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第一條為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，保障本條例的施行。

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定的職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條鼓勵(lì)生產(chǎn)者采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)建著名品牌。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的規(guī)劃，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和著名品牌保護(hù)制度，積極實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。

第五條鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

對(duì)舉報(bào)屬實(shí)和協(xié)助查處違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)行為有功的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或者產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第六條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，依法對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第七條銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，索取并保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始發(fā)票等單證。

銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量，依法對(duì)銷售的產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第八條禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：

(一)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品；

(二)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

(三)超過(guò)安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品；

(四)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品；

(五)偽造、冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明的產(chǎn)品；

(六)沒(méi)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品，專供出口的產(chǎn)品除外。

第九條禁止任何單位和個(gè)人為生產(chǎn)、銷售本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品提供生產(chǎn)場(chǎng)地、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件。

第十條禁止服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者將本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。

第十一條禁止生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者將本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品作為獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品。

第十二條生產(chǎn)者、銷售者未經(jīng)規(guī)定程序認(rèn)定，不得使用國(guó)家和省的著名品牌標(biāo)志。

第十三條承印人承接印制認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，生產(chǎn)許可證編號(hào)、標(biāo)志，商品條碼，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明，產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書、標(biāo)志，國(guó)家和省的著名品牌標(biāo)志，以及含有以上標(biāo)志的包裝物和其他物品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，并復(fù)印留存。委托人不能提供證明文件的，不得承印。

承印人印制的前款所列標(biāo)志、包裝物和其他物品，不得提供給非委托人。

第十四條對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有瑕疵但符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)或者要求的產(chǎn)品，必須在產(chǎn)品或者包裝的明顯部位清晰標(biāo)明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等字樣，并以產(chǎn)品說(shuō)明書或者店堂、柜臺(tái)告示等能為消費(fèi)者知悉的方式如實(shí)說(shuō)明產(chǎn)品的瑕疵或者實(shí)際質(zhì)量狀況后，方可出廠或者銷售。

第十五條生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)銷售的產(chǎn)品因設(shè)計(jì)、制造等方面的原因，在某一批次、型號(hào)或者類別中存在著危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，報(bào)告縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和告知消費(fèi)者；產(chǎn)品已經(jīng)售出的，應(yīng)當(dāng)采取修理、更換、退貨等有效措施消除該缺陷。

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在前款規(guī)定的缺陷，并且生產(chǎn)者、銷售者沒(méi)有履行前款規(guī)定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者停止銷售并告知消費(fèi)者；產(chǎn)品已經(jīng)售出的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)采取有效措施消除該缺陷；生產(chǎn)者、銷售者拒不采取措施或者采取的措施不足以防止危害發(fā)生的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以公告。

第三章監(jiān)督檢查

第十六條對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以監(jiān)督抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。

監(jiān)督抽查的重點(diǎn)是：

(一)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；

(二)影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；

(三)消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品；

(四)用于評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)的代表性產(chǎn)品。監(jiān)督抽查由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)督抽查的結(jié)果省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在省主要媒體上公告。縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查的結(jié)果，建立產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)分析評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警與整治制度。

第十七條縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

第十八條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作與質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，避免重復(fù)。

監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測(cè)的檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，不得向被檢驗(yàn)人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

第十九條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門查處涉嫌違反本條例規(guī)定行為時(shí)，需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定合理抽取樣品，送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；涉嫌冒用他人廠名、廠址的產(chǎn)品，也可以送被侵權(quán)者協(xié)助鑒別。經(jīng)檢驗(yàn)，生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例規(guī)定的，檢驗(yàn)(含復(fù)檢)費(fèi)用及樣品損耗費(fèi)用由被檢驗(yàn)人承擔(dān)；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例規(guī)定的，檢驗(yàn)(含復(fù)檢)費(fèi)用及樣品損耗費(fèi)用由送檢機(jī)關(guān)承擔(dān)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第二十條檢驗(yàn)、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)是：

