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第一章總則

第一條為加強我縣機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車的管理，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》中發(fā)〔19*〕13號和中共*省紀(jì)委、*省監(jiān)察廳《關(guān)于重申黨政機關(guān)公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定的通知》*紀(jì)發(fā)〔20*〕7號等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政群機關(guān)和財政全額預(yù)算管理的事業(yè)單位（不含學(xué)校）。

第三條公務(wù)用車是指機關(guān)事業(yè)單位配備用于非盈利活動的載人汽車或特種車輛，不得作為單位領(lǐng)導(dǎo)干部個人用車。

第二章編制的核定

第四條公務(wù)用車定編管理按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、從嚴(yán)從緊的原則實行。

（一）公務(wù)用車編制是管理公務(wù)用車的基本依據(jù)。各單位配備公務(wù)用車應(yīng)根據(jù)財力允許和工作需要在公務(wù)用車編制內(nèi)逐步配備。

（二）單位公務(wù)用車編制出現(xiàn)空編，不作為申請購車資金的依據(jù)，也不作為購買公務(wù)用車的理由。

（三）非常設(shè)機構(gòu)一般不配備公務(wù)用車，需要用車時由其主管部門或掛靠單位負責(zé)調(diào)配使用。

（四）單位撤銷后其車輛編制收回。合并新組建的單位公務(wù)用車須重新核定車輛編制。

（五）公務(wù)用車編制由單位統(tǒng)一管理，按一車一檔，報縣紀(jì)委（縣監(jiān)察局）、縣財政局備案。

第五條公務(wù)用車定編分為四類：一是縣領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車，二是縣直單位公務(wù)用車，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)公務(wù)用車，四是警務(wù)、救災(zāi)、防汛、護林防火等特殊工作用車（以下簡稱特殊用車）。

（一）縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機關(guān)按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要核定公務(wù)用車編制。

縣委常委、副縣長兼任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，且編制、供給關(guān)系均在兼職單位的，不占用所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車輛編制。

（二）縣直單位按人員編制數(shù)（含與其合署辦公的二級機構(gòu)編制，但不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構(gòu)編制）核定公務(wù)用車編制。

1、人員編制數(shù)在15人以內(nèi)（含15人）的單位結(jié)合工作需要，可配備1輛公務(wù)用車；5人以下（含5人）的單位原則上不配備公務(wù)用車。

2、人員編制數(shù)在16至30人（含30人）的單位結(jié)合工作需要，可配備2輛公務(wù)用車；

3、人員編制數(shù)在30人以上的單位結(jié)合工作需要，可配備3輛公務(wù)用車。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)（含所屬單位）核定1輛公務(wù)用車編制。

（四）警務(wù)、救災(zāi)、防汛、護林防火等特殊用車，可以根據(jù)國家業(yè)務(wù)主管部門的要求和工作需要，從嚴(yán)掌握核定專用車輛控制編制。

第六條縣紀(jì)委（縣監(jiān)察局）會同縣編辦和縣財政局審定各單位公務(wù)用車編制數(shù)。各單位車輛編制原則上三年一定。

第三章配備與管理

第七條公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用車的配備實行價格和排氣量雙項控制。

（一）縣領(lǐng)導(dǎo)用車的配備按上級相關(guān)文件規(guī)定的“排氣量2.0升(含2.0升)以下、裸車購置價格25萬元以內(nèi)”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）其他單位可配備排氣量2.0升（含2.0升）以下、裸車購置價格15萬元以內(nèi)的小汽車。

（三）根據(jù)工作性質(zhì)和需要，特殊用車配備標(biāo)準(zhǔn)實行一事一議，經(jīng)主管部門和縣紀(jì)委（縣監(jiān)察局）審核，報縣委縣政府研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（四）新購車輛的內(nèi)部裝修、裝飾費用不得超過裸車購置價格的10%，非新購車輛的內(nèi)部裝修、裝飾費用不得超過相同型號車輛的當(dāng)年購置價的10%。原則上三年內(nèi)不得進行二次裝修、裝飾。

在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)優(yōu)先選擇經(jīng)濟、適用、安全的國產(chǎn)車型作為機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車。

第八條公務(wù)用車購置條件。

（一）符合下列條件之一的單位可申請購置公務(wù)用車：

1、單位公務(wù)用車編制出現(xiàn)空編，并落實購置經(jīng)費的；

2、原有車輛使用年限超過5年或行駛里程超過25萬公里的。

（二）有下列情況的，不得新配備或更換公務(wù)用車：

1、向縣財政申請增加工作經(jīng)費或補助經(jīng)費超年度部門預(yù)算工作經(jīng)費80%的縣直單位，在本年度及下一年度不得申請購置或更換公務(wù)用車；

