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農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的意義范文第1篇

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)；農(nóng)田水利；建設(shè)；措施

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

文章對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利的特征進(jìn)行了介紹，對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，通過(guò)分析，并結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量管理的措施進(jìn)行了探討。

二、我國(guó)農(nóng)田水利的特征

由于我國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，因此我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是極其重要的。我們需要認(rèn)識(shí)到它的特征后才能有效地提高建設(shè)的效率。

1.在我國(guó)占有重要的地位在我國(guó)，農(nóng)業(yè)一直是第一大產(chǎn)業(yè)，而水利建設(shè)又是發(fā)展農(nóng)業(yè)的核心所在，因此在我國(guó)建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)村生活質(zhì)量具有十分重要的意義。而對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，需要具有完善的農(nóng)田水利建設(shè)，例如農(nóng)田的灌溉渠道系統(tǒng)等，這樣才能夠保證了農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)的實(shí)施，進(jìn)而保障了我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷完善。但是我國(guó)地域廣大，因此農(nóng)田水利建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，具有投入資金大，見(jiàn)效慢等特征，因此人們很容易忽略了水利建設(shè)的重要作用，這就需要我們重視起來(lái)，加強(qiáng)管理工作。

2.具有廣泛的群眾性由于我國(guó)的農(nóng)田水利設(shè)施遍布全國(guó)各地，因此具有群眾性的特征，可以說(shuō)農(nóng)田水利與我國(guó)每個(gè)農(nóng)民都有著密切的聯(lián)系，與他們的生活息息相關(guān)。并且每年我國(guó)建設(shè)水利設(shè)施都需要依靠我國(guó)諸多的勞動(dòng)力來(lái)進(jìn)行施工，因此可以說(shuō)我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)工作是具有群眾性的特征。

3.具有突出的公益性由于我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)所涉及到的范圍十分廣，例如對(duì)農(nóng)田灌溉，提供居民的生活用水，還能夠防洪防蟲(chóng)等，并且能夠?qū)r(nóng)業(yè)附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)揮自己的功能。另外，農(nóng)田水利建設(shè)還要承擔(dān)起農(nóng)盟的田地作物的灌溉排水工作，因此我國(guó)的水利設(shè)施具有突出的公益性特征，這也是我國(guó)政府需要支持的原因。4.具有較強(qiáng)的壟斷性縱觀我國(guó)的農(nóng)母水利建設(shè)，例如水庫(kù)等設(shè)施，都會(huì)受到地區(qū)的地形與水資源儲(chǔ)備等多種條件的限制，而這些水利建設(shè)都具有較強(qiáng)的壟斷性。然而由于水資源是人民的公共資源，所以我國(guó)的水利設(shè)施都具有突出的壟斷性特征，因此我國(guó)政府要加強(qiáng)設(shè)施的宏觀調(diào)控能力，防止對(duì)農(nóng)民提供生存服務(wù)的公共資源與設(shè)施被壟斷。

三、農(nóng)田水利與各種因素相關(guān)

1.基本國(guó)情與農(nóng)田水利基本建設(shè)

中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災(zāi)害斗爭(zhēng)的治水史。盡管我國(guó)耕地面積從20世紀(jì)70年代后期持續(xù)減少，但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開(kāi)放后，一方面，農(nóng)村體制改革極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；另一方面，過(guò)去在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和水利科學(xué)研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉(zhuǎn)了中國(guó)糧食長(zhǎng)期嚴(yán)重短缺的局面。

2.社會(huì)穩(wěn)定與農(nóng)田水利基本建設(shè)

農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是中國(guó)改革與建設(shè)的根本問(wèn)題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，才能支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，農(nóng)村穩(wěn)定，才能保持整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

3.國(guó)家食物安全與農(nóng)田水利基本建設(shè)

我國(guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)于灌溉耕地，加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措。由于農(nóng)業(yè)用水總量不可能大幅度增加，擴(kuò)大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率。此外，高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)灌溉保證率、灌水方法與技術(shù)的要求更高，對(duì)灌溉的依賴性更強(qiáng)，農(nóng)田水利基本建設(shè)必須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)。

4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)田水利基本建設(shè)。

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展包含農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加以及生活質(zhì)量的提高等具體要求。如果我國(guó)農(nóng)業(yè)不能解決未來(lái)16億人口的吃飯問(wèn)題，不能成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，那么農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。從這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是“基礎(chǔ)的基礎(chǔ)”。農(nóng)業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展，還取決于其自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，而良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，才能保證大幅度降低農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

