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第一條為加強(qiáng)水利工程設(shè)施的管理,保護(hù)水利工程設(shè)施的安全,發(fā)揮水利工程設(shè)施的功能和效益,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列水利工程設(shè)施的保護(hù):
(一)防洪、排澇工程設(shè)施;
(二)水利蓄水、供水工程設(shè)施;
(三)灌溉工程設(shè)施;
(四)水利保持工程設(shè)施;
(五)水電工程設(shè)施;
(六)水文報(bào)汛工程設(shè)施;
(七)水利工程配套的附屬設(shè)施、設(shè)備。
第三條*市水行政主管部門是本市水利工程設(shè)施的主管部門,負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。
區(qū)、縣級(jí)市水行政主管部門依照分級(jí)管理權(quán)限,分別負(fù)責(zé)所管轄的水利工程設(shè)施的保護(hù)。
鎮(zhèn)人民政府依照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)保護(hù)本級(jí)的水利工程設(shè)施,并協(xié)助保護(hù)市、區(qū)、縣級(jí)市管轄的水利工程設(shè)施。
第四條水利工程設(shè)施保護(hù)范圍的劃定,應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,城市總體規(guī)劃和土地權(quán)屬狀況,自然現(xiàn)狀以及安全操作規(guī)程的要求,由各級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門提出,依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。新建、改建、擴(kuò)建水利工程設(shè)施,必須同時(shí)劃定保護(hù)范圍。
第五條在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),影響水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的障礙物,按誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,由水行政主管部門責(zé)令限期清除。逾期不清除的,由水行政主管部門組織清除,所需費(fèi)用由設(shè)障單位或個(gè)人承擔(dān)。因設(shè)障對(duì)水利工程設(shè)施造成損失的,設(shè)障單位或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六條在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自修建影響水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的建筑物和其他設(shè)施;
(二)傾倒余坭、渣土、垃圾等廢棄物;
(三)在堤壩、渠道上挖沙、取土、采石、墾植、砍伐、破壞防護(hù)林木和植被;
(四)損壞工程設(shè)施管理單位的通訊,報(bào)汛線路;
(五)損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施、設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第七條在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的,須經(jīng)水利工程設(shè)施管理單位同意,并按管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn):
(一)在水利工程庫(kù)區(qū)或引水、提水工程范圍內(nèi)取水、截水;
(二)向水體設(shè)置或增大排污口;
(三)改變河涌、河道流向:
(四)筑壩攔水;
(五)進(jìn)行其他建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
依照法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)其他有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
第八條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè),影響水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的,必須制定配套的保護(hù)方案,按分級(jí)管理權(quán)限,報(bào)水行政主管部門審核。
經(jīng)審核同意的保護(hù)方案,應(yīng)作為工程建設(shè)的必備項(xiàng)目,按基建程序報(bào)批,并應(yīng)與工程建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工,經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收合格方可投入使用。
第九條各類水利工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),其資質(zhì)按管理權(quán)限由市以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定。
已獲省以上行政主管部門認(rèn)定資質(zhì)的單位,在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程設(shè)施設(shè)計(jì)和施工的,應(yīng)到市水行政主管部門辦理登記手續(xù)。
第十條市水行政主管部門應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水利工程設(shè)施進(jìn)行安全等級(jí)分類,確定水利工程設(shè)施安全使用年限。水利工程設(shè)施管理單位對(duì)其管轄的水利工程設(shè)施運(yùn)行情況,應(yīng)建立檢查制度。需要維修的,應(yīng)制定維修方案,按管理權(quán)限水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施;需要報(bào)廢的,經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T審核同意后,報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)按照分級(jí)管理范圍,對(duì)所管轄的水利工程設(shè)施,每年進(jìn)行一次安全檢查,并作出安全技術(shù)簽定。
第十一條水行政主管部門對(duì)管理范圍內(nèi)有安全隱患的水利工程設(shè)施,應(yīng)及時(shí)組織維修。維修費(fèi)用根據(jù)工程性質(zhì)由政府或水利工程設(shè)施所有者承擔(dān)。
第十二條各級(jí)水行政主管部門應(yīng)明晰水利資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督管理。水利工程設(shè)施管理單位的固定資產(chǎn)和物資需要處理的,按管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn);屬國(guó)有資產(chǎn)的,還應(yīng)報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門和市水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條水利工程設(shè)施因開(kāi)發(fā)建設(shè)需要占用的,實(shí)行有償占用和等效替代相結(jié)合的原則。占用者應(yīng)按分級(jí)管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn),并負(fù)責(zé)興建與其效益相當(dāng)?shù)奶娲こ?;不具備條件興建替代工程的,應(yīng)按新建等量等效替代工程設(shè)施的總投資額交納開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)用。具體補(bǔ)償辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第十四條違反本規(guī)定的,由縣級(jí)以上水行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律、法規(guī)給予處理;違反本規(guī)定,涉及其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)行政主管部門依法處理;違反社會(huì)治安管理規(guī)定的,由公安部門依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。