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第一條為加強對全縣小水電行業(yè)稅費的征管,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī),按照管理科學(xué)化、精細化的要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施辦法。
第二條本辦法所稱小水電行業(yè),是指全縣范圍內(nèi)在建和已建成發(fā)電的所有水電站,包括各種經(jīng)營方式和注冊類型的水電站。
第三條本辦法所稱小水電行業(yè)的稅費包括基建環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加、資源稅、印花稅、個人所得稅或企業(yè)所得稅、耕地占用稅、契稅和電力銷售環(huán)節(jié)的增值稅、城建稅、教育費附加、印花稅、個人所得稅或企業(yè)所得稅、水資源費等。
第四條凡在我縣從事小水電建設(shè)和小水電電力生產(chǎn)銷售的單位和個人為應(yīng)繳納小水電行業(yè)稅費的義務(wù)人。
第五條稅務(wù)機關(guān)要通過多種方式對納稅人進行稅法宣傳,定期或不定期對小水電企業(yè)法人和財務(wù)人員進行納稅輔導(dǎo)。
第六條稅收征管部門對所有在建的水電站要按照有關(guān)規(guī)定要求逐一進行項目登記。對已建成投產(chǎn)的水電站按要求搞好稅務(wù)登記,并按要求進行納稅人信用等級評定,納入正常管理。
第七條小水電行業(yè)稅費實行核定征收。
基建環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的地方各稅,以實際投資總額的60%為計稅依據(jù),按3.395%的綜合征收率征收(其中:營業(yè)稅3%、個人所得稅1%、按營業(yè)稅額的1%計征城建稅,按營業(yè)稅額的4.5%計征教育費附加、地方教育費附加、資源稅0.2%、印花稅0.03%)。
電站建設(shè)占用耕地的,應(yīng)交納耕地占用稅,耕地占用稅交納標準按占用時政策規(guī)定的標準執(zhí)行。電站建成后辦理有關(guān)手續(xù)時,按4%的稅率交納契稅。
電力生產(chǎn)銷售按銷售收入的6%計征增值稅,按銷售收入的3.33%的綜合征收率預(yù)征地方各稅(其中個人所得稅預(yù)征率3%,按增值稅額的1%計征城建稅,按增值稅額的4.5%計征教育費附加、地方教育附加)。
水資源費按發(fā)電量每度0.001元收取。
第八條納稅人應(yīng)按規(guī)定進行納稅申報。
在建電站必須按投資進度和工程進度按月向地稅機關(guān)申報納稅。已建成發(fā)電的電站按月向各主管機關(guān)申報繳納各種稅費。年收入超過100萬元的小水電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定到國稅部門辦理增值稅一般納稅人手續(xù)。增值稅稅率按6%不變。
第九條小水電行業(yè)稅費征收的源泉控管,切實搞好代扣、代征、代繳工作。
在建小水電站的稅費征收由縣水務(wù)局在辦理工程驗收時統(tǒng)一把關(guān)。工程竣工后,縣財政、稅務(wù)等部門要及時搞好建安環(huán)節(jié)各稅款的結(jié)算工作。縣水務(wù)局必須憑縣財政、稅務(wù)等部門出具的完稅證明單方可辦理工程驗收。
原已建成發(fā)電,但未按規(guī)定足額繳納建安環(huán)節(jié)稅費的,由縣電力公司在支付電費時憑縣財政、稅務(wù)等部門出具的結(jié)算意見書實行代扣代繳。強化以票控稅。
原已建成發(fā)電和在建電站投資人在支付工程款和設(shè)備材料款時,必須取得符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的發(fā)票。對不能取得合法發(fā)票的部分,投資人應(yīng)按稅務(wù)部門的規(guī)定代扣代繳稅款。否則,因此造成的稅收流失一律由投資人補交,并進行相應(yīng)的處罰。電力銷售環(huán)節(jié)的增值稅由納稅人在申請開具發(fā)票時預(yù)交;電力銷售和收益分紅環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的地方各稅(費)由國稅部門在為各水電站代開發(fā)票時按規(guī)定進行代征、代繳,水資源費由縣電力公司在支付電費時代扣代繳。
第十條稅務(wù)部門要加強對小水電行業(yè)的納稅評估,對納稅評估異常的要啟動稽查程序,對違法行為要依法從嚴查處。
第十一條部門配合,縣國稅、地稅、財政、水務(wù)、電力等有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)調(diào),互通信息,密切配合,形成合力。縣稅費征管督查辦要加強監(jiān)督,對全縣所有小水電行業(yè)的稅費征收實行陽光操作。對征收過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,有關(guān)部門要從嚴查處。
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