護,還涉及改良土壤、平田整地、營造農田防護林網、修建道路、新農村建設等。因此。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃應根據(jù)上級規(guī)劃要求,對水、田、林、路、居民點和供水等具體工程項目進行規(guī)劃布置。根據(jù)各地的實踐經驗,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃,必須遵循以下原則:①堅持為整個社會經濟發(fā)展服務的方向;②按照自然規(guī)律和經濟規(guī)律辦事,綜合治理。因地制宜,合理開發(fā)利用水土資源,講求實效。
2 規(guī)劃內容與要求
一個完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃,應包括基本情況和規(guī)劃目標,規(guī)劃原則和治理標準,總體規(guī)劃及布置方案,分項規(guī)劃,工程量、資金、材料用量、設備、效益、分期實施意見,規(guī)劃圖等內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃可以根據(jù)實際情況通過種植農田林網,筑堤壩、修渠道、開溝河、興建排灌站、打井、發(fā)展噴滴灌、深耕整地、硬化農田道路等措施。進行水利綜合治理。規(guī)劃中要明確規(guī)定防洪、除澇、除漬、灌溉等方面應達到的具體標準,以其作為安排各類措施及確定各種設計規(guī)模的依據(jù)。由于各地條件不同,用水要求不一致,生產和經濟發(fā)展水平不同,各地標準不能強求一致。一般說來,水源條件好的比條件差的標準高,大型工程比小型工程標準高,自流排灌比機電排灌標準高,長遠規(guī)劃比近期規(guī)劃標準高。
3 規(guī)劃方法與資料
3.1 規(guī)劃班子的搭建
要有一個專門的規(guī)劃班子,在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,組織水利、農業(yè)、林業(yè)、農機及科研有關單位參加,共同研究制定工作計劃大綱;然后進行調查研究,搜集資料,制定規(guī)劃方案,提請當?shù)卣⑸霞墭I(yè)務主管部門審批。重要規(guī)劃可提請人代會審議批準。
3.2 規(guī)劃需要的主要資料
3.2.1 地形資料。為了便于使用并具有一定精度,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃,應采取1/10 000―1/25 000的地形圖;進行村規(guī)劃和工程布置,須采用1/2000~1/5000的標出村組界線的地形圖或航測圖片。
3.2.2 水文氣象資料。應搜集和分析溫度、降水量、蒸發(fā)量、風、水體及土壤凍融等資料。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)因沒有水文站和蒸發(fā)站不能直接取得水文資料,規(guī)劃時可用下列方法推求計劃數(shù)據(jù):①利用降雨徑流關系和附近區(qū)域數(shù)字推求年徑流量、洪峰、洪量等;②根據(jù)附近區(qū)域數(shù)字用《水文手冊》、《水文圖集》的公式估算。
3.2.3 土壤資料。主要包括:①土壤類型及分布;⑦土壤質地和層次;③障礙層次的部位分布;④土壤容重、孔隙率、含水量、田間持水量、透水性、酸堿度等土壤理化性狀;⑤有機質含量和氮、磷、鉀含量等土壤養(yǎng)分狀況及耕作層厚度;⑥水土流失、鹽堿化和漬害低產等土壤的形式原因、機理和治理措施、經驗等。
3.2.4 地下水資料。主要搜集區(qū)域水文地質特征;含水層巖性、厚度及埋藏深度;地下水位及其變幅;地下水流向、流速及補給條件;地下水的水質(礦化度及類型);設計計算參數(shù)(給水系統(tǒng)、滲透系數(shù)、影響半徑)等資料。
3.2.5 土地利用資料。包括:土地總面積、耕地面積、林地面積、草地面積和荒地面積等。