2、財政定補額度超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算收入80%的當(dāng)年及下一年度不得申請購置或更換公務(wù)用車。

第九條公務(wù)用車購置報批程序：購置單位申請報告縣政府同意后，到縣紀(jì)委領(lǐng)取《黟縣公務(wù)用車購置申請表》進行填報，經(jīng)縣財政局對購車單位的車輛編制、實有車輛數(shù)量、車況及管理使用情況和新購車輛車型、價格、資金來源、相關(guān)證明材料等內(nèi)容逐項審核，對符合購置條件的，簽明意見，報縣紀(jì)委（縣監(jiān)察局）審定。

公務(wù)用車的購置納入政府采購。申請購車單位將審批件送交采購辦，由采購中心按照批準(zhǔn)的價格、車型和“等價擇優(yōu)、等質(zhì)擇廉”的原則進行采購，并將采購結(jié)果報縣紀(jì)委（縣監(jiān)察局）備案。

第十條單位捐贈、抵債、轉(zhuǎn)讓、調(diào)劑劃撥和上級部門配備的業(yè)務(wù)用車一并納入車輛編制，其接收單位必須先按公務(wù)用車購置報批程序辦理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位不得接受投資商捐贈的載人汽車或購車價款。

第十一條財政部門按當(dāng)年核定的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際入編車輛，分類確定車輛定額保障標(biāo)準(zhǔn)，并納入年度財政預(yù)算。未納入編制管理的車輛，不得安排財政保障經(jīng)費，其發(fā)生的一切費用不予報銷。

第十二條車輛維修和購買保險原則上在政府統(tǒng)一招標(biāo)采購指定的單位進行。縣監(jiān)察、財政、審計和政府采購管理部門要采取措施加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)問題。

第十三條各單位更新購置車輛后，舊車同時移交縣財政（國資）部門，并按規(guī)定實行調(diào)配管理。

對出售的公務(wù)用車，由財政局（國資辦）組織有資質(zhì)的價格認(rèn)證機構(gòu)對舊車價格進行評估，實行公開競賣。舊車出售的價款一律上繳縣財政。

第十四條機構(gòu)改革被撤銷單位的公務(wù)用車以及無車輛空編單位收到的單位抵債、轉(zhuǎn)讓的業(yè)務(wù)用車交縣財政局（國資辦）統(tǒng)一處置；無車輛空編單位收到的單位捐贈、調(diào)配和上級部門配備的業(yè)務(wù)用車，原則上由該單位使用，需報經(jīng)縣委縣政府同意，按程序辦理。

第十五條各單位要嚴(yán)格遵守財務(wù)制度，及時辦理車輛固定資產(chǎn)的入賬、核銷手續(xù)，財政、審計部門要加強監(jiān)管，確保財務(wù)核算的規(guī)范、真實、準(zhǔn)確和完整。

第四章監(jiān)督和處罰

第十六條各有關(guān)管理部門要切實履行職責(zé)，密切配合，強化編制管理，嚴(yán)格購車標(biāo)準(zhǔn)，控制資金使用，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則落實責(zé)任制?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)管，對不履行職責(zé)的單位和個人實行責(zé)任追究。

第十七條在公務(wù)用車配備、使用中，禁止講排場、比闊氣、揮霍浪費，違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（一）有下列行為之一的，車輛予以沒收：

1、超編制購置的公務(wù)用車；

2、超標(biāo)準(zhǔn)購置的公務(wù)用車；

3、未經(jīng)審批擅自購置、出售、轉(zhuǎn)讓、出租的公務(wù)用車；

4、未經(jīng)政府采購擅自購置的公務(wù)用車；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位接受投資商捐贈的載人汽車。

（二）有下列行為之一的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分：

1、挪用社?；鸷途葹?zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟資金，以及工程項目資金和其他專項資金購車的；

2、購買超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車或?qū)λ俗能囕v進行豪華裝飾的；

3、利用職權(quán)向其他（含下屬）單位或企業(yè)調(diào)換、租賃、借用、攤派資金配備購買各種車輛的；

4、擅自接受投資商捐贈載人汽車或向投資商攤派購車款的；

5、不執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定，私自外借車輛或公車私駕，造成重大經(jīng)濟損失或惡劣社會影響的；

6、不認(rèn)真履行職責(zé)，失職瀆職導(dǎo)致本地、本部門違規(guī)購車問題突出，造成惡劣社會影響的；

7、違反公務(wù)用車處置規(guī)定造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的。