四、農(nóng)田水利建設(shè)中所存在的問(wèn)題

1.缺乏配套的灌區(qū)設(shè)施

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)只有進(jìn)行高效優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)才能滿足我國(guó)眾多人口的糧食需求，鞏固我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。然而，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)灌溉，目前由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)缺乏足夠配套的灌區(qū)設(shè)施，很多設(shè)備都陳舊落后，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。例如農(nóng)業(yè)部門(mén)所設(shè)立的節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)很落后，灌溉所需的器材設(shè)備無(wú)論從規(guī)格品種方面還是相關(guān)的附屬器材，都難以農(nóng)業(yè)灌溉的技術(shù)要求，施工工藝和管道連接不能進(jìn)行良好的匹配，設(shè)備的使用壽命較短，耐久性較差，缺乏足夠的穩(wěn)定性，給我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)帶來(lái)很多不利影響。

2.缺乏足夠的資金投入

眾所周知，我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施所需要的資金大多都是由中央財(cái)政經(jīng)過(guò)預(yù)算所進(jìn)行的投入，政府對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)所投入的資金相對(duì)較少，農(nóng)田水利在建設(shè)過(guò)程中需要大量的資金，缺乏資金使得農(nóng)田水利設(shè)施得不到及時(shí)的更新，技術(shù)水平難以得到提高，難以取得持續(xù)的發(fā)展。并且政府和相關(guān)的財(cái)政部門(mén)在對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行資金分配和投入時(shí)，往往過(guò)度重視開(kāi)發(fā)和建設(shè)新的灌溉地區(qū)，而對(duì)已經(jīng)開(kāi)發(fā)的末級(jí)渠系以及相配套的農(nóng)田水利設(shè)施卻予以忽視，并不承擔(dān)這筆費(fèi)用，導(dǎo)致這些設(shè)施的更新所需的費(fèi)用需要由農(nóng)民自己來(lái)出，無(wú)形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

3.對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的管理不到位

農(nóng)田水利設(shè)施管理水平的高低直接關(guān)系著農(nóng)田水利的建設(shè)成效。近年來(lái)，由于缺乏對(duì)農(nóng)田水利的有效管理，農(nóng)田水利的建設(shè)水平一直難以得到提高。目前的農(nóng)田水利設(shè)施仍然缺乏統(tǒng)一而健全的管理和運(yùn)行機(jī)制，為了滿足農(nóng)民的需求，使用規(guī)模較小的水利設(shè)施需要進(jìn)行一定的資金投入，而對(duì)水利設(shè)施后期的維護(hù)和管理也不到位，甚至上溯到集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期，水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也沒(méi)有得到解決，這些都在給現(xiàn)代的農(nóng)田水利建設(shè)帶來(lái)阻礙和負(fù)擔(dān)。同時(shí)，由于個(gè)人承包責(zé)任制在農(nóng)村的廣泛實(shí)施，小型的水利設(shè)備的管理更加缺乏統(tǒng)一的措施，導(dǎo)致農(nóng)民之間缺乏足夠的溝通和合作，只顧自身的個(gè)人利益，難以在農(nóng)田水利設(shè)施問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

五、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量管理的措施

農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量不僅直接關(guān)系到我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，更是直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。因此，為了讓農(nóng)田水利工程發(fā)揮其最大的效果來(lái)促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，有關(guān)人員就必須采取措施，來(lái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量管理。

1.完善管理體系，建立分級(jí)管理機(jī)制

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田水利質(zhì)量管理體制落后以及服務(wù)體系不健全的現(xiàn)狀，有關(guān)人員就應(yīng)該采取措施完善管理體系，建立起分級(jí)管理機(jī)制，要求各部門(mén)在明確的分工之下，還要加強(qiáng)彼此之間的合作，通過(guò)群體的力量，建立起健全的服務(wù)體系，促使農(nóng)業(yè)我國(guó)農(nóng)田水利工程更好地位我國(guó)的農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。

2.落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)與管護(hù)的責(zé)任主體

很多地區(qū)在興建了農(nóng)田水利工程之后，卻忽視了后期的管理與維護(hù)，致使不少地區(qū)的基層水利工程都無(wú)人管理。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)田水利質(zhì)量管理主體不明確的狀況，直接影響了我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)工程發(fā)揮其更大的功能。對(duì)此，有關(guān)人員就應(yīng)該在完善了農(nóng)田水利建設(shè)工程質(zhì)量管理體系之后，貫徹落實(shí)相關(guān)政策，明確農(nóng)田水利建設(shè)與管護(hù)的責(zé)任主體，要求做到事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)。