3.2.6 工程現(xiàn)狀資料。主要應包括:現(xiàn)有排灌站等工程規(guī)模、機電設備情況;現(xiàn)有灌溉水源保證情況,灌溉渠系、建筑物的數(shù)量和布置;現(xiàn)有水井數(shù)量、質量及配套情況;現(xiàn)有排退水渠系建筑物數(shù)量和布置、排水出路和排水效果;土地平整狀況,各種作物的田間耗水量,灌溉試驗資料以及現(xiàn)有水澆地的灌溉保證程度;排澇、降漬、改堿等試驗研究成果以及田間排水改良情況;水土保持面積及措施;歷年受災情況及現(xiàn)有工程設施的抗災標準。
3.2.7 社會經濟資料。包括:人口、勞力、年人平均占有耕地面積、每個勞力平均負擔面積;歷年糧、棉等主要作物總產和單產,每人平均占有數(shù)量,主要歷史階段增(減)產原因;歷年農、林、牧、副、漁以及地域內企業(yè)的總收入和各項收入所占比例;歷年分配和積累;歷年農田基本建設和投工、集資和國家投資數(shù)量,每個勞力平均投工數(shù),平均每人負擔資金數(shù),農業(yè)機械化程度及發(fā)展情況;歷年林、牧、副、漁業(yè)發(fā)展情況;農、林、牧以及地域內企業(yè)、廠礦等發(fā)展規(guī)劃和相應的用水要求;主要建筑材料的來源、產量、價格、運輸情況等資料。
3.2.8 農業(yè)發(fā)展和國民經濟規(guī)劃要求。包括:農業(yè)結構調整和作物面積;產量增長;林、牧、副、漁業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經濟和空間布置發(fā)展情況;地域內企業(yè)發(fā)展等。
4 規(guī)劃成果的編制
4.1 規(guī)劃報告
4.1.1 提要。扼要說明規(guī)劃地區(qū)的特點,存在的主要問題。規(guī)劃的主要內容、措施、投資、效益及結論。
4.1.2 當?shù)厣鐣洕闆r和水利方面存在的主要問題。①地理位置、地形地貌、氣象、水土資源、土壤、地質等概況和自然特點;②土地利用、人口、勞力、城鎮(zhèn)建設、農業(yè)機械、牲畜、農業(yè)區(qū)劃、作物組成、耕作技術、作物產量、工副業(yè)狀況、多種經營情況、生產水平、生活水平等;③洪、澇、旱、堿、漬、水土流失等自然災害分析;④防洪、除澇、灌溉、供水、治漬、改良鹽堿地、水土保持、航運、小水電、水產等工程設施現(xiàn)狀及存在的主要問題;⑤農業(yè)生產和國民經濟發(fā)展對水利的要求。
4.1.3 規(guī)劃原則和治理標準。論述規(guī)劃所依據(jù)的主要原則和指導思想;提出防洪、除澇、抗旱、水土保持等各項措施的治理標準。
4.1.4 總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃是全部規(guī)劃的主體,主要包括:①規(guī)劃布局和工程規(guī)格標準,綜述山、水、田、林路等的總體布置,說明溝渠系統(tǒng)和建筑物的平面布置,分析計算各種規(guī)劃設計參數(shù),提出各類工程的規(guī)格標準和配套建筑物的形式、數(shù)量等;②分析投入產出和經濟效益,說明完成規(guī)劃所需的工程量、勞力、材料、設備,計算其經濟效益,論證規(guī)劃方案的經濟合理性;③分年實施計劃,根據(jù)需要和可能,綜合平衡投工和籌資能力,提出分年實施計劃,以及完成規(guī)劃所需要采取的主要措施。
4.1.5 分項規(guī)劃。在總體規(guī)劃的基礎上,再分項制定更詳細、具體的規(guī)劃。各項規(guī)劃中,應有勞力、物料、設備、器材和經費概算等,特別是對骨干工程要經過論證和方案比較確定。各分項措施規(guī)劃,應作出效益和經濟分析。
4.2 規(guī)劃表
包括:①基本情況表。應列人人口、勞力、土地、作物、產量、投入、分配等項;②農業(yè)和有關國民經濟發(fā)展規(guī)劃表。分別列出近期與遠景規(guī)劃指標;③工程項目及數(shù)量表;④分項工程規(guī)劃標準表;⑤規(guī)劃工程概算表。包括工程項目、工程量、工程定額、投工數(shù)、工程單價、資金等;⑥規(guī)劃物料預算表。包括所需的鋼材、木材、水泥、磚、石、砂子、石灰、鉛絲、炸藥等主要材料的規(guī)格、數(shù)量;⑦主要設備表。包括施工和管理運行需要的各種主要設備;⑧分期實施進度表。按當?shù)貙嶋H條件,量力而行,分年度列出計劃完成的工程項目、工程量以及所需材料、設備、投工、資金等。