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第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，按照國(guó)家和我市相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條*市節(jié)能專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），是指由市人民政府設(shè)立，由市財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持我市提高能源使用效率的專項(xiàng)資金。

第三條專項(xiàng)資金的管理與使用，應(yīng)遵照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合國(guó)家及我市節(jié)能降耗工作的要求，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公開受理、擇優(yōu)支持、目標(biāo)管理、?？顚Ｓ煤涂茖W(xué)監(jiān)管的原則，確保專項(xiàng)資金規(guī)范、安全和高效使用。

第四條專項(xiàng)資金的來(lái)源：

（一）財(cái)政預(yù)算資金；

（二）上年結(jié)轉(zhuǎn)資金。

第五條市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家及我市有關(guān)政策定期專項(xiàng)資金支持的方向和重點(diǎn)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核并組織專家評(píng)審。

市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作，下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目投資計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資金撥付手續(xù)，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和追蹤問(wèn)效。

第六條專項(xiàng)資金使用范圍

（一）節(jié)能降耗改造項(xiàng)目建設(shè)；

（二）節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目；

（三）開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢等；

（四）建立和完善節(jié)能管理工作體系；

（五）其它市政府批準(zhǔn)的節(jié)能降耗支出。

第七條專項(xiàng)資金采取貸款貼息和補(bǔ)助方式對(duì)節(jié)能降耗項(xiàng)目予以支持：

（一）貸款貼息：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)貸款利息，在人民銀行公布的同期貸款利率范圍內(nèi)，給予適當(dāng)貼息。

（二）補(bǔ)助：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的購(gòu)買科技成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目前期工作、設(shè)備購(gòu)置及節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢等費(fèi)用，給與適當(dāng)撥款補(bǔ)助。

對(duì)區(qū)縣單位有本級(jí)財(cái)政配套資金支持的和列入本市節(jié)能技術(shù)推薦目錄的，優(yōu)先給予考慮。

第八條同一企業(yè)、同一項(xiàng)目，已通過(guò)其他渠道取得財(cái)政資金支持的，專項(xiàng)資金不再予以支持。

第九條申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的條件

（一）基本條件：企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，產(chǎn)權(quán)明晰，獨(dú)立核算，守法經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)制度健全，經(jīng)濟(jì)效益良好或發(fā)展趨勢(shì)良好，按規(guī)定向財(cái)政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，3年內(nèi)無(wú)違反節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為，所申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家和本市項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序。

（二）技術(shù)條件：符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》、“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”要求，節(jié)能降耗效果明顯。

第十條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位應(yīng)提供下列材料：

（一）專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)報(bào)告；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（原件和復(fù)印件，原件經(jīng)審核后退回企業(yè)）；

（四）銀行固定資產(chǎn)貸款合同、借據(jù)、利息單（貸款貼息項(xiàng)目提供）。

第十一條凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的單位，均可提出申請(qǐng)。

市屬企業(yè)應(yīng)向其所屬集團(tuán)（控股）總公司提出申請(qǐng)，集團(tuán)（控股）總公司按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后，上報(bào)市經(jīng)委。

中央企業(yè)可按要求直接上報(bào)市經(jīng)委。

其他單位可向所在地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）提出申請(qǐng)，各區(qū)縣經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）會(huì)同區(qū)縣財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，報(bào)經(jīng)區(qū)縣人民政府同意后，聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)委。

第十二條市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目及申報(bào)材料進(jìn)行審核，初步篩選出入圍項(xiàng)目，經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估論證，上報(bào)市政府批準(zhǔn)后，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目投資和資金使用計(jì)劃。

第十三條市財(cái)政局通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式將專項(xiàng)資金撥付項(xiàng)目單位。

第十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位收到財(cái)政貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用；收到財(cái)政補(bǔ)助資金計(jì)入資本公積，由全體股東共享，不得挪作它用。

第十五條市經(jīng)委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和完成情況進(jìn)行不定期檢查、會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金使用效果和項(xiàng)目進(jìn)行追蹤問(wèn)效。

第十六條項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目建成1個(gè)月內(nèi)向市經(jīng)委和市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況及總結(jié)報(bào)告。如不能按期完成的項(xiàng)目，需書面說(shuō)明不能按期完成項(xiàng)目的理由和預(yù)計(jì)完成日期。

第十七條市財(cái)政局或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)每年度專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目單位違規(guī)支出、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任，并采取相應(yīng)措施收回違約資金，取消項(xiàng)目單位今后三年內(nèi)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格。

第十八條本辦法由市財(cái)政局和市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。