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第一條為加強(qiáng)旅游船舶管理,保障游客的安全和旅游船舶的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡在本市(包括市轄各縣〔市〕)通航水域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性旅游船舶運(yùn)輸(含快速船及運(yùn)用船舶、排筏、水上設(shè)施進(jìn)行水路營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng))的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者),都必須遵守本規(guī)定。
第三條*市交通管理局是本市旅游船舶運(yùn)輸管理的行政主管機(jī)關(guān)。市航運(yùn)管理處和縣(市)航管所(以下簡(jiǎn)稱航管機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。縣(市)交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督當(dāng)?shù)睾焦軝C(jī)構(gòu)對(duì)水路旅游船舶運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。公安、旅游、衛(wèi)生等部門,應(yīng)按各自的職責(zé)范圍協(xié)助交通管理部門做好旅游船舶的管理工作。
第四條凡經(jīng)依法批準(zhǔn)從事營(yíng)業(yè)性旅游船舶運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,其旅游船舶必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核發(fā)《客運(yùn)船舶治安許可證》后,方可投入營(yíng)運(yùn)。
第五條經(jīng)營(yíng)旅游運(yùn)輸?shù)拇俺龖?yīng)當(dāng)符合一般客船的規(guī)范要求外,還必須具備下列條件:
(一)船舶必須保持適航狀態(tài),艙室舒適、整潔、明亮,船齡不得超過(guò)15年;
(二)備有必要的消防、救生和通訊報(bào)管設(shè)備;
(三)備有對(duì)旅游者提供娛樂(lè)活動(dòng)和衛(wèi)生服務(wù)等設(shè)施;
(四)配備足夠的船員和必要的安全員及導(dǎo)游服務(wù)人員;
(五)裝置消音、減震設(shè)備。
第六條經(jīng)營(yíng)旅游運(yùn)輸?shù)拇坝珊焦軝C(jī)構(gòu)按下列標(biāo)準(zhǔn)核定其類別:
(一)甲類旅游船舶,指80總噸以上的豪華型船舶,其乘客艙室凈空高度不低于2米,每一游客占用面積不少于08平方米。艙室內(nèi)設(shè)有餐廳、娛樂(lè)活動(dòng)室及空調(diào)設(shè)備,主客艙噪音小于60分貝。
(二)乙類旅游船舶,指60總噸以上的較豪華型船舶,其乘客艙室凈空高度不低于19米,每一游客占用面積不少于05平方米。艙室內(nèi)設(shè)有娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,長(zhǎng)航線的船舶設(shè)有餐廳,主客艙噪音小于65分貝的船舶。
(三)丙類旅游船舶,指60總噸以下的船舶,其乘客艙室凈空高度不低于19米,每一游客占用面積不少于035平方米。主客艙噪音小于65分貝的船舶。
(四)船舶總噸位雖未達(dá)到上述要求,但設(shè)施豪華、相關(guān)設(shè)施達(dá)到一定要求的,其級(jí)別由經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng),經(jīng)航管機(jī)構(gòu)審核后,確定其相應(yīng)的船舶類別。
第七條甲、乙類旅游船舶經(jīng)旅游行政主管部門批準(zhǔn),可經(jīng)營(yíng)涉外旅游業(yè)務(wù)。丙類旅游船舶不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)或掛靠甲、乙類旅游船舶經(jīng)營(yíng)涉外旅游業(yè)務(wù)。
第八條旅游船舶進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理進(jìn)出港口簽證或接受檢查,并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍或線路內(nèi)從事旅游業(yè)務(wù)。甲、乙類旅游船舶在從事涉外旅游業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)將當(dāng)日航行的航線、班次、??奎c(diǎn)、旅游點(diǎn)時(shí)間用書面形式報(bào)航管機(jī)構(gòu)及主管部門備案,臨時(shí)變更,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
第九條旅游船舶應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理船舶保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。
第十條旅游船舶布置要整潔、美觀,經(jīng)常保持客艙衛(wèi)生。餐飲供應(yīng),做到收費(fèi)合理,明碼標(biāo)價(jià),飲食衛(wèi)生,不得損害游客的利益。旅游船舶必須備有旅客意見薄,對(duì)游客的批評(píng)意見要及時(shí)處理。
第十一條從事游覽的摩托艇必須經(jīng)船檢部門檢驗(yàn),取得適航證書,方能航行。經(jīng)營(yíng)游覽業(yè)務(wù),必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。駕駛員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核,取得適任證書后,方能駕艇。艇上必須按座位配備救生及消防設(shè)施。游覽摩托艇嚴(yán)禁超載、超速航行、互相追越、不得夜航、霧航和超抗風(fēng)等惡劣天氣條件下航行。駕駛員在航行中不得吸煙,確保航行安全。游覽摩托艇必須在有關(guān)部門劃定的區(qū)域內(nèi)從事游覽業(yè)務(wù)。
第十二條旅游船舶的船長(zhǎng)和輪機(jī)長(zhǎng)必須由取得船員職務(wù)適任證書后上崗工作滿3年以上、未發(fā)生過(guò)一般以上責(zé)任事故的船員擔(dān)任。其他船員和服務(wù)員(含導(dǎo)游、廚師)必須取得相應(yīng)的上崗證書,并經(jīng)航管機(jī)構(gòu)水上安全技能考核,合格者發(fā)給《水上旅游服務(wù)證》,方可上船。船員、服務(wù)員在工作中應(yīng)禮貌待客,優(yōu)質(zhì)服務(wù),穿戴整齊,佩戴服務(wù)標(biāo)志。
第十三條旅游船舶經(jīng)營(yíng)者必須建立健全安全責(zé)任制和治安防范措施。堅(jiān)持日常的安全檢查工作,并定期對(duì)船舶進(jìn)行維修和保養(yǎng),保持良好的技術(shù)狀況,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。經(jīng)營(yíng)涉外業(yè)務(wù)的船舶,必須配備專職保安人員。
