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*政[20*]2號(hào)20*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委，縣政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔20*〕1號(hào)）精神，著力提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就20*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作提出如下意見(jiàn)：

一、突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基地建設(shè)。按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、注重特色、建管并重的原則，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。20*年新增和改造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)畝。其中：培育毛竹2萬(wàn)畝，新辟茶園1500畝，“金雞種”等良種茶無(wú)性系扦插苗75畝，新辟和低改桑園1萬(wàn)畝，種植百合3萬(wàn)畝，并開(kāi)展百合品種改良、提純復(fù)壯試驗(yàn)示范，撫育油茶0.5萬(wàn)畝，新增土池養(yǎng)鰻500畝，積極發(fā)展中藥材、石斛、溝鯰、畜禽和綠色蔬菜等基地。注重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)建設(shè)，新建1平方公里以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合小區(qū)1個(gè)，省市級(jí)龍頭企業(yè)各建立面積不低于300畝基地1個(gè)以上，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽頭單位負(fù)責(zé)建立1000畝左右的示范點(diǎn)1個(gè)以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)以上（種植業(yè)和林業(yè)連片500畝以上、養(yǎng)豬500頭以上、養(yǎng)禽5萬(wàn)羽以上、水產(chǎn)精養(yǎng)100畝以上）。每個(gè)示范小區(qū)和示范基地都要做好規(guī)劃，設(shè)立簡(jiǎn)介牌，明確行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量，示范帶動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展。

二、圍繞精深加工，培育壯大龍頭。按照省政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（*政〔20*〕96號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)政策，立足資源優(yōu)勢(shì)，整合壯大以茶葉、茶油、烤鰻、健康奶油等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，支持一隆羽絨、龍華竹業(yè)、源牌制絲等龍頭企業(yè)加快發(fā)展。加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育力度，組建龍頭企業(yè)甲級(jí)隊(duì)和乙級(jí)隊(duì)，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持。20*年培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)3－5家、市級(jí)10家。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)后備隊(duì)，充分發(fā)揮能人大戶帶動(dòng)作用，扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)大戶。

三、加強(qiáng)示范引導(dǎo)，發(fā)展合作組織。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力?？h農(nóng)委、工商、科協(xié)、民政等部門(mén)要按照各自職責(zé)，做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展過(guò)程中的指導(dǎo)與服務(wù)，抓好示范建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)以上。鞏固發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范提高現(xiàn)有協(xié)會(huì)達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要圍繞主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)興辦專(zhuān)業(yè)聯(lián)合社，形成組織網(wǎng)絡(luò)，真正發(fā)揮橋梁紐帶作用。

四、開(kāi)展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性、適用性，重點(diǎn)加大新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的推廣與應(yīng)用，發(fā)揮科技在增產(chǎn)增收中作用。鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開(kāi)展定向、訂單培訓(xùn)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)崗就業(yè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織，各相關(guān)部門(mén)提供師資和教材，全年完成農(nóng)民培訓(xùn)5萬(wàn)人次。

五、加快品牌認(rèn)證，強(qiáng)化質(zhì)量安全。按照“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、標(biāo)志溯源、適時(shí)監(jiān)控、消費(fèi)安全”的監(jiān)管模式，建立完善全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品藥殘的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)，依法加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。按照“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地。圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)品牌、連接一個(gè)企業(yè)、帶動(dòng)一片基地、開(kāi)拓一方市場(chǎng)”的思路，實(shí)施品牌帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠色茶葉基地縣，新增有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)3-5個(gè)、*名牌農(nóng)產(chǎn)品1-2個(gè)、*著名商標(biāo)1-2個(gè)。

六、加強(qiáng)宣傳推介，拓展市場(chǎng)流通。堅(jiān)持企業(yè)為主，政府推動(dòng)，加大宣傳促銷(xiāo)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)?；I辦好第七屆*山黃芽茶文化節(jié)和北京黃芽茶推介會(huì)，積極組織龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)和交易會(huì)，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)在省內(nèi)外大中城市設(shè)立窗口，鼓勵(lì)支持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)外大中型超市，不斷提高*山農(nóng)產(chǎn)品的知名度。完善、繁榮以大別山綠色商城為龍頭的市場(chǎng)體系建設(shè)，探索連銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、物流配送、產(chǎn)銷(xiāo)直掛、電子商務(wù)等流通方式，努力提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)農(nóng)村信息傳遞，充分發(fā)揮*山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)平臺(tái)作用，抓好延伸，擴(kuò)大覆蓋，提高登錄率，抓好“進(jìn)村、入戶、到企業(yè)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息和收集制度，及時(shí)將網(wǎng)上信息轉(zhuǎn)遞到千家萬(wàn)戶，促進(jìn)市場(chǎng)流通。

七、加大資金投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)資金。切塊整合涉農(nóng)資金725萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、龍頭培育、品牌認(rèn)證、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品推介、科技培訓(xùn)推廣等實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。新栽毛竹補(bǔ)助100元/畝、新辟茶園補(bǔ)助500元/畝、茶葉良種選育苗床補(bǔ)助2000元/畝、茶葉品牌保護(hù)補(bǔ)助10萬(wàn)元、新辟桑園補(bǔ)助40元/畝、新?lián)嵊筒柩a(bǔ)助200元/畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)禽年出欄10萬(wàn)羽以上補(bǔ)助1000元/萬(wàn)羽、黑毛豬養(yǎng)殖補(bǔ)助100元/頭、生豬良種改良補(bǔ)助100元/胎次、新發(fā)展石斛補(bǔ)助200元/平方米、百合提純復(fù)壯實(shí)驗(yàn)補(bǔ)助30萬(wàn)元、外山區(qū)新發(fā)展50畝連片百合補(bǔ)助100元/畝、庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展補(bǔ)助35萬(wàn)元、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)補(bǔ)助20萬(wàn)元，新組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社補(bǔ)助5000元/個(gè)、新獲農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)（綠色）認(rèn)證補(bǔ)助認(rèn)證費(fèi)用的50%、科技培訓(xùn)補(bǔ)助20萬(wàn)元。二是積極向上爭(zhēng)取資金。縣發(fā)改委、農(nóng)委、林業(yè)、繭絲綢、財(cái)政、扶貧、庫(kù)區(qū)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門(mén)要積極幫助龍頭企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。三是擴(kuò)大金融資金支持力度。縣農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村合作銀行等金融部門(mén)要安排一定比例的信貸資金，專(zhuān)門(mén)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。四是大力開(kāi)展招商引資。整合項(xiàng)目和資源，吸引外商獨(dú)資或與外商合資合作開(kāi)發(fā)。五是積極引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為一件大事，列入重要議事日程，按照“五個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一項(xiàng)制度、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底）要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展中的問(wèn)題。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核辦法，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)行目標(biāo)管理，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位年度考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組將加強(qiáng)工作調(diào)度，適時(shí)開(kāi)展督查，對(duì)完成任務(wù)好、成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不力、工作效果差的給予通報(bào)批評(píng)，切實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展。