(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說(shuō)明中明示的內(nèi)容或者以實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況；

(三)國(guó)家、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方法或者質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則；

(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十一條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按照標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)結(jié)果，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)檢，由受理復(fù)檢的機(jī)關(guān)作出復(fù)檢結(jié)論。

第二十二條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門查處涉嫌違反本條例規(guī)定行為時(shí)，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，可以予以查封、扣押。

查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日，但按規(guī)定檢驗(yàn)的期間不計(jì)算在內(nèi)。

被查封、扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在留存證據(jù)后，依照本條例第四十三條的規(guī)定先行作出處理。

第二十三條查封、扣押期限屆滿或者經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有違法行為的，采取查封、扣押措施的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押，并通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)。

前款規(guī)定的物品已經(jīng)根據(jù)本條例規(guī)定先行拍賣或者變賣的，應(yīng)當(dāng)返還拍賣或者變賣所得價(jià)款；已經(jīng)監(jiān)督銷毀或者捐贈(zèng)給公益事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償損失。

第二十四條被查封、扣押物品的當(dāng)事人經(jīng)通知不認(rèn)領(lǐng)的，采取查封、扣押措施的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)財(cái)物認(rèn)領(lǐng)公告。自公告之日起超過(guò)三個(gè)月仍不認(rèn)領(lǐng)的，被查封、扣押的物品依照本條例第四十三條規(guī)定處理。

第二十五條采取查封、扣押措施的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的物品，不得使用或者損毀。

第四章法律責(zé)任

第二十六條違反本條例規(guī)定，《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十七條違反本條例第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

第二十八條違反本條例第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的處罰規(guī)定處罰。

第二十九條違反本條例第八條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

第三十條違反本條例第八條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

第三十一條對(duì)生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)本條例第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。

第三十二條銷售者銷售本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并提供證明其進(jìn)貨來(lái)源的原始發(fā)票等單證或者如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源的，可以從輕或者減輕處罰。

第三十三條知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品而為其提供生產(chǎn)場(chǎng)地、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的，責(zé)令改正，沒(méi)收全部提供生產(chǎn)場(chǎng)地、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款。

第三十四條服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品而將其用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，按照違法使用的產(chǎn)品(包括已使用和尚未使用的產(chǎn)品)的貨值金額，依照本條例第二十七條至第三十條對(duì)銷售者的處罰規(guī)定處罰。

第三十五條違反本條例第十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法的獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品，并處獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品貨值金額百分之五十以下的罰款。

第三十六條違反本條例第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款。

第三十七條違反本條例第十三條規(guī)定的，沒(méi)收違法承印的物品，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

第三十八條隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被依法查封、扣押物品的，處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

第三十九條本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照法律、法規(guī)及國(guó)家與省規(guī)定的職責(zé)實(shí)施。法律、法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)違反規(guī)定公告、公告失實(shí)或者向新聞媒體提供失實(shí)信息的；

(二)違反規(guī)定采取查封、扣押措施或者不及時(shí)解除查封、扣押措施的；

(三)使用或者損毀被查封、扣押的物品的；

(四)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，向被檢驗(yàn)人收取檢驗(yàn)費(fèi)用或者違反規(guī)定索取樣品的；

(五)包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定行為的；

(六)向違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門及其工作人員有前款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定情形之一，造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定情形之一，造成當(dāng)事人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。

第四十一條各級(jí)人民政府工作人員和其他國(guó)家工作人員有本條例第四十條第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定情形之一，或者阻撓、干預(yù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依法對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處的，依法給予行政處分。

第四十二條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條依照本條例沒(méi)收的物品，屬于可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)由作出行政處罰的機(jī)關(guān)監(jiān)督銷毀，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。屬于可以使用的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在消除違法狀態(tài)后予以變賣或者拍賣，變賣、拍賣所得應(yīng)當(dāng)上交國(guó)庫(kù)；不宜變賣、拍賣或者變賣、拍賣未能成交的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意，可以捐贈(zèng)給公益事業(yè)。