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第一條海域屬國家所有。為加強(qiáng)海域使用金的征收管理,根據(jù)《國家海域使用管理暫行規(guī)定》和《**自治區(qū)海域使用管理辦法》,制定本辦法。
第二條凡在*轄區(qū)內(nèi)使用某一固定海域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)三個(gè)月以上的單位和個(gè)人,必須按照本辦法第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納海域使用金,領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。
第三條根據(jù)海域區(qū)位、環(huán)境狀況、不同類型用海項(xiàng)目,分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征海域使用金:
(一)圍海、填海工程用海
1、改變海洋屬性的非種植、養(yǎng)殖業(yè)填海工程用海,按每畝不低于20000元一次性征收。
2、改變海洋屬性種植、養(yǎng)殖業(yè)填海工程用海,按每畝不低于10000元一次性征收。
3、圍海用于海水養(yǎng)殖、種植的,按每年每畝不低于100元計(jì)征。
(二)漁業(yè)、鹽業(yè)用海
1、淺海、灘涂底播養(yǎng)殖和增養(yǎng)殖,按每年每畝不低于50元計(jì)征。
2、淺海筏式養(yǎng)殖,按占用水面(含區(qū)間距)每年每畝不低于100元計(jì)征。
3、海上網(wǎng)箱養(yǎng)殖,按占用水面(含區(qū)間距)每年每畝不低于20O元計(jì)征。
4、海底沉箱及其它改變海底自然環(huán)境增養(yǎng)殖的,按占用海底面積每年每畝不低于30O元計(jì)征。
5、潮間帶納潮制鹽用海,按每年每畝不低于6元計(jì)征。
(三)旅游用海
不改變海洋屬性的經(jīng)營性海水浴場和旅游用海,按占用海域面積每年每畝不低于15O元計(jì)征。
(四)海底電纜、采油平臺(tái)、管道、交通用海
1、海底電纜、管道,按實(shí)際長度×保護(hù)寬度確定面積,每年每畝1O—20元征收。
2、海上采油平臺(tái)或井組,按每年每平方米15O元計(jì)征。
3、跨海大橋兩端路基引道及橋墩工程用海,按每畝不低于10000元一次性征收;橋梁本身(不含橋墩)用海按每畝不低于5000元一次性征收。
4、海底和海面以上建筑工程用海,按每年每平方米不低于2元計(jì)征。
5、修造船用海,按每年每畝不低于1OO元計(jì)征,拆船用海按每年每畝不低于400元計(jì)征。
6、經(jīng)營性港口碼頭的港池和水域,按批準(zhǔn)使用的港池或碼頭水域面積,每年每畝不低于100元計(jì)征。
(五)開采海砂(礦)用海
按批準(zhǔn)采挖用海面積,每年每畝1000—2000元計(jì)征(離岸近者從高,離岸遠(yuǎn)者從低)。
(六)其他經(jīng)營性用海
按每年每畝不低于100元計(jì)征。
(七)海域轉(zhuǎn)讓金按轉(zhuǎn)讓增值額40—50%的比例上繳。
海域使用者出租海域使用權(quán)的,按租金收入的20%上繳。
(八)海域使用用途性質(zhì)改變,根據(jù)其變更的屬性,重新核定其征收標(biāo)準(zhǔn)。
第四條海域使用面積測量及用海界址界定,按《海域使用管理技術(shù)規(guī)范(試行)》的規(guī)定辦理。
第五條不同類型的海域使用,應(yīng)分別依照本辦法一次性繳納或按年度繳納規(guī)定數(shù)額的海域使用金。
凡屬一次性計(jì)征的,應(yīng)在領(lǐng)取海域使用證前一次性將海域使用金繳清。
凡按年度計(jì)征的,第一年應(yīng)在領(lǐng)取海域使用證前繳納海域使用金;自第二年起,應(yīng)在每年第一季度進(jìn)行海域使用證年檢,并繳納海域使用金。繳納海域使用金時(shí),固定使用某一海域不足6個(gè)月的按6個(gè)月計(jì)征,超過6個(gè)月不足1年的按1年計(jì)征。
第六條征收海域使用金必須使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的海域使用金專用收據(jù)。
第七條海域使用金由海洋行政主管部門代征代繳,收入全額上繳財(cái)政。
市、縣(區(qū))海洋行政主管部門在國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目下開設(shè)“海域使用金代征代繳銀行專戶”。海洋行政主管部門應(yīng)于當(dāng)日,如當(dāng)日確實(shí)不能報(bào)解的,必須在下一個(gè)工作日內(nèi),將收到的海域使用金按30%劃入中央金庫,20%劃入自治區(qū)金庫,其余50%留歸市、縣財(cái)政的比例填制三份“一般繳款書”,繳入當(dāng)?shù)厝嗣胥y行國庫部門。
第八條海域征管業(yè)務(wù)費(fèi)各級(jí)財(cái)政部門按年度實(shí)際入庫的海域使用金總額,計(jì)算提取5%海域征管業(yè)務(wù)費(fèi)并撥付征收機(jī)關(guān)。屬自治區(qū)本級(jí)收入部分,由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政核撥;屬市、縣級(jí)收入,由市、縣級(jí)財(cái)政核撥;屬中央收入部分,按中央有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條下列各類經(jīng)營性用海,經(jīng)海域使用者提出申請(qǐng),報(bào)當(dāng)?shù)睾Q笮姓鞴懿块T簽署意見后,報(bào)自治區(qū)財(cái)政、海洋行政主管部門批準(zhǔn)后可分別減征或緩征海域使用金:
(一)對(duì)國家重點(diǎn)扶持的用海項(xiàng)目,雖屬一次性繳納但確有實(shí)際困難的,第一次可繳納核征海域使用金總額的60%,其余金額在下一年度繳清。
(二)因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害或者重大意外事故造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,可適當(dāng)減征或免征海域使用金。
(三)公益事業(yè)、軍事、市政排污等非營利性用?;顒?dòng),可免交海域使用金。
(四)法律、法規(guī)對(duì)減、緩、免征海域使用金作出明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條凡不按期繳納海域使用金的,自逾期之日起,每日加征應(yīng)交納海域使用金總額的3‰的滯納金。
第十一條海域使用金納入財(cái)政一般預(yù)算收入管理,由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,主要用于海域的整治、保護(hù)和管理。各級(jí)海洋行政主管部門可按照上述用途范圍提出年度支出計(jì)劃和項(xiàng)目,由同級(jí)財(cái)政審批核撥,監(jiān)督使用。
第十二條各級(jí)財(cái)政、海洋行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海域使用金征管工作的監(jiān)督、檢查,依法查處違法行為。
第十三條本辦法實(shí)施后,凡以前的規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
第十四條本辦法由自治區(qū)財(cái)政部門和海洋行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法從之日起實(shí)施。