3.加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入

近些年來(lái)，我國(guó)政府為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)取得更大的發(fā)展，大力倡導(dǎo)興建農(nóng)田水利工程。如此可見(jiàn)，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目是非常的重視。但是很多基層水利質(zhì)量管理部門(mén)卻沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)政策，他們?cè)诮ㄔO(shè)農(nóng)田水利工程上的資金投入非常有限。對(duì)此，基層水利建設(shè)管理人員，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的建設(shè)的重視程度，加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入。

六、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的重視還有待提高，對(duì)于一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，水利工程更是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素，希望政府這對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)加以更多的關(guān)注。

參考文獻(xiàn)

[1]張學(xué).論小型農(nóng)田水利的基本建設(shè)地位及措施[J].中國(guó)科技財(cái)富，2010（2）：134.

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的意義范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利建設(shè)；問(wèn)題；措施

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)盡管取得長(zhǎng)足發(fā)展，但水利基礎(chǔ)仍然薄弱的現(xiàn)狀并未得到根本改變，仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題。要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展相適應(yīng)，可謂任重道遠(yuǎn)。

一、我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題

1目前，國(guó)家水利部門(mén)在資金投入和水利建設(shè)方面，往往出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，更加關(guān)注的是大型水利設(shè)施的建設(shè)和城市、工業(yè)用水的保障，對(duì)于農(nóng)業(yè)用水缺乏投入。但對(duì)農(nóng)民幫助最大的其實(shí)是“小農(nóng)水”，大旱旱情不在城市，而在農(nóng)村、山區(qū)，這是因?yàn)椤靶∞r(nóng)水”缺水。而地方政府同樣為了創(chuàng)造較高的GDP去搞工業(yè)、搞房地產(chǎn)建設(shè)，嚴(yán)重忽視了農(nóng)田水利建設(shè)。形成了“少雨就旱，多雨就澇”的惡性局面。

2農(nóng)田水利建設(shè)“欠賬”太多。我國(guó)目前很多農(nóng)村的渠系工程都是三四十年前所建，很多工程都出現(xiàn)了老化失修。全國(guó)有8.5萬(wàn)座水庫(kù)，多數(shù)是改革開(kāi)放前建設(shè)的，而且其中3萬(wàn)個(gè)中小水庫(kù)目前需要維修。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)一直沒(méi)有大規(guī)模地興修農(nóng)田水利設(shè)施，有些地區(qū)連維修的工作都減免了，很多渠道和水庫(kù)或被泥沙擁堵，或被用來(lái)排放污水。截至2007年底，中國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)已經(jīng)占到了水庫(kù)總數(shù)的42.5%。

3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度設(shè)計(jì)存在缺陷。從歷史上看，在集體化時(shí)期，國(guó)家在進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)一直依靠的是在土地集體所有制基礎(chǔ)上的強(qiáng)制動(dòng)員機(jī)制，其中最典型的就是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土地實(shí)施后，這種強(qiáng)制性的社會(huì)資源動(dòng)員機(jī)制雖然減弱，依然存在在收取農(nóng)業(yè)稅基礎(chǔ)上的“鄉(xiāng)提留、村統(tǒng)籌”作為固定的村莊公共建設(shè)資金來(lái)源，并且從制度上仍然規(guī)定農(nóng)民有義務(wù)通過(guò)“兩工”來(lái)為村內(nèi)的公共基礎(chǔ)建設(shè)投勞。但是，國(guó)家農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，使得鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)不再具有穩(wěn)定的資金來(lái)源，而單純依靠“一事一議”制度來(lái)籌集必要的管護(hù)資金在實(shí)踐中也面臨著許多問(wèn)題。

二、我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)問(wèn)題的解決措施

1構(gòu)建多主體、多渠道、多元化的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。

“1多主體”構(gòu)建中央、省、縣鄉(xiāng)、農(nóng)民四位一體的供給主體新模式。

國(guó)家應(yīng)根據(jù)農(nóng)田水利的不同性質(zhì)，建立起由中央、省、縣鄉(xiāng)、農(nóng)民四位一體的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施供給體制。采取以中央、省兩級(jí)政府為主導(dǎo)，縣鄉(xiāng)財(cái)政適當(dāng)配套的方式，著重解決好與當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活緊密相關(guān)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施供給問(wèn)題。比如，大型水利工程應(yīng)由中央政府提供，在目前縣鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下，基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)應(yīng)通過(guò)省級(jí)政府對(duì)縣級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付來(lái)解決，即主要由省級(jí)政府“出錢(qián)”，縣級(jí)政府“辦事”的方式來(lái)解決；一些小型的農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，比如小型農(nóng)田水利建設(shè)，因?yàn)榭梢允罐r(nóng)民直接受益，并且投資不大，可以采取農(nóng)民投入為主，政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式來(lái)投資建設(shè)。

