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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)公園規(guī)劃、建設(shè)和管理,滿足人民物質(zhì)和文化生活的需要,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《*省城市綠化管理辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)和管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱公園是指向社會(huì)開放,供公眾游覽、觀賞、休憩,開展科普文體及健身等活動(dòng),有較完善的設(shè)施及良好的生態(tài)環(huán)境的城市公共綠地及專門地域,包括綜合類公園、動(dòng)物園、植物園、游樂園、專項(xiàng)主題公園、街旁游園以及園林綠化主管部門依法公布的其它公園。
第三條市、縣(市)園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公園行政管理工作,有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)配合做好本轄區(qū)公園管理。
第四條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并在經(jīng)費(fèi)上保障公園的建設(shè)、維護(hù)和管理。
鼓勵(lì)國(guó)(境)內(nèi)外投資者投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理公園,或者以捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)、有償命名等形式參與公園建設(shè)。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公園的義務(wù),對(duì)違反本規(guī)
定的行為有權(quán)勸阻、檢舉和控告。
對(duì)在公園建設(shè)、保護(hù)和管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,市、縣(市)人民政府或其園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條公園的總體規(guī)劃由園林綠化行政主管部門組織
編制,經(jīng)同級(jí)規(guī)劃行政主管部門審查同意,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條公園的規(guī)劃和建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃及城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并按照建設(shè)部《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。
第八條公園的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出公園的特色特性,充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源,合理配置植物種群,提高文化內(nèi)涵和園林藝術(shù)水平。
第九條新建、擴(kuò)建或改建公園,綠化用地比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)有公園的綠化用地比例未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的,不得新建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施,并逐步調(diào)整達(dá)到國(guó)家規(guī)定。
第十條公園的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。
第十一條規(guī)劃行政主管部門及園林綠化行政主管部門對(duì)公園周邊新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)加
以控制,使其高度、造型、體量、色彩等與公園景觀相協(xié)調(diào)。
第十二條公園建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可交付使用。
第三章保護(hù)和管理
第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自占用公園用地和改變公園用地性質(zhì),不得破壞公園的地形、地貌、水體和植被,不得建設(shè)和公園無關(guān)的各種建(構(gòu))筑物及臨時(shí)設(shè)施,確需占用或改變土地、設(shè)施使用性質(zhì)的,必須按照有關(guān)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第十四條公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)樹木、花壇、綠籬、草地、水體和通道、亭、榭、坐椅等設(shè)施的管理和維護(hù)。保護(hù)環(huán)境,設(shè)施良好,對(duì)公園內(nèi)古樹名木、文物古跡以及珍稀、瀕危動(dòng)植物必須重點(diǎn)保護(hù)和管理,設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施。
第十五條公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)設(shè)置游園示意圖、服務(wù)指示牌、游客須知、警示牌等公共信息標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)上的文字、圖示應(yīng)當(dāng)規(guī)范。
第十六條公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園內(nèi)安全管理,落實(shí)防范措施,保障游客安全。
公園內(nèi)設(shè)置的游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門檢驗(yàn)合格方可使用。
第十七條公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,保持公園環(huán)境整潔和水體清潔。
禁止向公園或者在公園內(nèi)排放廢水、廢氣和傾倒固體廢物。
公園內(nèi)噪聲排放不得超過環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條在公園舉辦宣傳、展覽、表演等公共活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得公園經(jīng)營(yíng)管理單位同意,重大活動(dòng)應(yīng)由公園經(jīng)營(yíng)管理單位報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
舉辦活動(dòng)不得損壞公園綠化、景觀環(huán)境和各種設(shè)施,不得影響游客游園。
第十九條除老、幼、病、殘者代步用的非機(jī)動(dòng)車外,其他車輛未經(jīng)公園管理單位同意不得進(jìn)入公園。
第二十條游客應(yīng)當(dāng)文明游園,愛護(hù)公園綠化和其他設(shè)施,遵守公園管理規(guī)定和社會(huì)公德,禁止以下行為:
(一)隨地吐痰、便溺或者亂丟瓜皮果殼、煙蒂、口香糖、紙屑、塑料袋、快餐盒等廢棄物;
(二)攀爬樹木,采摘花朵、果實(shí)或者損毀草坪植被;
(三)攀爬、移動(dòng)、涂改或者損壞護(hù)欄、亭、廊、雕塑、坐凳、燈具、音響設(shè)備、綠化噴灌用具、垃圾箱、標(biāo)牌及其它公園設(shè)施;
(四)晾曬衣物,堆放雜物,躺占凳椅,露宿,乞討,遛寵物;
(五)燃放煙花爆竹,焚燒樹枝、樹葉和其他物品或者營(yíng)火、燒烤。
(六)擅自擺攤設(shè)點(diǎn),雜耍賣藝,非法兜售物品及其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);
(七)算命、酗酒、賭博、色情活動(dòng)及打架斗毆等暴力行為;
(八)在指定的區(qū)域外游泳、垂釣、滑冰、踢球;
(九)亂貼、亂畫、亂掛、亂投各類廣告和宣傳品;
(十)法律、法規(guī)禁止的其它行為。
第二十一條公園經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴服務(wù)證上崗,熱情服務(wù)、文明管理,發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)有違反本條例行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理。
第四章法律責(zé)任
第二十二條有下列行為之一的,由園林綠化行政主管部門或其委托的單位責(zé)令停止侵害、賠償損失,并可處以10元至100元的罰款:
(一)攀、摘樹枝、花果,剝樹皮、在樹上刻劃等損壞樹木的行為;
(二)損壞護(hù)樹樁架,踩踏綠籬、花壇和封閉管理的草坪;
(三)其他損壞公園綠地和園林設(shè)施的行為。
第二十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植和非正常修剪公園樹木的,由園林綠化主管部門或其委托的單位責(zé)令停止侵害、賠償損失,并可處賠償額2倍以下的罰款;擅自砍伐、遷移古樹名木致使古樹名木受到損傷或者死亡的,可處賠償額3倍以下的罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條擅自改變公園綠化用地性質(zhì),或者擅自占用公
園綠化用地的,由園林綠化行政主部門或其委托的單位責(zé)令限期退還公園用地,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以每平方米20元至100元的罰款。
第二十五條對(duì)不服從公園管理單位管理的商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn),由園林綠化行政主管部門或其委托的單位給予警告,可處以10元至100元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其設(shè)點(diǎn)批文,并可提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十六條未經(jīng)同意擅自在公園內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的以及流動(dòng)叫賣的,由園林綠化行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令限期遷出或者拆除,可處20元至200元罰款。
第二十七條在公園進(jìn)行算命、占卜等封建迷信活動(dòng)的,由園林綠化行政主管部門或其委托的單位責(zé)令停止或予以取締。
第二十八條有下列行為之一的,由園林綠化行政主管部門或其委托的單位,責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并處以罰款:
(一)隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭等廢棄物品處5元罰款;
(二)在公園建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫,或未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛,張貼宣傳品的,處25元罰款。