第十四條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)本單位從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)。對(duì)有嚴(yán)重不良行為,經(jīng)教育不改的從業(yè)人員,應(yīng)及時(shí)調(diào)離或辭退。使用業(yè)余導(dǎo)游,應(yīng)按規(guī)定簽訂協(xié)議,加強(qiáng)管理。
第十五條旅游船舶經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行物價(jià)管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)。
第十六條旅游船舶票價(jià)實(shí)行淡旺季價(jià)格,可在規(guī)定的幅度內(nèi)上下浮動(dòng),不得以增加服務(wù)項(xiàng)目為由而變相提高價(jià)格,也不得減少服務(wù)項(xiàng)目等不正當(dāng)手段壓價(jià)爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)。不得強(qiáng)行收取服務(wù)費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)和隨意減少規(guī)定的游覽時(shí)間和景點(diǎn)。
第十七條旅游船舶應(yīng)按序靠、離碼頭和旅游風(fēng)景點(diǎn),聽從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。旅游船舶離開旅游風(fēng)景點(diǎn)時(shí),應(yīng)清點(diǎn)游客人數(shù),防止游客漏乘。嚴(yán)禁攜帶無(wú)關(guān)人員搭團(tuán)旅游和搭船。
第十八條旅游船舶應(yīng)遵守航行規(guī)則,遵守水上交通安全管理規(guī)定。嚴(yán)禁無(wú)證航行;嚴(yán)禁旅客超載;嚴(yán)禁縱容和迫使船員違章航行;嚴(yán)禁船員航行途中飲酒;嚴(yán)禁強(qiáng)行追越和橫越他船船舶;航行途中嚴(yán)禁二船拼靠過(guò)客;嚴(yán)禁在狹窄、彎曲航道、船閘引航道、橋梁、險(xiǎn)灘處追越或齊頭并進(jìn);嚴(yán)禁客、貨混裝。
第十九條單位的自備交通船舶(含工作船),需經(jīng)營(yíng)旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)按本辦法規(guī)定辦理審批手續(xù),方可從事營(yíng)業(yè)性旅游運(yùn)輸。
第二十條乘坐旅游船舶的游容應(yīng)遵守以下安全規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁夾帶危險(xiǎn)物品乘船;
(二)嚴(yán)禁在旅游船舶航行期間打水、戲水;
(三)嚴(yán)禁進(jìn)入駕駛室、機(jī)艙等部位及上船頂觀光;
(四)嚴(yán)禁翻越護(hù)欄;
(五)嚴(yán)禁在旅游船上尋釁鬧事、打架斗毆、賭博等違法行為。
第二十一條經(jīng)營(yíng)者必須自覺接受航管等有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,按章納稅繳費(fèi)。
第二十二條對(duì)違反本規(guī)定的,交通主管部門或其委托的航管機(jī)構(gòu)除依據(jù)有關(guān)水路運(yùn)輸和水上交通安全管理法規(guī)進(jìn)行處罰外,并可按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)對(duì)未按規(guī)定取得水路運(yùn)輸(服務(wù))許可證和相應(yīng)的船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng),并處以1000元以上5000元以下的罰款;
(二)擅自取消或減少旅游船舶上的消防、救生和通訊設(shè)備的,予以警告,責(zé)令限期糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上3000元以下的罰款;
(三)擅自取消涉外旅游船舶專職保安人員的,責(zé)令其糾正,并處以500元以上3000元以下的罰款;
(四)丙類旅游船舶經(jīng)營(yíng)涉外業(yè)務(wù)或掛靠經(jīng)營(yíng)涉外業(yè)務(wù)的,責(zé)令其改正,并可對(duì)當(dāng)事各方各處以1000元以上5000以下的罰款;
(五)旅游船舶擅自提前離開碼頭造成游客漏乘或減少規(guī)定的游覽時(shí)間的,予以警告,并可處以500元以上3000元以下的罰款;
(六)游覽摩托艇違反本辦法第十一條規(guī)定的,予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以200元以上2000元以下的罰款;
(七)擅自招用無(wú)《水上旅游服務(wù)證》人員上崗的,予以警告,并處以200元以上1000元以下的罰款;
(八)以不正當(dāng)手段攬客擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的,視情節(jié)輕重,予以警告,并可給予500元以上5000元以下的罰款;
(九)不按規(guī)定運(yùn)價(jià)多收費(fèi),沒(méi)收非法所得,處以500元以上5000元以下的罰款;
(十)單位自備交通船擅自從事營(yíng)業(yè)性旅游運(yùn)輸?shù)模枰跃?,并處?000元以上5000元以下的罰款;
(十一)旅游船舶不按規(guī)定順序靠、離碼頭和風(fēng)景點(diǎn),不聽從現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮,予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以300元以上2000元以下的罰款;
(十二)擅自攜帶無(wú)關(guān)人員搭團(tuán)旅游和搭船的,予以警告,并可處以100元以上1000元以下的罰款。
第二十三條對(duì)違反本規(guī)定涉及其他業(yè)務(wù)主管部門管轄范圍的行為,由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十四條同一當(dāng)事人有兩種以上違章行為的,應(yīng)分別處罰,可合并執(zhí)行。
第二十五條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依法向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,或者直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條本規(guī)定由*市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本規(guī)定自之日起施行。
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