“2多渠道”構(gòu)建財(cái)政渠道、市場(chǎng)渠道、其它渠道共同參與的籌資新范式。在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中，充足的資金資源是重要保證。過(guò)去投資渠道比較單一，大多依靠政府的財(cái)政投入，而事實(shí)表明，僅僅靠政府財(cái)政遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能為廣大農(nóng)村提供足夠的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。因此，需要構(gòu)建“多渠道”籌資新范式，以此解決目前廣泛存在的融資難題。包括：a.財(cái)政渠道。b.市場(chǎng)渠道。c.發(fā)行彩票渠道。d.其它渠道。一是非政府組織籌資渠道。二是境外籌資渠道。三是個(gè)人籌資渠道。四是企業(yè)家捐助。

“3多元化”構(gòu)建政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)廣泛參與的社會(huì)資源投入新格局。在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中，各級(jí)政府應(yīng)該充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，以財(cái)政資金聚合社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)，逐步構(gòu)建起對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的多元化投入格局。從歷史角度看，農(nóng)民資源投入一直是農(nóng)田水利建設(shè)的主要資金和勞務(wù)來(lái)源之一。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的主要服務(wù)對(duì)象是村莊社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民，他們是主要的受益群體，農(nóng)民資源從理論上應(yīng)該成為社會(huì)動(dòng)員的主體。

在國(guó)家財(cái)力尚不十分雄厚的前提下，單方面地依靠政府的力量顯然存在著困難。引導(dǎo)民間資金進(jìn)入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，是增加投入、提高效率的一項(xiàng)重要措施。

2積極進(jìn)行制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，形成新的建設(shè)和管理機(jī)制。

2.1實(shí)行水利建設(shè)問(wèn)責(zé)制。這個(gè)問(wèn)責(zé)制主要針對(duì)地方政府。目前我國(guó)頻繁的大旱大澇一方面是天氣原因；另一方面也有人為因素―――政府的責(zé)任，暴露出我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)這么多年存在的嚴(yán)重問(wèn)題，因?yàn)榈胤秸畬?duì)農(nóng)田水利財(cái)政投入不夠，特別是沒(méi)有重視小農(nóng)水的問(wèn)題。因此干旱問(wèn)題也是責(zé)任問(wèn)題，是地方政府的責(zé)任問(wèn)題。

2.2重構(gòu)農(nóng)戶合作機(jī)制。農(nóng)田水利建設(shè)是需要集體行動(dòng)的，分田到戶后，的確與過(guò)去相比難以組織起大的農(nóng)田水利建設(shè)。但并不是沒(méi)有任何辦法的，一方面，可以借鑒集體化時(shí)期動(dòng)員農(nóng)戶合作建設(shè)農(nóng)田水利的經(jīng)驗(yàn)，重構(gòu)農(nóng)戶合作機(jī)制。另一方面，還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村本身的特點(diǎn)，對(duì)于合作傳統(tǒng)良好的農(nóng)村社區(qū)，可以引入用水戶協(xié)會(huì)等合作模式，政府適當(dāng)補(bǔ)貼，幫助其自立發(fā)展，最終促使農(nóng)戶參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、應(yīng)用和維護(hù)機(jī)制。

2.3建立“農(nóng)民本位”為主線的我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)投入與管理機(jī)制。我國(guó)地區(qū)特征差別很大，農(nóng)民的需求差異也很不同。應(yīng)該在組織與制度上進(jìn)行新的安排，保證農(nóng)民的聲音在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到體現(xiàn)，以農(nóng)民的需求作為建設(shè)項(xiàng)目選擇決策的依據(jù)，建立農(nóng)民意愿表達(dá)機(jī)制。我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施的投入與管理，農(nóng)民的聲音一直是缺失的。未來(lái)應(yīng)該建立“自下而上”的農(nóng)民需求表達(dá)機(jī)制、提高農(nóng)民的組織化程度，降低交易成本，增加農(nóng)民參與項(xiàng)目管理的相關(guān)監(jiān)督機(jī)制等。這樣農(nóng)田水利才能真正搞好。

