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采礦權(quán)價款收入管理通知

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采礦權(quán)價款收入管理通知

各地級以上市財政局、國土資源局、人民銀行各中心分行,各縣(市、區(qū))財政局、國土資源局、人民銀行各中心支行:

根據(jù)《財政部國土資源部中國人民銀行關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項的通知》(財建[*]394號)規(guī)定,結(jié)合我省實際,并經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理等有關(guān)事項通知如下:

一、探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入是指中央和地方人民政府探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記機關(guān)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場方式或以協(xié)議方式出讓(包括中央財政出資、地方財政出資和中央財政、地方財政共同出資,下同)勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)時所收取的全部收入,以及國有企業(yè)補繳其無償占有國家出資勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)的價款收入,和根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)〔*〕12號)規(guī)定,沙石土等礦產(chǎn)可以不設(shè)探礦權(quán)直接出讓采礦權(quán)所收取的采礦權(quán)價款收入。

二、自*年9月1日起,探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入按照誰審批誰征收的原則,其收入按固定比例進(jìn)行分成,其中:20%歸中央,20%歸省級,10%歸地級市,50%歸縣(市、區(qū))。

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費收入為同級財政收入,不參與分成,按照誰審批誰征收的原則繳入同級國庫。

三、各級財政、國土資源管理部門必須加強探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入收繳管理,探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入必須及時、足額繳入國庫。一次性繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入確有困難的,經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn),可以分期繳納;探礦權(quán)價款收入繳款期限不超過2年,第一年繳納比例不應(yīng)低于60%;采礦權(quán)價款收入繳款期限不超過10年,第一年繳納比例不應(yīng)低于20%。

探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理部門根據(jù)出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)評估價、協(xié)議價或招標(biāo)、拍賣、掛牌成交價填具繳款通知書,通知探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人繳款;探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人在接到“繳款通知書”的規(guī)定時間內(nèi),按“繳款通知書”要求辦理繳款手續(xù)。

(一)暫未實施非稅收入收繳管理制度改革的地方,由探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人在接到“繳款通知書”的7個工作日內(nèi),統(tǒng)一使用“一般繳款書”,將探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入全額就地繳入國庫。辦理繳庫手續(xù)時,在“一般繳款書”的“收款單位”欄填寫“財政部門”,“預(yù)算級次”欄填寫“共享”,“收款國庫”欄填寫當(dāng)?shù)厥占{款項的國庫名稱,預(yù)算科目根據(jù)當(dāng)年《政府預(yù)算收支分類科目》的有關(guān)規(guī)定填寫,并在“備注”欄中注明20%中央級,20%省級,10%地市級,50%縣(市、區(qū))級,各級國庫在收到庫款時,按照規(guī)定的分成比例按預(yù)算級次分別進(jìn)行劃解。

(二)實施非稅收入收繳制度改革的地方,通過非稅收入征繳系統(tǒng)收繳探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入。探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人在接到“繳款通知書”的規(guī)定時間內(nèi),按‘繳款通知書”要求將探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入全額繳入財政部門指定的財政代收費專戶;各代收銀行于收到款項的當(dāng)日或次日,使用“*省非稅收入繳款書”,按財政部門指定的預(yù)算科目將價款收入全額劃繳同級國庫。國庫在收到探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入后按照規(guī)定的分成比例按預(yù)算級次分別進(jìn)行劃解。

探礦權(quán)采礦權(quán)由上一級主管部門委托下一級主管部門招標(biāo)、拍賣、掛牌或按評估價款有償出讓的,由受委托的登記管理機關(guān)開具繳款通知書,要求探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人按規(guī)定辦理繳款入庫手續(xù),一次性繳款確有困難的,須經(jīng)委托的登記管理機關(guān)批準(zhǔn),可按本條的規(guī)定分期繳納。

四、各級國土資源管理部門依據(jù)加蓋銀行(國庫)轉(zhuǎn)(收)訖章的相關(guān)繳款憑證(“一般繳款書”第一聯(lián)復(fù)印件和第六聯(lián)原件,或財政非稅收入電子票據(jù)第二聯(lián)復(fù)印件)及相關(guān)資料、憑證等辦理有關(guān)探礦權(quán)采礦權(quán)登記手續(xù)。

對已實施非稅收入收繳制度改革的地方,國土資源管理部門也可以通過查詢非稅收入管理系統(tǒng)確認(rèn)的收款信息及相關(guān)資料、憑證等辦理有關(guān)手續(xù)。

各級財政部門、國土資源管理部門、人民銀行應(yīng)加強對探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入的監(jiān)督管理,及時核對收入實現(xiàn)情況,確保探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入足額收取并及時繳庫。對未按規(guī)定及時足額繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入的,各級探礦權(quán)采礦權(quán)登記機關(guān)不得辦理探礦權(quán)采礦權(quán)登記手續(xù),不得發(fā)放勘查許可證或采礦許可證。

五、探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入應(yīng)??顚S谩8鞯丶壱陨鲜?、縣(市、區(qū))探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入分成應(yīng)側(cè)重于礦場整治、地質(zhì)環(huán)境保護治理等支出。省級探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入分成50%用于地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理,50%用于探礦權(quán)采礦權(quán)出讓成本及監(jiān)督管理等費用。

六、各級財政部門要與國土資源管理部門密切配合,加大對探礦權(quán)采礦權(quán)出讓中各種違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,要依法對違規(guī)減免,不履行收費職責(zé),應(yīng)收不收,不及時足額繳庫,截留、挪用探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入及商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政、經(jīng)濟責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

七、本通知下發(fā)后,我省有關(guān)探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入的分成體制和征收使用管理等規(guī)定,凡與本通知不符的,一律以本通知為準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

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