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市容局城市生活垃圾處理管理制度

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第一章總則

第一條為了強(qiáng)化城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,促進(jìn)我縣環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造優(yōu)美、清潔的城市環(huán)境,促進(jìn)我縣精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我縣建成區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。

第三條*縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處理及管理工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和社區(qū)管理相結(jié)合的原則??h城市管理行政執(zhí)法局興建垃圾處理場對城區(qū)生活垃圾實(shí)行無害化處理。

第四條城市生活垃圾處理主要包括垃圾收集、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、垃圾衛(wèi)生填埋、滲瀝液處理、生產(chǎn)垃圾代運(yùn)、建筑垃圾管理、工程渣土清掃、調(diào)劑處理等。

第二章環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)

第五條城區(qū)主次干道、公共場所、公共綠地、廣場、公共水域、小街小巷、無物業(yè)管理的居民區(qū)由*縣城市管理行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

第六條企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)小區(qū)、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校等,各自負(fù)責(zé)其單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生和“門前五包”責(zé)任區(qū)的清掃保潔。

第七條*縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)生活垃圾的清運(yùn)和建筑垃圾的管理,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,并加強(qiáng)對城區(qū)直管公廁的管理和保潔。

第八條在城區(qū)從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的,不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)。

第三章城市生活垃圾處理費(fèi)的征收、使用、管理

第八條根據(jù)“誰污染、誰付費(fèi)”的原則,建立城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。

第九條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個(gè)體經(jīng)營者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人員等,均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下崗職工失業(yè)人員、社會(huì)無業(yè)人員、低保對象、無業(yè)的殘疾人等適當(dāng)減征城市生活垃圾處理費(fèi);未上幼兒園兒童、60歲以上老人、退離休人員免征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第十條產(chǎn)生生活垃圾的單位或個(gè)人必須于每年的6月30日前一次性繳清全年的生活垃圾處理費(fèi)。對7月30日以后仍不繳納的,將按有關(guān)規(guī)定加征滯納金。

第十一條城市管理行政執(zhí)法局設(shè)立城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)大廳。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾的單位、組織和個(gè)人建立檔案,并逐步實(shí)行微機(jī)管理。

第十二條城市生活垃圾處理費(fèi)由下列機(jī)關(guān)征收:

(一)財(cái)政撥款的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位,職工生活垃圾處理費(fèi)和單位辦公垃圾處理費(fèi)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)代征;

(二)非財(cái)政撥款單位、垂直管理單位和上級派駐*辦事機(jī)構(gòu),職工生活垃圾處理費(fèi)和單位辦公垃圾處理費(fèi)由單位代征代繳到城管綜合服務(wù)大廳;

(三)居民的生活垃圾處理費(fèi)由社區(qū)代收;

(四)營運(yùn)車輛的垃圾處理費(fèi)由交通部門代征;

(五)新開發(fā)的建設(shè)工程,建筑垃圾處理費(fèi)由施工單位在工程實(shí)施前主動(dòng)到城管綜合服務(wù)大廳繳納;

(六)其余各單位、個(gè)體工商戶、飲食服務(wù)業(yè)、娛樂場所等城市生活垃圾處理費(fèi)由各自主動(dòng)到城管綜合服務(wù)大廳繳納。

第十三條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行行政性收費(fèi)。待條件成熟,在無害化垃圾填埋場建好投入運(yùn)行、逐步實(shí)行垃圾處理產(chǎn)業(yè)化后,城市生活垃圾處理費(fèi)過渡到經(jīng)營性收費(fèi)。

第十四條城市生活垃圾處理費(fèi)主要用于支付垃圾收集、運(yùn)輸、無害化處理和垃圾場建設(shè)、還貸等費(fèi)用。

第十五條收取城市生活垃圾處理費(fèi),必須出具縣財(cái)政部門統(tǒng)一印制的*省政府非稅收入統(tǒng)一收據(jù)。城市生活垃圾處理費(fèi)做到專戶存儲(chǔ),??顚S?,并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。

第四章法律責(zé)任

第十六條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須向社會(huì)公示,收費(fèi)人員必須亮證收費(fèi)、文明收費(fèi),嚴(yán)格按照物價(jià)部門審核的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,做到應(yīng)收盡收。任何單位或個(gè)人違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)的,或收費(fèi)不出具規(guī)定票據(jù)的,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條積極宣傳城市生活垃圾處理費(fèi)的征收工作,保障城市生活垃圾處理費(fèi)的及時(shí)足額征收到位。對不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人除加收滯納金外,縣城市管理行政執(zhí)法局將依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))的規(guī)定給予處罰。

第十八條對侮辱、毆打行政收費(fèi)人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

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