3倡議推廣“以工代賑”，貯水于民。

我國(guó)一直是季節(jié)性氣候很明顯的國(guó)家，在雨季時(shí)會(huì)下很多雨，而在旱季時(shí)又有可能幾個(gè)月都不下雨。其實(shí)解決的方法也很簡(jiǎn)單，那就是進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)，大到大江大河的治理，小到溝田渠、堰塘的維護(hù)等等。這些設(shè)施在有雨時(shí)把多余的雨水貯藏下來(lái)，到旱季時(shí)拿出來(lái)用。

其實(shí)，完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),就是給農(nóng)民和莊稼買(mǎi)保險(xiǎn)。所以，為了徹底解決“少雨就旱，多雨就澇”的惡性局面，建議國(guó)家調(diào)整水利投資方向，撥出專門(mén)經(jīng)費(fèi)，讓農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行修建貯水用水的溝塘渠堰。如果能夠從上千億的水利資金中拔出600億專門(mén)用于糧食主產(chǎn)區(qū)的溝塘渠堰建設(shè)，既可以增加1000萬(wàn)的農(nóng)民就業(yè)崗位，又可以進(jìn)行“貯水于民”的工作；既能提供就業(yè)崗位，又能使國(guó)家未來(lái)糧食安全有了長(zhǎng)久保障，也不致于屢屢抗旱了。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)幾十年來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)的好傳統(tǒng)，改革不適應(yīng)新形勢(shì)的工作方法，逐步建立起政府規(guī)劃管理，資金扶持引導(dǎo)，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)村集體（村或農(nóng)民用水合作組織）和農(nóng)戶個(gè)人廣泛參與、民主協(xié)商、自主興辦，把市場(chǎng)機(jī)制引入經(jīng)營(yíng)管理的新機(jī)制。

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的意義范文第3篇

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)新理念、新模式的引入

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，傳統(tǒng)的治水模式在很大程度上已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了諸多難題與挑戰(zhàn)。政府必須從原有的理論、思路和模式出發(fā)，不斷創(chuàng)新，并結(jié)合各地的實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)水利科技的研究與探討。

1.加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，提升農(nóng)田抗旱能力。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的中小型水庫(kù)等蓄水工程進(jìn)行清淤、擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，全面增加其蓄水能力；而對(duì)于老化失修的機(jī)井等灌溉設(shè)備，應(yīng)抓緊修復(fù)或更新，以提高抗旱能力。

2.完善農(nóng)田水利管理制度。進(jìn)一步加快對(duì)農(nóng)田水利管理體制的建設(shè)或改革，對(duì)一些小型農(nóng)村水利工程進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，并加快產(chǎn)權(quán)制度的改革，在明確所有權(quán)的前提下，進(jìn)一步搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)，使農(nóng)田水利建設(shè)逐步向市場(chǎng)化靠攏。

3.提高農(nóng)田水利設(shè)施抗旱減災(zāi)能力評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性?？陀^、科學(xué)地對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的抗旱減災(zāi)能力作出評(píng)價(jià)，避免在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)治理性干旱，并要對(duì)水資源管理建立相應(yīng)的管理和監(jiān)督機(jī)制，以避免出現(xiàn)建設(shè)不合理或用水不合理陜西省柞水縣水務(wù)局王春生的現(xiàn)象。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃

在進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)時(shí)，要針當(dāng)各地區(qū)的實(shí)際情況，全面考慮生活、生產(chǎn)及生態(tài)用水狀況，科學(xué)、合理地估計(jì)當(dāng)?shù)厮Y源的承載能力，并在這些基礎(chǔ)之上進(jìn)行合理的建設(shè)布局，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理用水，堅(jiān)決杜絕對(duì)水資源的浪費(fèi)。在制訂建設(shè)規(guī)劃時(shí)，還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)潛在的不利因素進(jìn)行完整而科學(xué)地分析與論證，使農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)有章可循、有法可依，做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)，避免破壞現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，合理使用水資源。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投資力度，促進(jìn)多方籌資

1.在建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的同時(shí)，各地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》中的有關(guān)規(guī)定，從土地出讓金中提取10％的資金進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)，還要大幅增加地方財(cái)政中的水利專項(xiàng)資金，并要全額、合理地應(yīng)用到農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中去。

2.各地方政區(qū)可將農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金納入到政府財(cái)政預(yù)算中，并隨著政府財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加，以達(dá)到農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金逐年持續(xù)增長(zhǎng)的目的，從而加大對(duì)農(nóng)田水利投資的力度。

