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第一條為加強(qiáng)對*市旅游發(fā)展基金(以下簡稱基金)的管理,規(guī)范基金的使用程序,促進(jìn)我市旅游事業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條基金的資金來源為財政部對我市的旅游專項(xiàng)撥款和我市地方預(yù)算安排的專項(xiàng)款額。
第三條基金的用途為我市旅游項(xiàng)目的補(bǔ)助或貸款貼息以及與旅游發(fā)展直接相關(guān)的其他開支。主要包括:
1、旅游景點(diǎn)的開發(fā)、改善項(xiàng)目;
2、旅游配套設(shè)施的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目;
3、旅游宣傳促銷和市場開發(fā)措施;
4、其他與旅游事業(yè)直接有關(guān)的項(xiàng)目。
第四條基金的使用遵循''''統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、引導(dǎo)方向、效用最大''''的原則,以加快*市旅游業(yè)發(fā)展的步伐。
第五條市財政局負(fù)責(zé)基金的綜合平衡和統(tǒng)籌使用。其職責(zé)主要包括:
1、負(fù)責(zé)旅游發(fā)展基金的資金籌措;
2、負(fù)責(zé)基金的日常管理,即基金的撥付、記帳等;
3、負(fù)責(zé)對全市基金申請項(xiàng)目進(jìn)行綜合考察、平衡;
4、負(fù)責(zé)基金申請項(xiàng)目的審批。
第六條有關(guān)區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)對所轄單位基金申請項(xiàng)目的管理工作。其職責(zé)主要包括:
1、負(fù)責(zé)基金申請項(xiàng)目的初審工作;
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的上報;
3、負(fù)責(zé)基金的轉(zhuǎn)撥工作;
4、負(fù)責(zé)對所撥付基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督;
5、負(fù)責(zé)基金使用效果的調(diào)查和反饋。
第七條市旅游局負(fù)責(zé)所屬企業(yè)基金申請項(xiàng)目和市重點(diǎn)項(xiàng)目的管理工作。其職責(zé)主要包括:
1、負(fù)責(zé)對申請項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和復(fù)核;
2、負(fù)責(zé)申請項(xiàng)目的上報工作;
3、負(fù)責(zé)對所撥付基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督;
4、負(fù)責(zé)基金使用效果的調(diào)查和反饋。
第八條項(xiàng)目單位根據(jù)自身具體情況,提出旅游發(fā)展基金用款申請,填寫''''*市旅游發(fā)展基金申請表''''一式三份,旅游開發(fā)、新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)同時附送項(xiàng)目的可行性報告,上報行業(yè)主管部門。
第九條市旅游局和區(qū)縣財政部門應(yīng)對項(xiàng)目情況進(jìn)行認(rèn)真審查,核實(shí)無誤后,上報市財政局審批。
第十條對區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,由市財政局撥款至區(qū)縣財政部門,然后轉(zhuǎn)撥至項(xiàng)目單位;對市旅游局負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,由市財政局直接撥款到項(xiàng)目單位。
第十一條旅游發(fā)展基金應(yīng)專款專用,不得挪作他用。對違反規(guī)定挪用基金的單位取消撥付資格,并收回已撥付的款項(xiàng)。
第十二條市旅游局和區(qū)縣財政部門應(yīng)隨時監(jiān)督項(xiàng)目單位基金的使用情況。項(xiàng)目單位應(yīng)至少半年一次報告項(xiàng)目的進(jìn)展和旅游發(fā)展基金的使用情況,并應(yīng)在完工年度終了后十五日內(nèi)將基金的最終使用效果,包括運(yùn)營能力、接待能力、效益情況等書面報送市旅游局或主管財政部門。
第十三條市旅游局和區(qū)縣財政部門應(yīng)將所屬單位基金的使用情況于年度終了后十五日內(nèi)匯總報送市財政局。
第十四條項(xiàng)目單位收到的旅游發(fā)展基金應(yīng)作為增加實(shí)收資本處理。
第十五條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
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