3.全面發(fā)展民營(yíng)小型水利設(shè)施建設(shè)。在不妨礙國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，又不損害國(guó)家利益的前提下，地方政府可以本著“誰(shuí)投資誰(shuí)所有、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)受益”的基本原則，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的投資積極性，吸引全社會(huì)的資金來(lái)進(jìn)行民營(yíng)水利建設(shè)。

4.提高農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)熱情與積極性。地方政府應(yīng)本著“共建、共享”的理念，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)知程度，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民自愿出資、投資建設(shè)農(nóng)田水利工程；通過(guò)地方政府的積極引導(dǎo)，讓農(nóng)民自愿參與投資，并把農(nóng)田水利作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)，使之既可以保障農(nóng)業(yè)的灌溉用水，還可以作為一種長(zhǎng)遠(yuǎn)而有效的投資。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣梢栽谡摺⒓夹g(shù)和資金等方面給予重點(diǎn)幫助、扶持。

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的意義范文第4篇

1 農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的基本內(nèi)容

在對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，首先要明確其范圍。主要包括在田間進(jìn)行灌溉，促進(jìn)地產(chǎn)土壤產(chǎn)量的提升，對(duì)道路進(jìn)行修筑并且加以完善，以及植樹(shù)造林的活動(dòng)等都涵蓋在農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中。在當(dāng)前的建設(shè)中，要在完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平穩(wěn)步提升，保證人們的安居樂(lè)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有助于對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源加以進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)，滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)的要求，令土地資源的價(jià)值得到最大化的發(fā)揮。

通過(guò)對(duì)我國(guó)的農(nóng)田水利資源進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其中主要的研究對(duì)象包含兩個(gè)方面，一方面是對(duì)我國(guó)的農(nóng)田水分進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)，另外一方面是改善部分地區(qū)的用水情況。但是值得注意的問(wèn)題是，在對(duì)農(nóng)田水利資源進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，例如土壤與水分、鹽分之間的關(guān)系等，以保證我國(guó)的農(nóng)業(yè)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。

2 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)意義

每當(dāng)旱災(zāi)來(lái)臨時(shí)，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的重要性也就愈發(fā)的凸顯出來(lái)，由于水資源的不足，將會(huì)造成我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難，但是通過(guò)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，過(guò)去大水漫灌或者干涸、飲水困難等現(xiàn)象將不復(fù)存在。在國(guó)家的宏觀調(diào)控下，水資源不足的問(wèn)題可以得到有效的解決，在嚴(yán)重的干旱面前凸顯出其重要性。

此外，在當(dāng)前的工作中，要將農(nóng)田水利建設(shè)放在首要的位置上。除了要對(duì)現(xiàn)有的水利工程進(jìn)行修復(fù)與完善以外，還需要在部分地區(qū)興建新的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足實(shí)際的需要，并且為我國(guó)的農(nóng)田水利工程創(chuàng)造更大的價(jià)值。在具體的工作任務(wù)中，相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用，重視起抗旱防災(zāi)的重要作用，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升，為農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供更加有利的保障。

3 提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的主要途徑

從當(dāng)前的實(shí)際情況分析，我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)主要存在兩方面的問(wèn)題，一是在灌溉的過(guò)程中，水資源存在一定的不足，這是因?yàn)槲覈?guó)在城市化發(fā)展的過(guò)程中，工業(yè)、商業(yè)等用水量逐漸增多，因此廢水現(xiàn)象日益嚴(yán)重，而這些廢水對(duì)于農(nóng)田灌溉來(lái)說(shuō)都將造成嚴(yán)重的污染。影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收益。二是存在水量浪費(fèi)的現(xiàn)象，農(nóng)田水利灌溉需要大量的水資源，所以農(nóng)民無(wú)法承擔(dān)起高價(jià)的水費(fèi)，在用水時(shí)就存在一定的不合理現(xiàn)象，造成農(nóng)作物產(chǎn)量以及經(jīng)濟(jì)效益都出現(xiàn)了退步。

要想對(duì)對(duì)上述的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，筆者認(rèn)為可以從以下四個(gè)途徑加以解決。首先，加強(qiáng)對(duì)灌溉排水設(shè)施的管理，令工程效益進(jìn)一步的凸顯出來(lái)；其次，增加投入，加大對(duì)水利工程的興建力度，令灌溉面積得到增加；第三，充分采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，在得到灌溉的同時(shí)還能有效的節(jié)約我國(guó)水資源；最后，加大對(duì)鹽堿地以及沼澤地等土地類型的改良，保證能夠得到更加有效的排水，將除澇與治漬工作做好。

4 對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幾點(diǎn)建議

4.1 加大投入力度

由于我國(guó)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大多都存在老化的現(xiàn)象，所以政府應(yīng)該加大對(duì)這個(gè)方面的資金投入，重視起修護(hù)的力度，這樣做也有助于我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)。就當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)分析，首先要解決的問(wèn)題就是要令各級(jí)政府必須把農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大投入。對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)講，當(dāng)務(wù)之急是在穩(wěn)定提高大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以及人飲安全資金的同時(shí)，盡快擴(kuò)大農(nóng)田水利工程建設(shè)專項(xiàng)資金規(guī)模，以引導(dǎo)和帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政和受益農(nóng)戶的投入，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐。

4.2 深化和完善農(nóng)田水利改革

一是要針對(duì)目前農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在廣泛吸收地方農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，盡快制定一個(gè)全國(guó)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，以推動(dòng)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革健康深入發(fā)展。二是要以構(gòu)建和完善農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)內(nèi)部管理機(jī)制為重點(diǎn)，以行政區(qū)域或水利工程為單元，通過(guò)對(duì)基層水利隊(duì)伍的改組、改造、改革和完善，推動(dòng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的不斷建立和發(fā)展，加快灌區(qū)管理體制改革步伐。三是不斷深化農(nóng)田水利改革。當(dāng)前，農(nóng)村出現(xiàn)了勞動(dòng)力大量外出打工、水利工程占地農(nóng)民要求補(bǔ)償、群眾要求水利政務(wù)公開(kāi)等一系列新情況、新問(wèn)題，迫切需要我們加強(qiáng)政策研究和制度建設(shè)，通過(guò)不斷深化農(nóng)田水利改革，培養(yǎng)典型，示范帶動(dòng)，逐步解決農(nóng)田水利發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

4.3 加強(qiáng)基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)

基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)是農(nóng)田水利工作的重要內(nèi)容。今后的農(nóng)田水利建設(shè)要改變過(guò)去只注重工程建設(shè)而忽視自身建設(shè)的做法，工程建設(shè)與基層水管單位自身能力建設(shè)要同時(shí)審批、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)田水利資金支出結(jié)構(gòu)，允許部分資金用于包括管理手段、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公條件等在內(nèi)的管理單位自身能力建設(shè)，以不斷提高基層水管單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的能力和水平。

4.4 加快農(nóng)田水利立法

目前，涉水方面的法律法規(guī)不少，但針對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的還沒(méi)有。盡快制定出臺(tái)一部關(guān)于農(nóng)田水利方面的法規(guī)條例，通過(guò)健全法律制度，明確各級(jí)政府、社會(huì)組織、廣大群眾的責(zé)任，建立保障農(nóng)田水利建設(shè)管理的投入機(jī)制，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，依法建設(shè)、管理和使用農(nóng)田水利工程設(shè)施，已成為當(dāng)務(wù)之急。

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的意義范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；阻礙；策略

中圖分類號(hào)： S277 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.05.039

農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要就是依賴于以糧食為主要生產(chǎn)物的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，而作為農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)中不可缺少的農(nóng)田水利設(shè)施，其建設(shè)的發(fā)展水平與社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有密切的關(guān)系[1]。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展具有舉足輕重的地位，是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本[2]。本文從我國(guó)的農(nóng)田水利的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了農(nóng)田水利中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題探討了發(fā)展對(duì)策。

1 我國(guó)農(nóng)田水利的發(fā)展障礙

1.1 農(nóng)田水利的基礎(chǔ)設(shè)施條件差

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得很大的發(fā)展，農(nóng)田水利事業(yè)也取得了一定的成就，可是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是存在一定的距離。我國(guó)農(nóng)田水利的重大工程大部分于20世紀(jì)60年代建設(shè)，存在著設(shè)計(jì)粗糙、配套不全、資金短缺、施工質(zhì)量差、維修護(hù)理缺乏等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)幾十年的使用，很多農(nóng)田水利項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到了報(bào)廢的年限，導(dǎo)致輸水效率低、滲漏情況嚴(yán)重等情況的發(fā)生[3]，現(xiàn)階段我國(guó)面臨著水資源的嚴(yán)重短缺，可是在灌溉水利用上又存在著利用率低的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

1.2 農(nóng)田水利管理不到位

農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，在管理上存在很大的問(wèn)題。政府對(duì)于農(nóng)田水利的管理存在著管理機(jī)制不健全，組織方式落后的問(wèn)題。農(nóng)田水利管理機(jī)制不健全主要是相關(guān)水利工程在建設(shè)中存在權(quán)責(zé)劃分不清的問(wèn)題，這就導(dǎo)致了水利工程建設(shè)的資金不到位、資金劃撥不合理、人力資源不滿足要求等問(wèn)題的產(chǎn)生，這在很大程度上影響水利工程建設(shè)的速度，影響水利工程施工的質(zhì)量。組織方式落后主要是存在著群眾與政府的溝通不足，導(dǎo)致群眾的意見(jiàn)和建議不能及時(shí)得到政府的回應(yīng)，政府在建設(shè)水利工程時(shí)會(huì)與一些群眾產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致水利工程施工的延滯，不利于水利工程的建設(shè)。

1.3 對(duì)本農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視不夠

現(xiàn)階段我國(guó)的水利部門(mén)在進(jìn)行水利工程資金投入和建設(shè)方面，過(guò)多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，將更多的資金和精力投入到大型水利工程的建設(shè)，以及城市、工業(yè)的用水保障設(shè)施上面，而忽視了農(nóng)業(yè)用水的需求。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面臨“少雨就旱，多雨就澇”的局面，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)、生產(chǎn)效益不高的問(wèn)題產(chǎn)生，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2我國(guó)農(nóng)田水利的發(fā)展對(duì)策

2.1 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的管理

水利工程的質(zhì)量與建設(shè)效率都與工程管理具有重要的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的管理，可以提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量，加快工程的建設(shè)進(jìn)度，降低工程的資金投入，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的功能。在農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)，保證工程質(zhì)量。在農(nóng)田水利工程的整個(gè)施工過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)工程的成本管理，將資金投入到實(shí)處，增加工程的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)田水利工程建設(shè)和使用中應(yīng)該加強(qiáng)工程配套設(shè)施的管理，例如加強(qiáng)灌溉渠、蓄水池、沉沙池的建設(shè)和維護(hù)，從而保證農(nóng)田水利工程作用的充分發(fā)揮。農(nóng)田水利工程在使用過(guò)程應(yīng)該加強(qiáng)工程的維護(hù)和管理，保證工程的順利運(yùn)行，有利于延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程使用壽命，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 加大農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入

農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的基本條件，農(nóng)田水利工程所涵蓋的面廣、種類多，所需要的資金量。國(guó)家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程的重要性，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金投入，從根本上解決現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題，緩解農(nóng)田水利因資金短缺而存在的建設(shè)延滯或停工的現(xiàn)狀。并且現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)田水利相關(guān)的管理部門(mén)多，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都缺乏統(tǒng)一性，國(guó)家應(yīng)該充分考慮這一現(xiàn)狀，水利部應(yīng)牽頭制定全國(guó)農(nóng)田水利的發(fā)展規(guī)劃，專項(xiàng)撥款進(jìn)行農(nóng)田水利的建設(shè)和維護(hù)，明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，確保撥款資金落實(shí)到實(shí)處。

2.3 地方政府應(yīng)該高度重視農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)

農(nóng)田水利對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益具有重要作用，各級(jí)地方政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的重要性，加強(qiáng)農(nóng)田水利的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中將農(nóng)田水利建設(shè)作為主要部分來(lái)抓。健全和落實(shí)相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的目標(biāo)，制定完善的體制對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理進(jìn)行規(guī)范，權(quán)責(zé)分明，制定相關(guān)的績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法，以提高相關(guān)人員的責(zé)任心和積極性。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，是大型水利工程在農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮作用的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件具有重要作用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，對(duì)于我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重大影響[4]。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)的農(nóng)田水利取得了很大發(fā)展，可是也應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)田水利在設(shè)施建設(shè)、管理、使用等方面，仍然存著這很多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)田水利的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利發(fā)展中存在的問(wèn)題，探討有利于農(nóng)田水利發(fā)展的對(duì)策具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 韓春雷. 我國(guó)農(nóng)田水利工程存在問(wèn)題與建議[J]. 農(nóng)技服務(wù)， 2013， 30（2）：180.

[2] 楊春俠. 我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品， 2011，（19）：234.

[3] 王冠軍， 陳獻(xiàn)， 柳長(zhǎng)順. 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策[J]. 農(nóng)村水利， 2010， （5）：10-14.